摘 要：伴随互联网的深入发展，民办高校“形势与政策”课程改革迎来新契机。民办高校“形势与政策”课程存在教学模式呆板、实施环节忽视互联网作用等问题。科学运用互联网思维，更新科学育人观念，鼓励学生合理表达意见，引导多方参与进来，探索创新民办高校“形势与政策”课教学模式，切实保障“形势与政策”课程教学效果，真正把这门课打造成思想政治理论示范课。
关键词：互联网思维;民办高校;形势与政策课;教学模式
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：2096-000X（2019）08-0041-03
Abstract： With the in-depth development of the Internet， the reform of the "situation and policy" curriculum of private colleges and universities has ushered in new opportunities. The "situation and policy" courses of private colleges and universities have problems such as the rigid teaching mode and the neglect of the Internet in the implementation process. Scientifically use Internet thinking， update scientific concept of educating people， encourage students to express their opinions reasonably， guide many parties to participate， explore innovative teaching mode of "situation and policy" in private colleges， and effectively guarantee the teaching effect of "situation and policy" course.
Keywords： Internet thinking; private college; Situation and policy curriculum; teaching mode
中共中央宣传部、教育部等相关部门对高校“形势与政策”课提出了具体要求，规定了课程具体内容，要求了课时数、考核方式，民办高校严格以此执行，形成了相对稳定的教学模式。然而，随着新时代互联网发展，民办高校“形势与政策”课程面临新问题，需要进一步创新教学实践模式，以适应民办高校学生情况的变化，满足学生课程学习需求，从而把民办高校“形势与政策”课打造成学生真心喜爱、终身受益的思想政治理论示范课。
一、互联网思维：民办高校“形势与政策”课的现状与问题
（一）民办高校“形势与政策”课开设的窘况
我国民办高等教育在改革开放和现代化建设的发展进程中，数量规模和办学质量都获得了稳步提升，成为高等教育迈向大众化的重要力量。以四川省为例，现有民办高校34所，普通本专科在校生41.9万人，占四川省高校学生总人数的27.94%，①显然，该省民办高校学生是“形势与政策”课受众中不可忽视的重要群体。
然而，据调查发现，该省民办高校“形势与政策”课程教学模式呆板，难以满足新时代学生对课程的需求。从学校层面来看，忽视师生选择网络资源的权利，盲目引入，导致网络课程资源浪费，形势与政策教育效果不明显;从教师层面来讲，对网络教学环境认识不足，“一言堂”问题依然突出，缺乏将互联网用于教学的动力，使用互联网进行教学交流活动不充分，学生课堂参与率低;从学生层面来看，缺乏主动应用互联网进行形势与政策学习的意识，跟随传统课堂，被动接受，又饱含抵触情绪，课后作业敷衍了事，学习效果较为低下。以上问题的出现，势必要求总结形势与政策课程教学经验，想方设法提升教师教学水平，完善教学手段和教学方法，促进新的教学模式形成，从而为破解课程开设窘况提供支撑。
