“关天”城市群联手谋多赢
在第十四届西洽会上,从4月7日的“关天经济区市长论坛”,到4月8日甘肃陇东南四市举行的发展环境说明会,再到4月9日上午,国家发改委召开的深入推进《关中—天水经济区发展规划》实施工作座谈会,以及下午的“关天经济区市长记者见面会”,我们深刻感觉着关天经济区备受关注的极高热度。
尤其是关天经济区城市群相关负责人纷纷登场,迫切抢抓机遇,推介本地优势、发展进行状况、谋划城市未来发展新格局的激情演讲,发出了联手共谋多赢的共同心声。
董军:未来10年,西安固定投资将超3万亿
西安市市委常委、常务副市长董军说,今天的西安活力十足、魅力四射。
董军说,西安作为关天经济区的核心城市,担负着重大责任和光荣使命。2020年都市区人口将达到1000万以上,主要区域面积达800平方公里以内,要把西安建成科技研发中心、区域性物流、商贸、会展中心、国际一流旅游目的地城市,以及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地,这一定位正式把西安发展纳入国家的战略层面,意味着西安将与北京、上海一样,成为国家重点推进国际化大都市的三大城市之一。我们预测未来10年,西安固定投资将超过3万亿元。
建立以西安为中心的统筹资源改革的基地,工作重点是:1.共建统筹资源新机制,建立统筹资源制度,建立统筹资源示范园区,深化科研院所的改革。2.实施科技人才引导行动,引导高校院所,创新产学研合作机制。3.推进科技投融资体系,开辟金融企业融资的绿色渠道。4.创新科技创新的市场环境,建立西安科技资源大市场,支持科技企业孵化器和技术产权交易市场等中介体系建设。5.加快两区两基地的建设,争取把高新区列入国家示范区,争取作为新型产业的基地,成为国家低碳经济的试点城市。
戴征社:“三措施”建设宝鸡关天经济区副中心地位
宝鸡市长戴征社说,宝鸡发展的总目标就是经济副中心城市、百万以上人口的特大城市,建设成为西部重要的交通枢纽,西部的制造业基地,第二就是以钛材料为主的新材料基地,第三个就是周秦文化的基地,围绕着旅游,提高第三产业的发展水平。
两个示范区,一个是科技资源统筹示范区,把西安的统筹资源要辐射到宝鸡市去。第二个就是统筹城乡的示范区,使城乡一体化发展,缩小城乡发展差距。
围绕一个枢纽、三个基地、二个示范区,我们重点抓好三方面措施:
一是加快工业化进程、提高宝鸡市的产业优势,做4方面工作:1.加快宝鸡市工业布局的调整,按照循环经济,保护好生态,加快煤炭的开发。2.南部的秦岭山区有大量矿产,储量在全国排列第三。要进一步加强循环经济,提高对生态的保护,拉长产业链,成为新的经济增长点。3.围绕宝鸡市现代大企业,加快百亿元大企业的建设,今年建设4个百亿元企业,用3到5年的时间,使宝鸡市的百亿元企业达到12户,一套企业一套政策。把大企业建成大产业,围绕汽车、机床工具等,要加快配套园区化、产业化发展,使宝鸡市能够在2020年关天经济区发展目标的基础上,实现石油装备500亿等,使一大批的大企业形成大产业。4.加快工业化发展,围绕园区提高基础建设,改进服务手段,优化发展环境,使宝鸡市的县域经济快速发展起来。
第二个措施,以科技创新为推动,提高宝鸡市的经济发展质量。为此做好4件事:1.财政从今年开始,每年拿3000万支持大企业、大集团建立一批工程技术研发中心,和国际、国内的先进水平对接。2.抓好人才的引进,把国际、国内的高端人才引进到宝鸡市,用人才支撑宝鸡市的长远发展。3.由于宝鸡市缺乏大专院校和科研单位,但要把科技资源引进到宝鸡市,使西安的创新资源、科技资源,成为宝鸡市发展的动力,就要出台一系列的措施和制度推进这项工作。4.加快建设科技投资公司,使科技成为带动全市各个方面发展的基础动力,来培养人才、创新发展。
