摘要：随着信息技术的发展，信息化建设成为各企业关注的焦点。电信企业是信息化建设的主力军，支撑整个社会信息化的基础。网络融合已成为必然，电信企业应抓住融合机遇，促进电信企业的信息化建设，进而推动整个社会的信息化。本文介绍了对信息化的理解，分析电信企业信息化的特点以及现状，针对电信企业信息化提出了建议。
关键词：信息化 企业信息化 电信企业信息化
In view of telecommunication enterprise informationization research
Liu Xiaoping Wei Lingyan
Abstract:Along with the information technology development,the informationization constructs the focal point which into various enterprises pay attention.The telecommunication enterprise is the informationization construction main army,the support entire society informationization foundation.The network fusion has become inevitably,the telecommunication enterprise should hold the fusion opportunity,the promotion telecommunication enterprises informationization construction,then impetus entire societys informationization.This article introduced to the informationization the understanding,the analysis telecommunication enterprise informationization characteristic as well as the present situation,put forward the proposal in view of the telecommunication enterprise informationization.
Keywords:Informationization Enterprise informationization Telecommunication enterprise informationization
【中图分类号】F270【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2009)03-0030-03
1.概述
随着计算机、通信和信息技术的融合以及飞速发展，人类逐渐步入了信息化社会。信息时代以全球化、迅速的技术变革为标志。信息技术对经济和社会的发展产生巨大影响，是当今世界经济和社会发展的重要驱动力。
信息化是建立社会主义和谐社会的一个重要条件。信息产业已成为我国全面建设小康社会的战略性、基础性和先导性支柱产业。党的十六大提出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。”意味着中国迈进信息化时代。
经济全球化，世界扁平化推动大家对信息的认识程度，信息化是未来中国崛起的根基，电信企业作为信息化的主力军，支撑整个社会的信息化基础。市场的驱动和信息技术的发展是电信企业信息化发展的两大驱动因素。作为信息产业的龙头企业，电信企业的信息化进程对于国内社会的信息化进程具有重要的影响。
1.1 对信息化的理解。
信息技术成为当代企业的核心竞争力，信息化也成为各行业的热点。信息化，就是指在国民经济各部门和社会活动各领域普遍采用现代信息技术，充分、有效地开发和利用各种信息资源，能在任何时间、任何地点，通过各种媒体资源的享用和相互传递所需要的任何信息，以提高各级政府的宏观调控和决策能力，提高各单位和个人的工作效率，促进社会生产力和现代化的发展，提高人民文化教育与生活质量，增强综合国力和国际竞争力。
党中央、国务院十分重视信息化工作。党的十五届五中全会上，吴邦国副总理明确提出了“以信息化带动工业化，大力推进国有企业信息化”的号召，十六大提出“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的战略举措。信息化对传统产业的改造和提升起到了关键的作用。国家经贸委综合司邓志雄副司长认为认为信息化带动工业化包含三个方面的内容：第一个方面的内容是发展信息产业；第二就是以信息技术改造传统产业；第三就是以信息技术改善企业管理［1］。十七大又从科学发展观对推进信息化做出部署，要求我们全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展的新形势，大力推进信息化融合。
信息化正日益成为全球竞争的战略重点。我国经济发展面临越来越严重的资源、能源和环境压力，迫切要求信息技术的深入应用，开发利用信息资源以提高自然资源利用率。对于我国的发展，信息化正成为促进科学发展的重要手段。
1.2 对电信企业信息化的理解。