（二）互联网思维下民办高校大学生的特质分析
近年来，我国互联网网民规模逐年增大，互联网应用渐趋多元化，人们学习、工作和生活方式受其影响越来越深刻。据最新数据显示，我国网民规模达8.02亿，学生群体最多，占比达24.8%。②其中，以在校大学生为主。互联网已深刻影响着大学生的学习和生活方式，他们通过移动手机端使用互联网成为常态。在民办高校学生中互联网的影响尤为突出，也因此表现出了较普通高校不一样的特质。
从整体情况来看，民办高校学生入学成绩较普通院校低，入学费用较高。他们多数来自经济实力较好的家庭，自小受到良好的物质关怀，接触互联网早、使用频率普遍较高，绝大部分学生能够熟练使用百度、论坛、QQ、微信、朋友圈等网络社交工具。通过这些网络社交工具，随时随地了解国家时事政治、国家重大新闻、国家政策方针以及来自各方的解读和评论。但事实上，在网络中获取的信息，具有明显的碎片化特征，学生深加工處理能力有限，往往容易被误导。需要“形势与政策”课程教学实施，教育学生树立科学的思维方法、正确认识国家形势与政策。
（三）互联网思维中民办高校“形势与政策”课与大学生需求之间存在的矛盾
互联网思维是以用户为中心，注重主动把握用户需求，强调对象主体性、可参与性和可合作性，以开放式的思维方式围绕用户体验开展活动。用此思维来衡量形势与政策教学双方，我们不难发现：学生视“形势与政策”课程为消费产品。消费过程中，他们主动寻求自我价值和主体参与的实现，“形势与政策”课程教与学面临去中心化挑战。一方面，学生对传统的教学模式产生厌倦，他们希望能够借助互联网参与课堂学习。但是，短时间内又难以打破传统课堂教学模式的限制;另一方面，由于“形势与政策”课程具有政治色彩浓、理论强内容多等特点，涉及国家政治、经济、文化、军事等多方面，任课教师不愿意放弃传统教学模式，坚持“一言堂”。因此，学生形势与政策课程体验获得感低，学生参与不高，表达诉求愿望不强烈，消极接受传统教学模式下权威教学。长此以往，“形势与政策”课程被学生边缘化，学习主动性大幅下滑，教与学的闭环被阻断，没有学生的学，教学效果必然难以达成，更难形成学生自身学习的内化。
综上所述，由于互联网技术日臻成熟、学生中心体验需求的提升以及民办高校本身面临的挑战，“形势与政策”课作为理论武装时效性、释疑解惑针对性、教育引导综合性都很强的一门高校思想政治理论课，理应加快步伐，顺应新时代要求，积极总结经验，探索创新互联网背景新的教学实践模式，适应新时代大学生对国家政策方针的客观需求。
二、目前民办高校“形势与政策”课教学模式分析
（一）“老中青”教师开设专题讲座教学模式
介于“形势与政策”课程内容的复杂性和民办高校教师的相对不足，从四川省民办高校“形势与政策”课程开设情况来看，多数采用老中青相结合进行专题讲授的方式开展教学活动。学校下设思政教学部门，集中统筹形势与政策教学事宜，组织宣讲团，由宣讲团负责实施课程教学。这种教学模式，省时省力，方便操作，教学内容能够得到一定保障。然而，每场讲座时间有限，加之讲座现场学生人数众多，听课效果难以保障，学生除了听难以将疑问表达出来，最终以结课论文形式评定成绩，多数学生论文内容照抄照搬教材，仅以分数高低，难以真实反映出学生学习效果。
（二）课堂教学与课外实践协同发挥教学模式
随着教育部发出“课堂革命”的号召以来，民办高校“形势与政策”任课教师积极响应，在吸收传统课堂优势基础上，进行了大量探索实践。在回答“如何将‘形势与政策’课堂交给学生，回归思政课程教育本质”这一问题上有一定的成绩。比如，个别民办高校任课教师选择形势与政策热门专题，整理出疑难问题布置给学生，要求学生利用课余时间收集信息，在课堂上学生集体讨论发言，穿插个别优秀学生汇报，进行自主互动式学习。任课教师在整个过程中，进行点评式教学，引导学生正确认识国家形势和大政方针。另外，有些民办高校任课教师还可以选择观察操作性强的专题，组织学生走出教室，进入校园和社会，开展调查研究，从人民群众生活中感受国家政策方针实施带给人们的变化。这种课堂教学与课外实践相结合的教学模式，一定程度能调动学生的积极性，提高学生课程参与获得感。但，从目前来看，民办高校组织实施实际效果不明显，直接原因是实践环节缺乏相对可量化的成绩考核方式，学生主动参与不高。
