北京科学技术产业关联特征演变


  摘要:文章基于2002年、2007年和2012年北京市投入产出表,利用投入产出法,通过分析最初投入结构和产业关联特征的动态演变,揭示了北京科学技术产业的结构特征及其与其他产业的融合状况。在此基础上,文章从建设科技创新中心的视角,探讨了北京科学技术产业的发展策略。
  关键词:投入产出;产业关联;产业融合
  一、 引言
  党的十八大明确提出:“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置”。由此,创新驱动战略成为我国重要的发展战略。具体到北京,科技创新则更具特殊意义。2014年,北京市在政治中心、文化中心和国际交往中心的基础上赋予了科技创新的职能,全国科技创新中心成为北京新的战略定位。北京市在实施《科技北京行动计划(2009-2012)》的基础上,制定了《北京技术创新行动计划(2014-2017年)》。基于此,研究北京科学技术产业的投入结构和关联效应,对于北京首都功能定位的实现,对于京津冀协同发展,更具鲜明的现实意义。
  目前,大量的研究文献集中于科学技术产业的投入产出效率,有关科学技术产业投入产出结构和产业关联效应的研究主要有:张华初(2008)对2002年我国科学研究事业投入产出结构的研究;耿献辉(2010)运用1997年和2002年全国投入产出表,分析我国科学研究事业的投入结构以及关联效应;司增绰、苗建军(2011)以江苏省为例,运用投入产出法研究了科学研究事业的产业关联效应;司增绰、苗建军(2013)以江苏省为例,分析了综合技术服务业成长中的产业间依赖状态及变化;王直节、许正中(2014)利用北京市2002年~2010年投入产出表,分析了研究试验与发展业的产出结构与关联效应。
  科学技术产业不仅包括科学研究事业(研究试验和发展业),同样也包括综合技术服务业,将两个产业合并更能完整反映科学技术产业的产业结构。基于此,本文从科学研究和技术服务业,即科学技术产业的角度,来分析北京市的投入产出结构和关联效应。
  二、 研究方法与数据来源
  1. 产业关联特征的测度方法。本文采用投入产出模型中的最初投入结构、劳动报酬影响乘数、生产税净额乘数、营业盈余乘数、影响力系数与感应度系数指标,鉴于相关文献中对投入产出理论做过详尽介绍,这里不再赘述。关于修正的影响力和感应度系数,下文将在必要地方加以介绍。
  2. 数据来源。本文数据来自北京市2002年、2007年和2012年的投入产出表。在2012年北京市42部门投入产出表中以“科学研究和技术服务”代表科学技术产业。而在2002年和2007年的北京市投入产出表中,“科学研究事业”(研究与试验发展业)和“综合技术服务业”是分开来进行统计的。为此将两个产业部门合并,统一为“科学研究和技术服务业”,由此形成41部门投入产出表。
  三、 北京市科学技术产业投入产出结构
  1. 投入结构分析。根据计算得到2002年~2012年科学技术产业最初投入结构系数(见表1)和2012年三次产业及42个产业最初投入结构系数均值(见表2)。由表2知,2012年科学技术产业的劳动者报酬系数为66.3%,大于二、三产业系数均值及42个产业系数均值,但小于第一产业系数均值,劳动密集性特征显著;生产税净额系数为11.7%,大于一、三产业系数均值,但小于第二产业、42个产业系数均值,利税能力较强;固定资产折旧系数为8.7%,小于三次产业系数均值以及42个产业系数均值,物质资本投入比重较低;营业盈余系数为13.3%,大于第三产业系数均值,但小于一、二产业和42个产业系数均值,营业盈余能力有待提升。
  从2002年~2012年最初投入结构动态变化看,劳动者报酬比重在2007年上升后2012年略有下降,但总体为上升趋势;生产税净额比重在小幅下降后又快速上升,总体上升幅度较大;固定资产折旧比重在大幅下降之后略有上升,总体显著下降;营业盈余比重在上升之后又略有下降,总体为上升趋势。总体来看,科学技术产业的劳动密集性特征显著,资本密集性有所下降,利税能力显著增强,营业盈余能力略有提升。
  2. 乘数效应分析。根据计算得到2002年、2007年和2012年科学技术产业的三个乘数,即劳动者报酬影响乘数、生产税净额乘数和营业盈余乘数(见表3)。劳动者报酬影响乘数基本保持不变,生产税净额乘数和营业盈余乘数显著增加。这表明科学研究和技术服务业对劳动就业的带动效应没有发生变化,对财政税收的带动效应明显增强,对其他部门的营业盈余带动效应明显增强。一方面,财政税收效应的增强,为首都功能的实现提供了稳定的财政资金;另一方面,对其他产业部门营业盈余带动效应的增强,则对于北京提高核心功能产业竞争力,进一步培育“高精尖”经济结构起到了有力的支撑作用。
  四、 北京市科学技术产业对主要功能产业的关联效应
  1. 科学技术产业的产业影响力和感应度。在分析科学技术产业对主要功能产业的关联效应之前,先对北京市科学技术产业整体的产业影响力和感应度进行分析。从2002年、2007年和2012年北京市科学技术产业的影响力系数和感应度系数(见表4)来看,除2002年影响力系数系数小于感应度系数外,2007年、2012年的影响力系数均大于感应度系数,表明科学技术产业对经济的拉动效应总体要大于其支撑效应。另外,影响力系数呈现先上升后下降,总体上升,对经济的拉动效应有所增强;感应度持续下降,对经济的支撑作用持续减弱。
  2. 与主要功能产业的关联效应。为了研究科学技术产业对北京市经济结构的关联效应,这里考察了科学技术产业与北京主要功能产业的产业间融合程度。北京市的主要功能产业主要包括:核心功能产业,即承担政治中心、文化中心、科技创新中心和国际交往中心职能的产业部门;支撑功能产业,即支撑核心功能运行的必要职能部门,如部分经济管理功能;一般功能产业,即一般城市所具备的功能,这里指的是宜居功能。