《思想道德修养与法律基础》课教学难点探究
摘 要：大学生作为社会的特殊群体，在新的时代会遇到新的问题。因此，社会各方面都应该重视大学生的道德建设和法治建设。通过对大学生法律知识学习现状的分析，针对教育部"05方案"实施以来，教学过程中所出现的问题，展开讨论与研究。并根据自己的教学经验，总结出利用案例教学和实践教学改善教学环境，扩展教学空间的方法。
关键词：05方案；法律素质；教学改革；课堂空间
中图分类号：G612 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）15-0250-02
我们所处的时代是一个崭新的时代，是一个经济飞速发展，文化欣欣向荣的时代，然而随着时代的不断发展，中国社会开始步入转型期。特别网络时代的到来，不断涌现出新事物、新思想、新潮流，给原有的价值体系带来了巨大的冲击。大学生作为社会的特殊群体，不可避免地要面对社会变革所带来的各种挑战。因此，社会各方面都应该重视大学生的道德建设和法治建设。面对当前新形势所带来的新问题，教育部、中宣部为了顺应时代的发展，于2005年联合下发了《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》，简称“05方案”。将原有“98方案”中的《思想道德修养》与《法律基础》合并为一门课程，即《思想道德修养与法律基础》。自“05方案”实施以来，虽然我们在教学中取得了一些成绩，但是在进行法治教育方面却出现了一些问题，有待我们进行深入地讨论。
一、学生学习法律知识时所遇到的问题
由于现行《思想道德修养与法律基础》课，有关法律基础知识的学时安排太少，所以大部分学生对法律基础知识的学习，常常感觉时间不够，力度不够，认识不够，感觉还没有进入到学习状态，就草草结束了。
（一）学生原有法律基础差
法律知识是大学生在社会环境下对法律现象形成的理论化、系统化的思想体系，是现代法律观念的表现，是树立法律意识，形成法律能力的基础和前提。但是，由于教材体系的局限，我国学生在初中，高中阶段学习的政治课，主要是以思想教育为主，法治教育的内容太少。因此进入大学后，学生整体上对法律知识的认识情况较差，对法律体系的识别也较为混乱，尤其是对部门法的划分显得很模糊，这些问题对于以后法律知识的学习是很不利的。
（二）学生运用法律能力差
法律运用能力是决定大学生法律素质高低的重要因素，包括守法、用法、护法三个方面的能力。由于法治教育是基于社会实践的教育，因此学生对法律知识的了解往往只基于自身的社会经验。对于刚刚开始接触社会的大学生来讲，法律知识空白，守法意识欠缺，用法能力也较弱，对待生活中的法律问题，常常是漠不关心，不能很好地将所学的法律知识运用到生活中去，更谈不上积极主动的维护法律尊严。所以，大学生更应该不断加强对法律知识的学习。
二、教师进行法治教育时所遇到的问题
“05方案”是不同于“98方案”的崭新体系，尤其是在课程的设置上，“05方案”有很大的改变。自“05方案”实施以来，教师在教学过程中发现了一些问题，那就是老师们普遍感觉，很多法律知识不能在规定的教学课时内完成，而学生们又感觉对许多法律概念一知半解，似是而非。此外学生课堂学习的“法律”和他们印象中的“法律”又存在一定差别。因此，即使教师们在课堂上引入一些生动的案例，如果没有理想的大纲来指引，教学效果整体上也很难提高。
（一）法律部分课程学时少
现行“05方案”最为突出的问题是如何在规定的时间内，将复杂繁多的法律知识传授给学生。“05方案”的法律部分，主要安排在教材的第七章、第八章以及第五章、第六章的后半部分，这样的安排是对我国现有法律体系的浓缩与汇总。按照教学大纲的要求，法律基础部分的授课时间是10个学时，然而在这短短的10个学时内，却要向学生们讲授法学专业四年的基础知识，让人感觉力不从心。