电信企业的信息化包括企业信息化和社会信息化两方面：采用各种信息化技术，对现有各种信息资源整合，以实现企业的信息化；通过提供信息技术服务，提供信息化环境，实现客户的信息化，进而推动整个社会的信息化。
企业信息化指，利用现代信息技术，开发和利用信息资源，改造企业的生产、管理和业务流程，实现企业的经济效益和竞争力的提升的动态发展过程。企业信息化实质上是将企业的业务过程和管理过程计算机化和网络化，通过各种信息系统网络加工成新的信息资源，是企业合理配置资源，以适应瞬息万变的市场经济竞争环境，求得最大的经济效益的有效的管理技术［2］。企业信息化是以企业为主体，以现代信息技术为基础，以信息为战略资源。
电信企业信息化的实质是电信企业数字化。它是将电信企业的生产过程、物料流动、事务处理、现金流动、客户交互等过程数字化，以有利于生产要素组合优化的决策，实现电信企业资源的合理配置，适应瞬息万变的电信市场竞争环境，求得电信企业最大的经济效益［3］。
电信企业的信息化相比其他行业信息化过程有其独特特点。电信企业的生产是围绕网络建设、网络服务展开的，其盈利模式是以为用户提供通信服务而赢取利润的。电信企业的信息化过程不仅包括企业自身的信息化改造，提高为用户的服务水平，另一方面，也承担着为社会信息化做贡献的社会基础角色，为社会其他企业信息化提供基本的通信服务。
2.电信企业信息化的现状
随着信息革命的到来，信息成为企业新的核心竞争力。信息产业作为最具活力的科技创新领域之一，是信息化建设的关键支撑，因此信息产业成为全球竞争的战略重点，信息技术成为经济社会发展的重要动力。电信企业的信息化推动全球全社会的信息化。
2.1 国外。
发达国家企业的信息化水平已经到了一个相当高的水平。信息化带来最直观的经济效果是它对国民经济的发展起到的举足轻重的推动作用。美国曾长达十年被称为“新经济”的经济快速增长。美国近十年来的经济繁荣与其信息化程度是密切相关的，信息技术行业在美国经济中占的比重也在上升。在过去几年中，美国经济的增长靠信息化的拉动超过其他任何行业的拉动作用。
英国作为西方主要发达国家，十分清楚在信息时代，信息技术是决定在经济上成功与否的关键因素。早在上世纪90年代末英国政府将国家的信息化建设放在十分重要的位置。
日本在企业信息化方面比美国晚行一步，但大有奋起直追之势。日本从上个世纪80年代初建立了日本中小企业事业团信息中心。日本政府还加快网络建设步伐，加强和完善跨区域合作实现信息共享。构筑起广泛的信息发布和接受系统，将各国立、公立研究机构的研究成果、新技术及各种经营信息通过网络实现信息资源共享［4］。另外，日本政府专门成立了信息通信技术战略总部，并明确提出了优先发展日本信息技术的新战略：将信息技术革命作为动力，加快恢复和发展经济，推进经济结构改革，增强国际竞争力。
2.2 国内。
信息化是企业技术进步的标志。近年来，中国电信紧紧抓住国民经济和社会信息化的机遇，着力于推广信息化的应用。
近几年，我国信息化建设发展快速。首先，信息基础设施实现跨越式发展。中国互联网络信息中心（CNNIC）发布数据显示，截至2007年12月31日，我国网民总人数达2.1亿人，居世界第二，并预计在2008年初我国将成为全球网民规模最大的国家；工业和信息化部统计显示，截至今年2月底全国电话用户数超过9.27亿，居世界首位，全国电信业务收入达1220.3亿元，较上年同期增长10.1%。信息网络已经成为支撑经济社会发展的重要基础设施。其次，信息产业成为国民经济的重要支柱产业。90年代以来，信息产业对国民生产总值增长的贡献率不断上升。信息产业结构调整速度加快，重点领域关键技术取得突破，骨干企业国际竞争力不断提升。再次，信息化发展环境显著改善。组建了新的国家信息化领导小组，制定了国家信息化发展战略，信息化立法工作持续推进，标准体系逐步完善。
中国电信入选2007年中国企业信息化500强，并获得众多奖项，表明中国电信在企业信息化方面取得的成果获得充分肯定。中国电信企业信息化建设已经从最初的满足业务需求阶段走到了“面向服务”的崭新时期。电信企业的信息化从业务支撑起步，以“九七工程”为起点，至今已超过十年，建立了电话障碍测试系统、客户服务系统、大客户管理系统等业务支撑系统。在创新服务的过程中，中国电信依靠信息化，先后实施了政务信息化、行业信息化、企业信息化、农村信息化、城市信息化和家庭信息化等工程，形成了“商务领航”、“我的e家”、“号码百事通”等综合信息服务品牌，为多个行业和企业提供了针对性的信息化解决方案。
尽管我国电信企业内部已建成了一系列的信息化系统，但系统间数据孤岛问题、现有系统整合问题以及员工对这些系统的认识、操作和应用等问题都是电信企业信息化急需解决的问题。我国信息化仍面临着一些迫切需要解决的问题，例如：基础设施和信息资源共享水平低，“三网融合”在探索实施中，但未取得实质性进展，并且还存在标准统一困难，进而导致重复建设和资源浪费问题突出；人们对信息化认识不够，信息化的融合深度不够；信息化法律法规和相关体制机制需进一步完善。对这些问题，我国应高度重视并采取切实有效措施加以解决，进而促进我国企业信息化更深入的发展。
3.对电信企业信息化的建议
3.1 信息技术。
近几年，在信息技术革命和经济全球化的推动下，电信业发生巨大的变化。在全球信息化进程中，我国正从被动向自主发展转变的关键时机，加紧实施国家信息化发展战略，强化信息技术创新，是现代化建设、增强国家综合实力的必然选择。