（三）网络平台与学生活动互补参与教学模式
2015年7月，国务院印发《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，鼓励社会各领域积极运用互联网技术进行创新发展。借此，教育行业开始逐渐与互联网结合，出现新的教育产品。比如网易公开课、网易云课堂、中国大学mooc等，这些网络公开课程平台，统纳了相当数量课程视频资源。由于网络课堂不受时间地域限制，输出、管理成本低，多数民办高校都积极接入这些网络课程平台，使用来自知名高校的形势与政策视频课程，通过网络平台记录数据对学生进行考核。与此同时，部分民办高校还通过学生工作部开展与形势与政策相关的课外活动，弥补网络视频课程教学的虚拟性，强化学生参与课程学习的真实感受。虽然，这种模式获得了多数民办高校的青睐，学生初期参与率也较高。但，“一刀切”的问题较为突出。部分民办高校，看到网络课堂资源的优势，一方面积极引进资源，为学生提供形势与政策网络课程在线观看;另一方面，不顾网络课堂是否能够产生实际教育教学效果，直接取消形势与政策课程线下课堂，以至于课程没有专职教师负责。这种仅仅只采用网络课堂资源，辅以少量实体活动，进行的形势与政策教育，实难达到良好的效果。
三、运用互联网思维创新民办高校“形势与政策”课实践教学模式
互联网思维下，形势与政策课程应注重学生参与体验感受。教师利用互联网提升教学能力外，更加尊重学生选择参与课程建设的自主性，更加开放包容学生个性发展，主动运用互联网构建便捷畅通的教学交流机制，主动使用网络语言，主动丰富教学呈现内容，实时根据学生需求，调整形势与政策课程教学方式。学生充分发挥自身接受使用互联网快等优势，自觉参与形势与政策课程建设，通过互联网媒体参与形势与政策反饋，自觉把对国家形势与政策的疑问提在课堂上、摆在网络中，提高作为青年大学生关心国家大事的使命责任感。
（一）平衡供需：形成师生共享的教学模式
互联网思维渐入人心，形势与政策课程被产品化趋势日益明显，师生角色在此过程中受到的挑战愈加严峻。师生要以积极主动姿态，互换需求、互换资源，摆在形势与政策课程的新问题才能更好解决。
首先，教师要适应新的时代变化，主动运用互联网思维观瞻国家政策、世界发展趋势，主动利用互联网了解世界变化、学习新知识，主动使用互联网更新教育观念，以更加开放的态度接纳学生，以更加平等的姿态包容学生。在实体课堂中，教师要强化整合分析知识的能力，让学生多存疑，引导学生把问题提出来，扮演好鼓励学生开动脑筋主动思考的角色，善于根据学生课堂需求实时调整教学方式，加大对问题意识和表达能力的考核，着力提高学生分析问题的能力，激发学生关注关心国家大事的兴趣。在网络课堂中，教师要增强过程考查，尽量变学生分散学习为教师在线陪同集中听课，实时跟踪学生进度，及时解答学生留言反馈问题，增加听课过程中师生互动，鼓励学生为课程建设出力。再次，学生要利用互联网表达需求，变被动接受为主动获取。主动借助互联网开展形势与政策学习交流活动，协助教师建立畅通的网络反馈机制;主动通过互联网把问题提出来与教师探讨，协助教师改善课堂教学方式;主动将互联网优质资源分享出来，协助教师完善课程资源建设;主动参与课内外教学活动，协助教师丰富教学形式。
充分发挥学生优势，增强课程体验份量。互联网兴起后，国家大事、政策方针渐趋通过网络媒体传播出来，人们通过网络获取资讯并留言表达自身意见，这些意见又通过网络反馈回去。民办高校学生作为互联网使用的重要群体，对互联网媒体工具的使用较为熟练，能够很好地参与这种互动。教师应充分发挥学生熟悉互联网的优势，将形势与政策课程内容更加具体化，加大学生在实践中自我教育的力度，把国家政策解读给学生的同时，精心组织学生深入社会调研，收集政策实施、社会发展的问题，通过互联网媒体建言献策，让学生在实践中学、在参与调查中提高对国家形势与政策的深刻认识。
（二）突出重点：形成层次分明的教学模式
