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摘要：当前我国经济从高速增长转向高质量发展阶段，钢铁企业正处在淘汰落后产能转型发展的关键时期，安全生产现状面临新挑战。本文通过分析发生安全生产事故的主要工艺环节，提出当前我国钢铁企业防范重大安全生产事故的思考和应对措施。
关键词：钢铁企业;安全生产;应急演练
钢铁一直是工业发展的骨架，新中國成立以来就很重视我国钢铁工业的发展，特别是改革开放以来，我国的钢铁行业发展迅猛，早在1996年粗钢产量就突破1亿吨，2018年我国的粗钢产量更是达到了9.28亿吨。
钢铁产业链从矿石到最终用户使用成型，要经过采矿、炼铁、炼钢、热轧、冷轧、成型等诸多生产工序，生产工艺过程中，伴随着高温、高辐射、有毒有害气体、尾矿渣库、有限空间作业等一系列的安全生产有害因素。
钢铁企业属于劳动密集型产业，发生事故时往往牵连人数众多，危害范围巨大。当前我国已经进入自媒体时代，事故传播速度快，社会关注度高，影响更加恶劣。
一、我国钢铁企业安全生产现状
（一）钢铁企业转型之路与安全发展的矛盾
近年来，随着我国经济发展进入新常态，经济发展增速放缓，对钢铁的需求量降低，更加凸显我国钢铁产能严重过剩，企业利润大幅度降低，国内钢铁企业采取有力措施降本增效。与此同时，各地钢铁企业也纷纷意识到要主动走转型之路，淘汰落后产能争上新项目，却忽略了守住企业安全生产的红线。例如，2011年10月份，南京钢铁股份有限公司淘汰炼铁厂5号高炉停炉过程中发生铁水外溢事故，造成了12人死亡，1人受伤。此次事故是南京钢铁在淘汰落后产能过程中发生的重大安全生产事故。
（二）重点工艺环节安全生产事故时有发生
近年来，钢铁企业重大安全事故时有发生，2008年至2018年我国钢铁企业群死群伤的重大安全事故如表1所示。
综合表1分析可知，不同事故类型中，火灾和铁水外泄事故各1起，死亡24人;排土场垮塌事故1起，死亡45人;而因煤气泄漏导致的事故数量多达5起，累计死亡63人。因此，冶金煤气泄漏是导致钢铁企业重大安全生产事故的主要因素。
（三）企业应急管理体制不健全、不落实
安全生产事故的发生一般要经历触发、失控、升级和疏散失败4个阶段，如果有得当的安全应急措施，即使已经触发仍能将事故的影响力控制在有效的范围内。例如2018年1月31日贵州省六盘水市水城钢铁公司煤气泄漏，导致9人死亡，2人受伤。在事故发生以后，先前抵达现场的两名工作人员在无任何防护措施的情况下盲目施救，导致死亡人数增加。
二、钢铁企业安全生产管理建议
（一）把握矛盾的主要方向，将安全生产与企业转型有机结合
当前，钢铁企业面对国内经济发展的新常态，转型发展是唯一的出路，但前提是在转型过程中严格守住安全生产这条红线。一要进一步增强企业负责人的安全生产意识，从经济上学会算安全账，明确安全生产事故带来的不仅是罚款和停产的经济损失，还包括更加深远的企业负面形象影响;二要借助企业转型发展之际，认真落实项目的“三同时”工作，从新项目的设计、工艺技术、设备上提高企业安全生产技术条件。
（二）紧盯事故发生的主要环节，坚决遏制重特大安全生产事故
从历年来的数据看，煤气泄漏往往是钢铁企业发生重大安全生产事故的主要诱发因素，因此，一要认真吸取钢铁企业冶金煤气各类安全生产事故教训，分析原因并制定冶金煤气安全管理措施，在涉及冶金煤气的工艺环节和重点岗位，纳入安全生产重点监督管理。二要认真抓好冶金煤气的安全知识培训和警示教育，采用现代新媒体手段，多方位宣传安全知识，营造一种人人学安全、讲安全的工作氛围，提高工作人员的安全素质，避免盲目施救。
（三）建立健全应急管理机制，应急演练规范化、制度化、常态化，把事故遏制在萌芽状态
首先，钢铁企业应当重视安全生产事故的应急管理预案，按照国家编制应急预案的要求，结合自身企业的特点，科学编制应急预案;同时按照要求组织好应急演练培训。其次，要注重应急管理人才的培训工作，应急人才除了应该掌握必要的钢铁企业生产工艺和流程的知识外，还应该具备对风险的辨别能力，对紧急情况的控制能力、协调能力和执行能力。挑选有实战经验的人员组成应急管理小组，合理安排每个工种与车间班组的专业应急人才，建立专常兼备的应急人才队伍。再次，要做好应急演练工作，要实现应急演练的规范化、制度化、常态化。最后，加强事故处理结束后的总结工作，钢铁企业应主动总结借鉴已发生安全生产事故的应急处理工作，从事故类型、原因等方面进行深刻总结和分析，严防类似事故的再次发生。
参考文献：
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