中国贸促2016:实现“十三五”开门红精准定位助推企业国际化

“2016年,面对错综复杂的国际国内经贸形势,全国贸促系统认真贯彻党中央、国务院决策部署,按照汪洋副总理关于贸促工作要‘出成果、上水平’的指示要求,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕国家开放型经济发展和外经贸工作大局,坚定不移地落实‘一带一路’等重大战略,进一步放大功能作用,服务大局、服务企业、代言工商的能力明显提升,实现了‘十三五’开门红。”近日,在一年一度的全国贸促工作会议上,中国贸促会会长姜增伟如是说。

深化改革,做好顶层设计

2016年,全国贸促系统根据党中央确定的对外战略和外交工作布局,在境内外精心组织了34场中外领导人出席的经贸活动——二十国集团工商峰会(B20峰会)在杭州的成功举办,创下了三个“前所未有”,习近平主席出席开幕式并发表主旨演讲,向全世界充分展现了中国风格、中国气派、中国精神、中国力量;在秘鲁举行的APEC工商领导人峰会,习近平主席应邀出席并发表主旨演讲,提出的多项带有中国印记的政策建议被APEC第二十四次领导人非正式会议通过的《利马宣言》吸纳;第十届中国—拉美企业家高峰会在河北唐山举办,习近平主席发来贺信,李源潮副主席出席并致辞,乌拉圭总统巴斯克斯成为第一位来华出席高峰会的拉美国家元首……

特别要提到的是,2016年贸促系统紧扣党和国家中心任务,加强形势研判,立足当前,着眼长远,坚持科学系统谋划,明确了贸促工作的发展方向。

去年编制出台的《全国贸促系统“十三五”规划纲要》是全国贸促系统历史上第一个五年规划纲要。纲要凝聚了全国贸促系统的集体智慧,提出了“十三五”时期的指导思想、基本原则、发展目标和30项重点任务举措,成为全国贸促系统履行职责的基本遵循。

同时,各地方、行业分会也纷纷为深化改革献计献策。哈尔滨、青岛、深圳等地贸促会结合本地情况和自身实际,分别编制了各自的“十三五”规划纲要,为做好本地区贸促工作制定了路线图。

据浙江省贸促会会长吴桂英介绍,浙江贸促会主要从两个方面进一步发力:一是把握群团改革的共同点,利用改革契机,向基层延伸、向社区延伸、向企业集聚的地方延伸;二是按照省里的统一部署,向网上延伸,把群团的功能放得更大。

吉林省贸促会副会长李建华认为,地方贸促会要有为、有位,就应该学习总会做法,围绕省委省政府的工作中心,利用總会的国际化视野和市场化思维,利用高端平台做好贸促工作。

天津贸促会会长赵学鸣希望总会在进行贸促系统改革时全盘考虑,把地方分会也纳进来,厘清“四位一体”的关系。特别是在落实“一带一路”、京津冀协同发展等国家战略方面,建议总会做好顶层设计,制定总体方案。

纺织行业贸促会副会长林云峰提出,行业贸促会要根据各自实际,在位置、影响力和平台建设方面有所作为。第一,位置,要成为主管行业贸易投资促进的机构,帮助行业“走出去”在国际布局;第二,影响力,在为企业争取国际话语权时要当仁不让;第三,平台建设,既要成为政府和企业之间的桥梁,也要成为信息发布的平台。

精准服务,建好贸易投资促进平台

过去的一年,贸促系统为促进外贸稳增长调结构和双向投资合作作出了重要贡献——首次发布“出口促进路线图”,引导和组织大批企业通过全国贸促系统的111个出口促进项目开拓国际市场;中国贸促会中小外贸企业服务网和中国—东盟跨境电商平台上线运行,为企业开拓国际市场提供了更多便利;加入国务院农业对外合作、对外援助部际联席会议机制,与发展改革委、农业部、联合国工业发展组织、国际贸易中心建立机制化合作关系;编制发布《2016年度中国投资环境调查报告》;参与地方产业园区建设……

广东省贸促会为打造企业“抱团出海”的新平台,先后在粤商集中的国家和地区成立了16个境外广东商会,帮助广东企业“走出去”等方面发挥重要作用。同时,通过组织企业参展和举办经贸活动等形势,不断加强与欧美发达国家和“海上丝绸沿线”国家的工商组织交流。

西安是古丝绸之路的起点,同时也是丝绸之路经济带重要的节点城市。西安市贸促会通过展会的平台,例如丝绸之路沿线国家贸易洽谈会,或与境外的城市或者地区建立机制性的合作平台,开展贸易和投资促进活动。

浙江贸促会结合浙江产业特色和企业需求,3年来共组织360多家浙江企业走进“一带一路”沿线企业,达成合作意向276个、金额18.7亿元。在活动中,把政商对话与企业对接结合,把经贸洽谈和实地考察结合,帮助企业了解市场、扩大客户、增进订单、拓展境外营销网络,从而也推动浙江外经贸的稳步发展。

作为丝路经济带上的黄金地段,甘肃省已经获批为全国新能源综合示范区,甘肃省贸促会抓住这一重要机遇,策划、举办了甘肃国际新能源博览会(简称“新博会”)。经过连续7年的培育和发展,“新博会”在中国新能源领域颇具影响力,成为甘肃省加快向西开放、加强国际产能合作的一个重要平台。此外,甘肃省贸促会以引进台湾名品博览会为切入点,深化陇台经贸合作交流。

应对摩擦,推动商事法律服务

商事法律服务是全国贸促系统的一项拳头业务。2016年,贸促会如期完成在全国设立102家经贸摩擦预警机构的目标,加快推进预警体系建设,该体系已涵盖我国绝大部分省市,并深入至涉及贸易摩擦较多的如苏州、常州等地市,覆盖钢铁、重型机械、特种纸、陶瓷等几十个贸易摩擦多发行业,全年发布预警信息3224条次。此外,贸促会成立的经贸摩擦法律顾问委员会,在美国、欧盟、巴西等重要经贸伙伴国聘请海外法律顾问等举措,均为预警体系提供了支撑。

2016年,贸促会组织应对贸易救济调查案件24起,涉案金额近50亿美元,分别占全国总量的20%和36%。9起案件的应对工作取得明显效果,为企业保住了每年约20亿美元的市场,其中应对美国铁质机械传动部件双反案、韩国钛白粉反倾销案取得完胜。天津、河南、广东、四川、农业等贸促会积极参与应对工作,受到涉案企业好评。冶金贸促会大力推动中外钢铁官民对话,达到了预防贸易摩擦的效果。贸仲委全年受理商事仲裁案件2181件,涉案标的额587亿元,案件数量、争议金额均有大幅增长。

贸促会的服务也得到企业的回应和认可。北京中冶钢联工程技术有限公司朱邦富也提出,企业在海外经常遇到汇率风险和运输、标准方面的困难,需要仲裁、法律服务,希望贸促会给予更多政策指导,也希望贸促会为企业提供更多“走出去”方面的培训。

戴尔公司大中华区政府事务执行总监周兵认为,当前,反全球化的声音越来越高,全球贸易面临很多挑战,贸促会要为维护全球贸易体制承担更多任务。