城市轨道交通综合联调实施过程中常见问题及应对措施
【摘 要】 城市轨道交通运营筹备期的综合联调是在各设备系统完成内部调试的基础上，从满足运营开通使用的角度，完整、细致地测试城市轨道交通内部各系统正常及故障等情况下的接口功能及系统性能，以检验轨道交通内各系统按设计要求协同运作的能力。综合联调涉及专业多、接口多、涉及人员多、时间长、组织复杂，本文总结了广州地铁开展综合联调及广州地铁对其它城市轨道交通单位从事相关咨询工作中发现的主要的问题，并制定了应对措施。
【关键词】 城市轨道交通 综合联调
1 引言
城市轨道交通新线运营筹备期间的综合联调是线路开通前运营筹备的一项重点工作，不论是建设单位主导还是运营单位主导，参与综合联调的运营人员都可以通过该项工作熟悉线路设备、现场，并可以检验设备、系统是否达到开通策划标准及设计要求，通过综合联调暴露设备、系统可能存在问题优化系统参数，满足开通需求。广州地铁从1997年6月28日一号线首通段开通试运营，到2014年中旬运营9条线路，164个车站，总里程达260公里，预计到2017年底，还将开通线路长度约260公里，届时投入运营线路约520公里。下面，对广州地铁新线运营筹备期开展的综合联调工作及对其他城市轨道交通单位进行的相关业务咨询工作时发现的主要问题进行了总结，并制定了应对措施，供其他城市轨道交通单位参考。
2 综合联调实施过程中常见问题及解决方案
（1）综合联调是一项涉及专业多、单位多、人员投入大的工作，协调难度大，往往建设现场信息不对称。解决方案：1）在开展综合联调工作前建立推动该项工作的总公司/集团公司层面涵盖建设单位、运营单位、技术分管单位、设计单位、施工单位、设备供货商等单位的综合联调组织架构，在总公司/集团公司的统一调度下，并指定一个统筹负责的部门（建议由运营单位牵头），分层级进行沟通协调，避免建设单位与运营单位沟通不顺畅的问题。2）提前招聘人员，并进行相关技能培训，提高人员素质；运营单位人员加大下现场检查和学习的力度，与建设单位一起配合跟踪设备单体调试，为参与或牵头综合联调工作打下基础。3）牵头部门要建立综合联调发现问题的处理机制，可以利用现代通讯手段，如企业邮件、QQ、微信等，及时公布调试实施计划安排、问题整改计划。并定期牵头与相关单位开会落实问题整改情况，讨论解决综合联调需要协调处理的事项。4）提前在总公司层面讨论、制定和下发综合联调的前提条件和具体方案，组织各方学习；具体项目执行前半个月组织本项目参与的各方人员进行方案交底，落实各项准备工作是否完成、前提条件是否满足，并进行各岗位“桌面”的步骤演练，确保项目实际开展时相关人员能各就各位，推进项目顺利进行。
（2）各系统设备的开通目标不明确，影响开通前的综合联调目标制定。解决方案：建议在新线总工期策划中明确各系统开通时应具备的功能，以便确定综合联调具体实施的目标。
（3）图纸、设备技术规格书等资料不完善，未及时提交运营单位，使运营单位不能及时熟悉现场系统设备，不能有针对性地开展编制或参与编制综合联调、演练方案。解决方案：1）建设单位督促施工单位、厂商单体调试完成后及时出具调试报告。2）至少在综合联调开始前6个月，设备厂家、设计、施工单位提交正式的各系统设备的安装施工图纸、设备系统连接图、技术规格书、设计联络文件、设备操作手册、设备维修手册等相关技术资料给运营单位。3）综合联调工作方案明确图纸资料提供为联调前提条件。
（4）综合联调时车站尚未开通公务电话、手持台等通讯，无手机信号，导致综合联调时各岗位通讯不畅。解决方案：合理策划安排专用通信及民用通信系统的建设工期，在线路三权接管及综合联调前前应实现车站关键设备房的公务电话、手持电台功能，争取具备手机通讯功能。
（5）新建地铁线路涉及众多设备，系统调试、综合联调、运营演练、查线核图等工作相互穿插，空间较为紧张，特别是轨行区的调度管理尤为重要。解决方案：1）成立统一的调度指挥部门，统一管理施工请点，全面铺排接管后至开通前的各项关键工作的计划，避免各项工作无序开展。2）优先进行涉及行车安全类的设备系统调试和综合联调内容。
（6）综合联调前应完成的设备单体调试、系统接口调试不完善，联调时发现单系统、单设备的问题较多，影响综合联调进度。解决方案：1）建设单位、监理单位加大对施工承包商、厂家单体调试质量把控力度，仔细审核系统调试的方案，要求施工单位严格按照规范标准进行全面的单体设备、系统接口调试，并及时出具单体调试报告。2）运营单位人员参与设备、系统接口调试，对存在问题或者疑问的地方及时提出意见，建设单位督促施工单位、厂商讨论及整改。
（7）软件开发問题进度较慢、变更后接口点表未及时更新，容易出现联调时软件功能不完善现象。解决方案：1）建设单位需合理安排软件开发工期，进行工程策划时考虑综合联调时间，使软件开发及相关联的专业测试完成时间必须在综合联调前完成。2）设计等原因变更后，相关专业应及时完成变更及时更新点表，建设单位应督促各厂商做好软件版本管理工作。
（8）综合联调时，施工承包商、厂家、设计单位不到位，联调发现问题未能及时讨论解决。解决方案：1）在设备设施、施工安装相关招标合同及综合联调工作方案中明确施工承包商、关键重要设备厂家、设计单位的相关要求和职责，落实具体负责人。2）在开展综合联调前，由城市轨道交通单位组织施工承包商、关键重要设备厂家、设计单位召开动员大会，使其明确所担负的责任——参加联调，并参加每日小结会议，共同讨论联调发现问题，落实整改单位、安排整改计划。
（9）与外单位相关的综合联调项目，事前需与外单位提前沟通落实具体配合方案。有关系的外单位主要有：供电局（综合监控与SCADA、供电满负荷），消防局（放烟测试、火灾演练），公交公司及交通管理部门（公交接驳演练），合建单位（火灾联动、消防演练）等。解决方案：1）对于合建项目，建设单位需牵头制定与合建方设备系统的相关接口协议，并做好接口调试工作；线路接管后，联调前，运营单位需与合建方建立沟通机制，签订管理协议。2）至少提前1个半月与外单位建立联系沟通协调机制，明确各方职责，要求外单位做好联调演练配合工作。