“3D式”服务

　　潍坊海关通过全方位创新服务提升了自身的工作效率，为企业带来了实惠。
　　“海关开展产品税则调研、确定产品适用税率，帮我们更好地享受了国家退税政策，提高了产品竞争力，为我们公司在国际3D电视眼镜行业市场上的腾飞注入了强劲动力。”潍坊歌尔声学股份有限公司董事长姜滨说。
　　歌尔声学股份有限公司是我国重点高新技术企业，也是世界微电声产业的领先厂商之一，在国内上市声学企业中市值最大，该公司自主研发的3D电视眼镜去年销售额达1．5亿美元，在全球同类产品市场上所占份额高达60％。
　　2011年，潍坊海关派员到歌尔公司进行产品调研时发现，该公司生产的3D电视眼镜在出口时按普通眼镜进行海关归类，出口退税率为15％，但从技术原理分析，这项产品通过电子液晶屏幕的开关实现3D视觉效果，已经突破了普通眼镜的功能范围。潍坊海关意识到，可能需要重新确定歌尔公司3D电视眼镜的海关归类和退税率，而这一问题的解决，不仅涉及一家企业的发展，更有可能关系到我国整个“3D电视眼镜”行业的壮大。
　　认识到问题的重要性后，潍坊海关立即组织专家，对3D电视眼镜进行专题税则调研，并迅速将论证后的税则调研意见逐级上报至青岛海关、海关总署上海归类分中心和海关总署关税司，潍坊海关主要负责人全程陪同企业人员汇报相关情况。海关总署关税司对此问题十分重视，将其提交给财政部、国税总局等相关部门进行研究，并派员赴歌尔公司进行专项税则调研。此外，考虑到这一问题可能需由世界海关组织通过修改税则、增加税目加以解决，海关总署关税司特意与世界海关组织以及欧盟、加拿大等国的海关税则专家进行了磋商，得到了后者的理解和支持。2011年5月，海关总署作出最终决定，将3D电视眼镜归人税号85437099，享受17％的出口退税率。
　　3D电视眼镜税号及退税率的变更，为歌尔公司带来了实实在在的好处。经该公司初步测算，仅在3年内，公司就会因此增加7000万元人民币的退税额和1500万元人民币的保税料件内销减税额，预计公司3D电视眼镜的年销售额将在3年内突破5亿美元，出口额在全球市场上所占份额将超过80％。这将确保我国稳居全球3D电视眼镜销售额第一的位置，提升我国民族光电产业在国际舞台上的竞争力。
　　潍坊海关的调研工作并非针对歌尔公司一家企业。近年来，该关从关区企业普遍面临转型发展的特点出发，针对企业的新需求、新问题调整服务思维和服务模式，确立了“深度融人、倾心服务”的促进发展理念，力求服务内容有所创新、服务成效具体可见、服务方式文明高效、服务结果得到认可。关领导亲自带队调研，通过与地方党政负责入座谈，征求县、市、区对海关工作的意见和建议；深入重点地区、重点企业开展调查，切实了解地方政府、企业对海关服务的实际需求。此外，潍坊海关还推出了“关企联络员”、“春蕾行动”等特色服务，赴企业现场解答各类问题120余次，为潍柴动力、晨鸣纸业、歌尔公司等重点企业解决商品归类、设备通关等深层次业务难题10余次。
　　以调研结果为基础，潍坊海关推出了一系列常态化的服务创新举措：按功能定位将业务大厅分为业务办理、业务辅助、便民服务、监督反馈等4个功能区块，对窗口服务承诺、党员示范岗、便民服务台等进行统一规范管理；以群众满意度为导向，开展“文明服务月”、“微笑服务月”、“服务之星”评选等活动；以优化通关效能为目标，率先试行分类通关、报关单暂存等业务改革；实行“一站式服务”、“5+2”、“白+黑”、“24小时预约通关”制度，加班验放报关单占验放总量的近30％。
　　潍坊海关的创新服务得到了企业的好评，也得到地方政府的肯定。这些肯定为潍坊海关带来了更多的前进动力。“在国家经济转型的历史时期，我们将深入贯彻海关总署、青岛海关促进经济发展的各项要求，发挥基层海关贴近企业的优势，帮助解决企业发展过程中遇到的问题，大力开拓税则调研等新型服务路径，努力将税则调整、价格磋商等问题提交世界海关组织等国际性组织研究解决，为我国民族企业发展保驾护航。”潍坊海关关长黎明说。