浅谈中国电视改革的营利性和宣传性
【摘要】电视已成为中国家庭的一部分，它丰富了人们的业余文化生活，传播了文化、知识、新闻和消息，使人们的精神得到放松，也可为国家和政府服务。本文对中国电视发展历程、电视政策和内容进行了比较研究，认为中国电视的变革不仅是以营利为导向，而且还是一种改进的持续的宣传媒体。
【关键词】中国电视；营利性；宣传性
电视，作为最伟大的和最受欢迎的世界发明，对世界乃至对中国都具有显著的影响。在中国文化大革命之时，中国的电信系统和设备陈旧、简陋，许多已遭到破坏或摧毁。在中国改革开放之后，中国的电视产业迅速发展。现在中国是世界上最大的电视剧消费国，2015年有395部电视剧共计16560集完成生产并且获准发行。
对中国家庭而言，电视的引进是中国自文化大革命结束以来最重要的文化和政治的发展。现在，电视已成为中国家庭的一部分，促进了人们日常活动重新调配，传播了文化、知识、新闻和消息，放松了人们的精神，改变了闲暇时间的利用，也可为国家和政府服务。本文对中国电视发展历程、电视政策和内容进行了比较研究，认为中国电视的变革不仅是以营利为导向，而且还是一种不断改进的持续的宣传媒体。
一、电视发展历程比较
1958年-1960年，在大跃进后的经济崩溃时期，中国电信发展停止，但在20世纪60年代得到复苏。到1965年，中国有12家电视台，1个国家台和11个地方台的。在1978年，每100人不到一个电视接收器，大约1000万的中国人使用一台电视机和现代广播系统，这种情况一直持续到20世纪70年代后期和80年代初期。
在1980年到1984年期间，中国定期播放的电视大部分存在于工作、学习场所和公共场所。政府在城市居委会前面安装了电视机。在晚上，许多家庭带着小凳子，聚集到电视机旁看电视。电视通常放在户外，因此天气对电视观众来讲很重要：“每一个小巷都有一台电视机。家庭拿着椅子，坐在那里看电视。你必须找到一个好位置。那时没有很多电视，但我们仍然喜欢看它。如果不下雨，我们每晚都看。”（44岁的女服装厂工人，上海）（Lull，1991，p61）
在1985年到1988年期间，中国家庭私人电视仍然是公共化的。亲朋好友都从四面八方汇集在那些买得起电视的家庭或是有海外亲戚送电视“尝鲜”的家庭观看电视，家庭私人电视公共享用。从居委会和工作、学习场所的公共电视过渡到私人住宅的电视，那时电视机被看成是提供方便观看的奢侈品，但电视观众又不得不忍受几乎不认识的人聚集在一起的滋味。不过，在中国传统节日里，随处可见聚集在一起的电视观众，这也是中国传统节日的一个重要组成部分，特别是在农村地区。北京的一个社会学家描述：“一位老太太告诉我，一个春节前夕，许多人都去她家看电视。那天晚上，那些游客喝了一桶凉水（约300升）。因为有太多的人，女主人不能为他们做茶。电视是中国休闲活动的一个重要组成部分，它反映了农村人民之间的密切关系。”（Lull，1991，p61）
从1989年至今，城市家庭的电视从黑白电视到彩色电视的转变，代表了在20世紀90年代和本世纪初中国人经济条件的改变。有时，电视也在公共场所播放，但公共场所摆放的位置和播放电视的目的不同于早期。目前，中国大约有700个传统电视台和3000个频道。一名51岁的男性，来自北京的人事主任说：“现在电视是家庭不能没有的设备。”（Photius，2010）
二、政策的变化比较
在中国，几乎所有的事都取决于政府的政策，媒体也一样。媒体监督无处不在，但是，对一个中国人而言，在家里看电视是为数不多的不受监督的场所。政府的政策、国家经济的发展和电视的引入，对家庭生活隐私有一定的保护作用，使人们在一定程度上疏远了官方文化。
在计划经济年代，大部分城市家庭搬到较大的、国家提供的公寓住，于是大部分城市家庭与电视发生了密切的关系。几乎每个家庭都有一部电视机，每人平均每天都要花2-3个小时观看电视。
1978年，中国实行对外开放政策，开始进行经济体制改革，导致了中国电视产业的戏剧性和巨大的结构调整。随着中国的经济体制改革的深化和现代化进程的加快，国内外环境的压力催促了中国电视的商业化进程，电视产业已经沿着市场化道路发展。推动这种变化的国内关键压力是“在中国前任领导人邓小平的南巡之后，将中国陈旧的计划经济转化为社会主义市场经济。”（Lin，2013，p14）
在改革开放政策实施前的几十年，电视生产由党进行管理和控制，各级电视台大多数的领导都是由党组织指定的。媒体专业人员仅被看成操作人员，他们没有权力决定该生产什么和如何生产，而只是由他们的党任命的领导告诉他们生产党需要的东西。在生产者制度使用之前，电视专业人员是无力的。
改革开放政策实施后，中国政府开始放松对电视行业的垄断控制。具体而言，对电视台终止政府补贴，减少经济欠发达地区的电视台。同时，为了应对政府的需求，中国电视台建立了自己的媒体业务，并通过发展生产能力，找到自己的道路。这种媒体政策的目的是为了减少政府的财政负担，同时鼓励电视台，产生广告收入。更重要的是，该目标是将电视产业转变成一种新的经济增长方式。通过给电视赚钱的经济潜力，加强国民经济，并尽快建立一个国家的电视结构，以促进中国媒体和文化部门的发展。生产者制度打破了传统的做法，让媒体电视专业人员设计方案、决定有关程序内容、控制资金的筹集和支出，并监督生产和计划管理的权力。（Hong，Lu，&Zou，2009，p43）为传播和发展中国的电视产业，适应市场经济的环境，这一重大的经济模式的转变是关键。
三、电视内容的变化比较
在经济体制改革之前，计划经济条件下生产力严重不足，中国电视台的娱乐内容主要由国有电影公司制作。随着经济体制改革，中国电影产业得到了快速发展，电影工作室越来越关注经济效益和市场竞争，而不情愿，甚至拒绝向电视台提供免费或廉价的电影。中国经济的发展使电视制作人开始考虑新的业务模式，重新评估旧的操作模式。（Keane，2002）为了更好地了解中国不同时代的电视内容，电视剧的内容是一个值得讨论的问题。