摘要：实施财务信息化建设是提升财务保障效能和军事经济效益的重要基础，是实现军队财务跨越式发展的需要。本文分析了我军科研单位财务信息化建设的意义和目前存在的问题，提出了现阶段加强财务信息化建设的对策及建议。
关键词：军队科研单位；信息化；建设
中图分类号：E232 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）02-0-01
随着信息时代的来临，信息化建设已经渗透到军队建设的各个方面。加快我军财务信息化建设步伐，是提升财务保障效能和军事经济效益的重要基础，是实现军队财务跨越式发展的需要。积极推进中国特色军事后勤改革，实现军队科研单位财务建设由半机械化、机械化向信息化的转型，全面建设信息化财务，是军队科研单位乃至全军财务面临的一项战略性工程。
一、军队科研单位财务信息化建设的重要意义
所谓军队科研单位财务信息化建设是指从相关数据的收集、存储、处理到传输使用的整体信息系统，通过现代技术手段将会计学、管理学、计算机、网络信息技术等多学科知识相互运用，达到有机结合、融会贯通。财务信息化建设能及时提供决策者所需信息，实现会计数据信息共享，有效建立财务和单位各个部门、科室及至课题组之间的信息交换渠道，从而全面提高财务保障供应效能，发挥现代信息技术的固有优势，实现会计信息真实性和相关性的要求。
（一）军队科研单位财务信息化是改善财务科学化精细化管理的技术条件。随着科学技术的发展，信息化建设已渗透到单位建设的各个方面。财务管理作为科研单位后勤保障工作管理的重要组成部分，承担着科研经费筹措、供应和管理的任务，其自身的信息化建设水平的高低，关系着能否为科研工作提供优质高效的财力保障。随着国家和军队对科研经费的投入逐年增加，呈现出经费来源多元化、经济活动多样化、经济关系复杂化的趋势，支出中用于科研、基建、行政消耗等方面资金越来越大，使财务管理面临的任务日益繁重，必须进一步加强财务信息化建设，为提高财务科学化、精细化管理水理提供重要手段和实现条件。
（二）世界军事发展趋势的需要。信息技术为核心的高科技发展，推动全球进入到政治、经济、生活、军事的多维信息化时代，导致了新军事变革的进程加速，整个军事领域正发生一系列的根本变革。因此部队财务管理必须顺应新军事发展变革的潮流，逐步推进财务信息化建设，完成军队财务信息化改造，整合财务信息资源，这样，才能抢占财务建设的制高点，夺取信息战财务保障的主动权。
（三）能够为科研工作者提供更为及时、准确的财务信息。财务管理包括预算管理、资产管理、课题经费管理、采购管理、行政消耗经费管理等，可以在“军财工程”的基础上依托军事综合信息网，实现财务信息网络化运行和财务数据的网络传输从而对单位资金特别是预算的执行、科研经费的使用进行合理分配和监控，起到预警功能。特别是广大科研工作者可以随时到网上查询课题经费的使用情况、个人的住房资金、保险账户、工资福利等，根据经费的来源和研究进度及时调配经费，提高经费的使用效率，节约科研工作者的时间，做到财务信息公开，增强财务工作的透明度。
二、军队科研单位财务信息化的现状与问题
（一）财务信息化建设相对落后，财务信息化建设重要性认识不足。财务管理是经济管理工作的核心，军队科研单位财务管理是各项科研有效实施和完成的经济保证。财务信息化是军队科研单位财务核算、分析、控制、决策等财务活动实现数字化和信息化，是更高层次为财务管理和信息管理服务。目前许多单位都肯对科学研究和基础建设投入大量经费进行研发和财力支持，但对财务信息建设的重视程度不够，片面地认为财务工作只是后勤保障的一方面，属于辅助系列，财务信息化也只是单纯的用电脑记账、传输数据，即IT技术替代手工操作，从而减轻财务人员的工作强度而已，认为实现会计电算化就是财务管理信息化的目标，忽视了对财务分析、财务控制和为党委提供财务决策等方面的信息化建设的投入。