信息技术比较复杂，涉及很多不同的系统。我国电信企业经过多年的网络和应用系统的建设，建立了一些信息化系统，相对于其他行业信息化程度比较高。现阶段，电信企业内部信息化覆盖范围很广泛，在财务管理、人力资源管理、企业效率管理、资源配置管理和服务管理上均建立有相应的系统对其进行IT支撑。但是系统比较分散，分散的信息系统建设机制使得整个企业信息无法整合，从而导致了“信息孤岛”。
由于自身行业的全网全程、同时性、实时性和随机性的特点，电信企业对IT技术的依赖程度很高，对系统要求很高，对信息技术的创新和应用的要求也高，需要相应的不断变化。电信企业信息化工作面临巨大的挑战和压力。信息产业大而不强，需要不断创新技术，核心技术有待突破。
在信息技术的应用上，相对于发达国家的电信企业信息化水平还有很大差距。技术比较落后，操作人员水平不高，使得技术的应用形成了一个瓶颈，再先进的设备和技术，若不能突破应用这一瓶颈，则无法发挥信息化系统的效用，形成效益。
信息化技术在我国还有很大的发展空间。我国电信企业应该抓住网络转型的机遇，构建覆盖范围广、安全可靠以及融合业务的综合信息基础设施，加强通信网络建设，积极信息技术创新，推进“三网融合”，促进全社会信息化。
3.2 观念认识。
我国电信企业在信息化建设过程中，对硬件建设较积极，但对软件的价值认识不足，普遍存在“重硬轻软”现象。电信企业的关键在于软件的应用，否则设备先进的网络也无法发挥效用。
信息化工作是“三分技术，七分管理，十二分数据”。而电信企业信息化对系统十分重视，对于后期管理却不够重视。分散的管理使得信息化系统的分散，不能充分实现资源共享，形成“信息孤岛”。因此，在抓住信息化的同时，应面向企业抓管理，面向公众抓服务，面向市场抓效益，信息时代的现代化管理才能使企业信息化取得成效。
信息化意识程度不够。尽管在随着信息化的推广过程中，人们对信息化的意识逐步增强，但是目前信息化观念仍有待提高，只有让全体员工充分认识到信息化的重要性以及树立电信要面向信息化的新观念，才能更有助于信息化战略的贯彻，从而促进信息化的实现和推广。
推进信息化的根本出路在于应用，而应用主体，如政府、企业、行业作为进行国民经济信息化的主体，对于信息化认识的不平衡必将制约信息化的全面推进。因此，仍需加大宣传力度和提高对信息化的认识程度，增强信息化意识。
3.3 法律法规政策的建议。
信息通信技术的飞跃发展给电信市场带来前所未有的冲击，市场随着信息技术的发展在不断变化，各国电信法立法纷纷出台，各国纷纷对此作出相应的政策法律法规以确保经济的快速并稳定的发展。
2008年2月，两会上公布了关于组建工业和信息化部的消息，舒华英教授表示组建工业和信息化部是从国家未来发展的角度提出的，是为了迎接信息化的未来，能够真正促进我国信息化的发展［5］。信产部部长王旭东表示，大部委的好处是理顺管理机制、减少职责交叉，及有利于宏观管理。电信企业也应抓住大部制改革机遇，加大信息化政策法律从出台力度，通过新部门促进信息化，通过融合实现增强监管力度。
只是，广电未划入大部制，这将导致广电与电信间的利益竞争，从而造成基础网络和信息资源的共享水平低，线路的重复建设和资源的浪费，进而提高信息化的成本。而如果融合对信息化则将更有利。因此，我国电信企业信息化应抓住网络融合的机遇，加强融合的监管力度，同时借鉴国外在融合条件下的立法经验，推动和完善我国在政策法规上对信息化的保障。例如欧盟作为世界电信市场最为发达的地区之一，率先对此作出了反应，跨越电信与广播各自独立的管制体系，建立融合性的监管机构。
对于信息化的监管方面，应进一步促进我国监管信息化体系的建设。我国应要加快信息化法律、法规和标准体系建设。加大电信法出台力度，加大执法力度，保障信息化健康有序发展。加大信息化相关重大标准制定过程中的协调和指导力度。
4.总结
随着经济全球化和信息技术的快速发展，电信行业竞争白日化，市场的驱动，新业务的不断推出、网络的融合、企业的管理水平的不断提高和要求的不断提高，需要企业信息化的大力支持。国家信息化战略的实施，以及工业和信息化部的成立，行业信息化已成为整个社会信息化的热点。电信业作为高科技产业，是我国信息化发展的主力军，是实现行业信息化的基础，也是整个社会信息化的支撑。电信业是信息化建设的重要组成部分，对推进我国信息化进程起巨大作用，同时信息化对电信业发展提供机遇。电信企业与信息化紧密融合是推动电信可持续发展的永恒动力。
信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。近年来，我国信息产业发展取得了令人瞩目的成就，同时，在信息技术、观念认识以及政策法规方面仍有一些问题急需解决。因此，随着激烈的竞争和市场的快速变化，电信企业应该不断调整以应对变化，对信息系统进行合理的规划设计，在信息技术方面不断创新和深入应用，加快信息技术与产业的融合，深入开发利用信息资源，充分实现资源的共享，进而全面推进和提升社会的信息化水平。
总之，信息化建设任重道远，在三网融合的新形势下，电信企业应抓住融合机遇，做好自身信息化的建设和发展，进而推动整个社会的信息化。
参考文献
［1］ 钟文.如何理解企业信息化，网络计算机周刊
［2］ 刘蓉.电信企业的信息化建设研究，湖南经济管理干部学院学报，2005
［3］ 刘红.如何实施电信企业信息化，通信业与经济市场，2005年8期
［4］ http:///Article中国电脑教育报
［5］ http:///news/html/2008/3/11/20083111857323516.htm通信世界网