摘要 随着世界各国环境保护的浪潮越来越迅猛,世界上各国之间的贸易往来受到了来自环境保护的巨大冲击和影响。环境保护逐渐成为控制国际贸易的重要条件之一,并有形成“绿色贸易壁垒”的趋势。本文分析了国际贸易中绿色贸易壁垒的主要表现形式,讨论我国目前面临的环境问题,提出了中国走可持续发展的环保之路应采取的对策。
关键词 绿色贸易壁垒 环保 可持续发展
中图分类号:F117文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)11-137-01
一、引言
随着世界经济水平的不断提高,环境问题日益严峻。大气污染、化学成分污染以及全球变暖等等,已经成为全世界共同关注的话题。人类要求保护环境的呼声越来越高。国际社会也在一定领域和范围内达成共识,制定了共同遵守的国际法规和标准。世界各国也相应制定了一些法规和政策,希望通过政府的力量保护和改善生态环境。但这些环保措施在客观上一定程度阻碍了贸易自由化,被一些国家利用成为贸易限制的一种工具。绿色贸易壁垒由此产生。所谓绿色贸易壁垒,是基于全球日益恶化的环境,以保护资源环境,保障人类安全健康为理由,通过制定和实行一系列环境保护法规和标准,实现限制进口的目的。绿色贸易壁垒作为一种新的非关税壁垒形式,已越来越成为国际贸易政策措施的重要组成部分,也成为一些国家保护本国国内市场提高进口门槛的一种手段。
二、绿色贸易壁垒在国际贸易中的表现形式
作为一种贸易保护手段,绿色贸易壁垒具有一定的争议性和隐蔽性。它的表现形式多种多样。
第一,绿色准入制度,主要指发达国家对一些污染环境的进口商品征收进口附加税,以限制其进口。
第二,绿色技术标准,即进口国家通过立法手段制定严格的环境保护技术标准,限制达不到标准的产品进入国内。
第三,绿色环境标志,是一种由政府部门颁发,表明该产品在生产、使用和回收过程中符合环保要求,对健康无危害的标志。
第四,绿色检疫制度,是通过指定卫生检疫标准,限制检疫不合格的产品进入国内。
第五,绿色包装制度,即指为了节约资源,产品生产采用易于回收,易于分解的包装的制度。
三、我国目前存在的相关问题
根据我国目前的对外贸易发展情况,在对外贸易中我国具有优势的产业是茶叶、食品、纺织品等产业。这些产业在出口时都极易遭受绿色贸易壁垒。本来具有优势的产品被拒绝进入其他国家,使这些产业在出口市场上份额下降,我国对外贸易受到不利的影响。同时我国的对外贸易行业生产经营理念还普遍处于比较落后的水平,管理者很少具有绿色观念,以致产品质量达不到出口国的绿色标准而被其限制入境,产品积压滞销,造成对外贸易的较大损失。另外,我国目前环保法规和标准尚不健全,一些国家和地区的投资者利用我国宽松的环境标准,投资兴办一些破坏生态污染环境的业,以我国的环境破坏为代价谋取经济利益。
四、绿色贸易壁垒的走势与对策
为了实现绿色屏障的作用,发达国家根据本国技术水平已经能够达到的实际情况制定严格统一的限制标准,这对发展中国家来说却很难达到。由此发展中国家在国际贸易竞争中处于不利地位。面对越来越严格的国际贸易绿色壁垒,我们必须与时俱进,根据不断变化的国际市场情况,不断提高外贸企业的应对能力。中国企业想要真正地参与国际贸易竞争,跨越绿色贸易壁垒十分重要,应该采取积极的对策。
首先要积极参与国际贸易,加强与国际标准对接。我们要按照国际标准制定进出口商品的环保指标、绿色标准和环境标志,对商品质量严格把关,使出口国外的商品符合国际标准,同时充分利用世贸组织的有关规定,对进口商品进行全面的调查,尽量保护好我们生存和发展的生态环境,走可持续发展之路。
其次,熟悉国际贸易规则,培养相关人材。只有熟练掌握国际贸易规则,才能在贸易交往中处于有利地位,才能使发展中国家在今后的国际贸易中充分利用国际组织和国际公约中对自己有利的优惠政策和待遇,抓住机遇,寻求发展。在国际贸易中有许多国际公约都规定了对发展中国家的优惠政策。在非关税措施方面,可通过多边谈判达成协议,给予发展中国家更为优惠的待遇。
再次,借鉴外国经验,调整国内政策。目前,发展中国家在环保理念、环保技术等方面都比较落后,因此,借鉴发达国家成熟的环保技术与经验,吸取国外运用绿色手段保护国内市场的经验和教训,便成了发展中国家跨过绿色壁垒的应对之策。我们要认真探索有效采取绿色措施适度保护我国相关产业发展之路。
总之,随着世界经济一体化的不断加深,世界各国贸易联系会越来越广泛,世界市场将是各国贸易争夺的主战场。只有不断的提高技术水平和环境标准,熟悉国际贸易中相关法律法规,才能在国际贸易中有效跨越绿色壁垒,更好地维护本国的利益。
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