（二）科研单位财务信息化建设缺乏相关配套制度的支持。军队财务信息化在我军起步较晚，上世纪90年代初，信息技术开始进入我国的军事领域，到90年代中后期，才开始有所发展，因此，其基础比较薄弱，制度保障相对滞后。我们在大力发展财务信息化建设的同时，相关部门必须着手进行研究制订相关的制度，确保信息化条件下财务数据的安全性，规范信息化的流程，以免因政策和制度的缺位，造成财务信息安全的隐患。
（三）财务管理人员专业技术水平的高低制约财务信息化的发展。目前信息技术更新快，信息系统升级换代频繁，军队财务信息化应用水平不断提高，对财务人员的业务处理能力要求越来越高，提高财务人员的业务处理能力是财务信息系统得到有效使用、发挥应有效益的重要保证。但是，当前的财务人员学历层次不高，经验不够，知识结构单一，知识层面和业务水平有限，既精通网络信息技术、又精通财务管理知识的复合人才很少。受编制等各方面因素的制约，财务人员后续教育的机会很少，知识更新较慢。这些因素都极大的制约财务信息化建设。
三、科研单位财务信息化建设的主要措施
（一）提高财务信息化建设的地位，加快建设高效财务信息系统的步伐。随着科研经费投入量的不断增加和应急任务的加强，科研单位面临的压力与日俱增，因此迅速获取有价值的信息并做出及时、准确的反应才能立于不败之地。各级领导和部门要正确认识到财务信息化建设的重要作用，切实转变观念，正确认识财务信息化建设的必要性和紧迫性，加快发展财务信息化。
（二）做好财务信息化科研保障工作，实现科研经费科学化管理。科研经费是从事科研活动的重要条件之一，科研经费管理是对经费投入的预算、分配、使用和实际物化效果进行调节的动态过程，从而促进科学技术和经济、军事、社会更好的协调发展，调动科技人员的积极性。做好科研单位财务信息化科研保障工作，确保适时、适地、有效检查、监督经费使用情况，严格按照科研经费运行的开展范围支出，做到专款专用，不断总结经验，承担科研经费各项核算、汇总和管理工作。
（三）加强财务信息资源的控制，建立相关的内控制度确保财务系统的安全。信息及信息系统安全是信息化运行的前提和基础，也是当前面临的主要问题。借鉴地方的实践可以看到，只有采取科学有效的手段，建立完善的内控制度，明确信息安全管理责任，建立统一的身份认证、授权管理，才能确保财务信息的机密性、完整性、可用性和真实性。通过技术手段对财务机构人员信息安全状况和信息安全活动进行监管，在设计、审查和验收财务信息系统时要确保其安全性、合理性绝对符合总部的有关规定。
（四）加强各部门的协调配合，加速培养复合型的财务管理人员。军队财务信息化建设是一个跨学科，跨领域，跨部门的庞大工程，需要一大批敢于创新，能够紧跟国际先进技术水平的高级信息化管理技术人才。因此，应培养和吸收一批既懂军队财务管理专业知识，又懂信息化知识的人才，自主开发切实适应军队财务管理实际的财务与业务相统一的软件。同时，要使信息化工作有序进行，各相关部门要相互配合与协作，才能确实发挥出财务信息化的作用。财务人员要努力加强专业水平和计算机应用水平的提高，通过各种手段，如通过短训班或进院校再深造等提高自身素质，规范操作、熟练掌握财务管理系统的运行规律，增加组织协调和破解难题的能力，做好理财参谋，积极推进财务信息化的发展进程。
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[4]杨朝晖.高校财务报销流程存在的问题和优化思路[J].教育财会研究，2010（8）.
作者简介：田 多（1975-），女，军事医学科学院军事兽医研究所，会记师，硕士。
李忠义（1972-），男，军事医学科学院军事兽医研究所，工程师，硕士。
王 凯（1978-），男，军事医学科学院军事兽医研究所，助理研究员，博士。
张建宏（1963-），男，军事医学科学院军事兽医研究所，副研究员。