形势与政策课是理论武装时效性、释疑解惑针对性、教育引导综合性都很强的一门高校思想政治理论课，它具有鲜明政治色彩。虽然，互联网高度融合发展，带给社会各领域全新内容。但是，形势与政策课程教学实践模式的创新，鲜明的政治底色不能变。不论是线上视频教学、还是线下课堂学习，民办高校都应该牢固把握社会主义政治教育方向。
教育部发布的《关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》中明确指出：“形势与政策课教学管理工作需要党委宣传部、党委学生工作部、教务处等相关部门配合完成”。显然，民办高校党委是否重视形势与政策课，影响着课程执行的客观效果，也反映出社会主义办学理念的落实程度。因此，民办高校党委首先要埋头学懂国家政策方针，染红自身理论底色。进而，通过领导干部主动学带头讲国家政策、分析当前形势，营造良好学习氛围，让形势与政策课反哺学校发展需求，把学校领导干部作为国家形势与政策教育宣传的中坚力量。
高度重视网络课程资源的选择。伴随国家互联网+政策的持续推进，形势与政策课程网络资源愈加丰富，民办高校选择面愈加广泛。民办高校在引进形势与政策网络课程时，要注重采纳任课教师意见，把握课程资源引进筛选环节，不走唯名校名师不选的极端，要选择本校学生听得懂、教师能答疑的课程资源。同时，通过互联网发布调查问卷，调动学生参与到形势与政策网络课程选择中来，搭建起学生对课程资源选择的沟通渠道，多方采集本校师生对形势与政策网络课程的诉求，减少盲目引进，增强学生获得感。以此，通过师生和学校部门的通力合作，把握师生参与课程建设重要节点，形成形势与政策网络资源选择与建设的把关阀闸。
（三）网络平台：形成生动活泼的教学模式
用好网络语言，活跃课堂氛围。互联网孕育出新时代大学生，民办高校对网络语言的使用较为活跃。因此，一些善于运用网络语言讲述形势与政策课程的教师，受到学生广泛喜爱。使用学生听得懂、惯用语言开展形势与政策课教学活动，发表师生国家政策解读性文章，能拉近师生距离，更易获得学生对教师的青睐和认可，更易活跃形势与政策严肃的课堂氛围，利于教师“教”的实施和学生“学”的达成，将进一步强化形势与政策课程认同感，促成学生形势与政策学习的自身内化。
用好视频资源，调整课堂节奏。互联网使用后，传统课堂教学环境发生深刻变化。形势与政策线上线下课堂中穿插视频案例，运用多媒体工具呈现课程内容成为常态，学生逐渐习惯并偏好展示形式炫丽、插播视频丰富的上课形式。总体而言，从国家到地方政府层面，形势与政策课程相关视频、图文資源极其丰富。教师在插播使用这些资源时，首先要结合教学主题深度挖掘提炼，形成教育意义明确、生动活泼的教学案例;其次要把握教学内容的难易度，有针对性地开发视频资源，录制教师在现实环境中实地考察分析，提高形势与政策解读的现实效果;再次学生听课集中注意力是有限的，要把握教育教学规律，在形势与政策课中合理选择视频插播时机，把控教学内容推进和学习听课的节奏，将教学和听课有机结合起来。
注释：
①数据来源：四川省教育厅教育统计
②数据来源：中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第42次《中国互联网络发展状况统计报告》
参考文献：
[1]中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知教社政[2004]13[Z].
[2]教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见教社科〔2018〕1号[Z].
[3]中央宣传部 教育部关于印发《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》的通知教社科〔2015〕2号[Z].
[4]李利平.民办高校“90后”大学生特点及教育策略研究[J].湖北函授大学学报，2015，28（02）：3-4+81.
[5]柴紫慧.加强高校“形势与政策”课教学内容建设的多重思考[J].思想理论教育，2018（05）：66-69.