（二）法律部分专业铺垫少
“05方案”在实施中遇到的另一个难题是如何在规定的时间内，将专业性的法律知识，传授给非法学专业的普通学生。课程中，思想道德修养部分整体上属于公共政治课，学生易于接受和理解。而法律知识则属于专业性很强的课程，这样的差异直接影响了学生学习的动力和效果。
（三）法律部分学习动力少
在“05方案”的框架内，如何将严谨的法律条文，生动细致地传授给学生，是当前教师们所面对的第三个问题。
在实际的授课过程中，学生们往往只对形象生动的内容感兴趣，对抽象的概念缺乏学习的耐心。通过分析“05方案”的学习情况，笔者认为课堂上讲的深了，学生接受不了，讲的浅了，学生又感觉什么都没有学到。其实质问题是课程设置的目标与教学的实际效果之间存在差距。
通过分析可以得出以上问题的产生原因，主要是没有抓住现行《思想道德修养与法律基础》的教学核心，即对开设课程的教学目标，存在认识上的偏差。
三、教学过程中所遇困难的解决方法
面对“05方案”所带来的新问题，面对讲的深了学生接受不了，讲的浅了学生又感觉没有学到知识的情况，我们要对《思想道德修养与法律基础》进行合理的教学改革。首先要从整体上理解“05方案”的教学目的是在于法律意识的学习，而非法律专业知识的学习。其实这个道理也不难理解，就像现代生活中人们离不开电脑，每个人都需要学会开机、关机等操作，但并不是要求每个人都要学会修理电脑。也就是说“05方案”法律部分的教学目标，并非要让普通学生学习专业化的法律知识，而是通过对法律现象进行分析，使普通学生对我国的社会主义法治建设能有所认识。
（一）突出重点合理安排教学时间
根据《思想道德修养与法律基础》课教学大纲的安排，在1~18周内需要完成46个学时的教学任务。这样一来，按照原有教学计划逐一进行讲解，等到学生们进入到法律部分学习时，常常已经到了学期的最后阶段。此时，学生们往往都在准备期末的专业课考试，法律部分的学习自然感觉力不从心。因此，我们应该在分析教材的基础上，合理地制订教学计划，对教材章节的讲解顺序，进行适当地调整，以便为法律知识的讲解和法治实践的开展留下足够的教学时间。
（二）针对大学生特点按需所授
当代大学生的性格特点是个性突出，思维活跃，喜欢在“玩”中学，在“学”中玩。因此，只有让法律知识真正地融入到他们的生活，才能激发起同学们的学习兴趣。笔者认为要想教好法律课，必须首先了解学生的需求。
一方面，授课时如果只采用使用单一的教学方法照本宣科，只按教材的内容讲解，很快就会引起学生的厌烦和抵触情绪。因此，可以在课堂上采用灵活多变的教学形式，适当地添加讨论教学，案例教学等形式，增加学生的学习兴趣，保证教学质量。
另一方面，教师在授课时还可以根据所在地区的实际情况“因地制宜”、“因陋就简”的开展教学活动。例如，在城市可以以《物权法》为基础，扩展讲解一些有关房地产交易的法律知识。在农村则可以多讲一些有关土地补偿和拆迁补助的法律知识。这样紧密联系实际的学习方法，即有所侧重，又有所取舍，即可以满足学生的知识需求，又可以完成教学任务。
（三）引入案例教学提高教学效果
案例教学法是指以具体的典型案例为出发点，在教师的指导下启发学生独立的思考能力。案例教学法在教学实际过程中，因其有独特的实践性，能很好地将理论知识融入到课堂教学中去。但课堂上讲解的案例，应该是加工后的“案例”。因为生活中的真实案例常常会牵扯到很多的社会因素与复杂的社会背景，讲述起来往往会占用大量的授课时间，这样就显得有些本末倒置。所以在“05方案”的框架下引入案例教学，绝不能生搬硬套，应该使案例与教材相互融合，相互贯通。笔者认为在课堂教学中引入案例必须注意以下几点：