更加优美更加和谐更加幸福

福建省第九次代表大会

(2011年11月15-19日)

《坚持科学发展跨越发展 为建设更加优美更加和谐更加幸福的福建而奋斗》

奋斗目标

到2016年,全省生产总值、人均生产总值、财政总收入实现翻番,力争城乡居民收入实现倍增,人均地区生产总值赶超东部地区平均水平,综合竞争力显著增强,成为我国新的经济增长极;公民思想道德、科学文化和健康素质显著提高,民主法制建设更加完善,社会充满活力、和谐稳定;社会保障体系更加健全,基本公共服务体系覆盖城乡;森林覆盖率保持全国首位,生态环境质量保持全国前列。

未来五年亮点数据

优化文化产业区域布局,加快集聚发展,突出地区特色和资源优势,打造一批有规模的文化产业基地、园区和集群,建设一批带动力强的文化产业项目,培育一批有实力的龙头骨干文化企业。加大对文化创意、动漫游戏、工艺美术等十大文化产业发展的政策扶持力度,力争文化产业增加值占地区生产总值比重达到8%。

大力培育发展新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业,力争实现增加值3000亿元以上、占地区生产总值10%以上,成为经济发展的先导性产业。

改造提升主导产业和传统产业,加快推进大企业大项目建设,培育一批年销售收入超百亿元企业,做大做强电子信息、装备制造、石油化工等主导产业,形成若干个产值超千亿元产业集群,力争“十二五”末全省石化工业总产值达4000亿元以上,形成完整的石油化工产业链,建设石化强省;汽车工业总产值突破2000亿元;钢铁工业总产值达3000亿元,打造东南沿海新兴钢铁基地和全国最大的不锈钢生产基地。

加快转变发展方式,推动经济又好又快发展

●坚持用工业化理念发展农业,提高农业综合生产能力和市场竞争能力,稳定粮食生产,积极培育农业产业化龙头企业和专业合作社,推动农业适度规模经营,发展优质高效特色农业。

●建立以工促农、以城带乡的长效机制,推动基础设施、公共服务向农村延伸拓展,加快中心村和新型农村社区建设,加强农村环境综合整治,实施新一轮“造福工程”,改善农村生产生活条件。

●落实《海西规划》中对区域发展的功能定位,加快形成分工明确、布局合理、功能互补、错位发展的城市发展格局。

●进一步完善生态补偿机制,推进生态环境跨流域、跨区域、跨海域协同保护,建设生态屏障。

勇于先行先试,推进改革开放取得新突破

平潭的开放开发是一项全新实验,要有新的理念和思维,超越以往搞开发区的一般模式和做法,探索走出一条新路。要在综合实验上下功夫,在体制机制创新上下功夫,在公共服务、投融资体制、土地管理等重点领域大胆探索、取得突破,为全省改革创新提供经验和示范。要发挥对台优势,围绕“共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益”,积极探索实践两岸合作新模式,探索台胞参与社会事务管理的途径,为两岸交流合作与和平发展开辟新路、拓展空间。着眼于全方位开放,学习借鉴国内外特区的先进经验和管理方法,面向全球大力引进具有国际视野、通晓国际惯例、善于开拓创新的领导人才、高端经营管理人才、专业技术人才,努力把平潭打造成机制先进、政策开放、文化包容、经济多元的现代化、国际化综合实验区。

发挥对台优势,开创闽台交流合作新局面

●深化经贸合作,实现互利双赢。深入实施两岸经济合作框架协议,争取闽台更多合作项目列入后续协议。促进闽台产业发展规划衔接,拓展产业对接领域,提高产业合作水平。

●推动两岸交流,增进民间往来。以祖地文化、宗亲文化为纽带,多领域、多层次、全方位地开展与台湾各界的往来,增强两岸的民族和文化认同。

●加强通道建设,构建综合枢纽。打造两岸直接往来最便捷的综合枢纽和主通道。加强对台海上客货直航航线和两岸空中直航航点建设。加强闽台口岸通关和港口合作,推动闽台运输业、仓储业、船舶和货运代理合作,推进两岸通讯枢纽建设,做大对台邮政和物流,促进货物往来便利化。争取两岸相关机构来闽设立办事机构,推动我省成为两岸事务性商谈重要协商地。

发展民主政治,凝聚民心民智民力

●依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,促进人民当家作主的制度不断健全、形式不断丰富、渠道不断拓展。

●积极稳妥推进基层民主建设,健全基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度,落实各类公开办事制度,有效保障公民选举权、知情权、参与权、表达权和监督权,充分调动人民群众创造幸福生活和美好未来的积极性。

加强和创新社会管理,促进社会和谐稳定

●继续实施依法处理信访事项“路线图”,进一步完善“大调解”工作机制,推广和谐征迁工作法,有效化解矛盾纠纷。

●扎实推进城乡社区建设,全面提高城乡基层组织社会管理服务能力,切实把社会管理服务的触角延伸到社会的末梢,逐步推行社会管理“网格化”。

党代会报告

福建省第八届委员会工作报告(要目)

一、过去五年的工作

综合实力迈上新台阶

改革开放深入推进

闽台交流合作更加紧密

民生福祉显著改善

民主政治有序发展

党的建设不断加强

二、今后五年的目标和任务

切实加快转变发展方式,推动经济又好又快发展

切实保障和改善民生,让人民群众共享发展成果

勇于先行先试,推进改革开放取得新突破

进一步发挥对台优势,努力开创闽台交流合作新局面

大力发展社会主义民主政治,广泛凝聚民心民智民力

推动文化大发展大繁荣,不断满足人民群众精神文化需求

加强和创新社会管理,促进社会和谐稳定

三、切实提高党的建设科学化水平

坚持理论武装、坚定理想信念,努力提高党员干部思想政治素质

坚持德才兼备、以德为先,建设坚强有力的领导班子和高素质干部队伍

坚持抓基层、打基础,大力加强基层党组织和党员队伍建设

坚持以人为本、执政为民,扎实做好新形势下的群众工作

坚持标本兼治、惩防并举,深入推进反腐倡廉建设

履新感言

新一届省委领导班子要带头解放思想,清醒认识福建还处在实现科学发展跨越发展的关键阶段,自满不得、松懈不得、耽误不得,勇于正视差距,敢于解决矛盾,坚决破除一切束缚科学发展的思想观念和体制机制障碍,努力成为奋发有为、锐意进取的领导班子。

——孙春兰