第三项措施,加快宝鸡市的立体交通体系的建设,提高宝鸡市在西部的枢纽地位。基本设想已经和国家发改委、国家交通部、铁道部沟通,得到了省上的支持。1.高速公路的联合改善,形成宝鸡市的高速公路十字加上高速环线,环线90公里,超过西安现在的环城高速88公里。2.铁路方面,由于宝鸡市的铁路枢纽在全国非常重要,制约着陇海线、西南的发展,提高宝鸡市的铁路运营。3.凤翔过去有一个机场,是军用机场,下一步要加快军民合用机场的建设,成为西安咸阳机场的备用机场;目前宝鸡城市轻轨已经开始设计,因为宝鸡是一个长条型城市,要提升城市内部的交通水平。
通过这些措施的建设,使宝鸡成为关天经济区最好的交通枢纽地位,拉动甘肃、宁夏、四川周边省区的发展。
冯新柱:努力实现铜川与西安的同城化发展
铜川市市长冯新柱介绍,铜川下一步打算建五大基地:
一是打造陕西省第二个能源化工基地,以铜川为中心,渭北还有260亿吨的煤炭,现已经在建的规划有500千瓦的发电基地,陕有色、陕投资集团已经落户铜川,正在对能源的挖掘做进一步的发展。
第二是打造西北现代建材基地,铜川依托优质的石灰石资源,要打造西北最大的建材基地,2009年水泥的产能达到了1700多万吨,未来3年要打造3000万吨。
第三个是航空铝财基地,中国铝业、陕西有色集团在铜川已经建成,已经规划了建设一个航空铝财基地,陕西省的装备制造业很发达,一期投资150亿元,现在已经开工建设。
第四个是打造全国果业基地,陕西省现在是苹果最大的基地,我们又建成了200万亩的果业基地,渭北这一带的苹果都是全国最好的,打造人均5亩,下一步的思路就是在扩张规模的同时,进一步的加大加工的力度、营销的力度。
同时,我们依托陶土资源,建设陶瓷生产基地。
作为关天经济区的次核心城市,铜川区位很独特,因为和西安越来越近,我们有一个理念就是投资铜川就是投资西安,因为从我的办公室到西安市市长的办公室只需要25分钟,现在一些大企业和商家看好铜川,纷纷落户铜川,现在进来的企业有近百家,院校已经落户了5家。
为优化投资环境,我们制订了许多专项的扶持政策,力争两至三年完成国家卫生城市、国家绿化模范城市和陕西园林城市创建任务,努力实现铜川与西安的同城化发展。
徐新荣:渭南已经做好了西安“大厨房” 的计划
渭南市市长徐新荣在推介演讲中说,渭南市资源丰富,煤炭保有储量是371亿吨,陕西4大矿务局3大矿务局在渭南市。渭南市还有丰富的煤层气,钼矿的开发储量是亚洲第一、全球第三,黄金的储量仅次于山东和河南的灵宝,居全国第三,还有丰富的地热资源。
渭南的产业成本有明显的优势,在这里投资成本低收益高,因为土地资源非常丰富,水资源也是非常丰富,域内有黄河、渭河、洛河纵贯全境,现在发的电只能用到30%左右,70%的发电量都要外送。渭南有550万人口,在关天经济区我们的人口居第二,仅仅比西安少了一点。算人均GDP的时候,我们感觉到有非常大的压力,但在以内需为重点拉动经济的时候,我们认为人多也是一个很大的优势,特别是要发展劳动密集型企业的时候,渭南现在有200多所职业院校,有10万人在职业学校里学各项技能,是“蓝领”的摇篮。
渭南目前的承载能力有一个很大的提升,过去渭南市在工业化方面有差距,我们正在总结发达地方走过的路,把转变发展方式作为重点,绝不走资源消耗、环境污染的老路子。
渭南市还是陕西的粮仓和棉库,也是最优的果菜生产基地,现在西安市场上吃的水果和蔬菜,有70%～80%都是渭南给提供的,渭南已经做好了融入大西安、充当西安“大厨房” 的计划,农产品加工的前景非常的广阔。徐新荣说:“渭南要积极地融入大西安,关中—天水经济区就像一个动车组,我们不仅仅要靠西安的带动、推动,我们还要自动、互动。”