摘 要：随着4G互联新时代的来临，电讯市场全方位的竞争加剧，维持盈利压力增大，如何降低运营成本，提升服务品质，始终是联通能否长效稳定发展的关键。本文通过探析挖掘内在潜力、优化盈利模式，研讨提升联通社会效益与经济效益的若干有效措施。
关键词：企业管理；经济效益；联通；4G
如果说3G通信颠覆了人们对传统资讯手段的认识，更新了人类交流交际的方式，那么4G通信将给人们真正的沟通自由，并彻底改变人们的生活方式甚至社会形态。在目前激烈的竞争环境下，技术目标与商业目标的整合对运营商而言意味着挑战。决定电信企业成功的因素有很多，其中企业战略、运作流程以及现代管理人才的打造无疑是最核心的决定性因素。新的环境和形势对联通公司管理运营提出了新的挑战、新的课题，当务之急就是要竭力运用不同的管理技能，通过创新不断提升联通的管理水平，增创市场竞争的新优势。
1 始终面向市场优化内部结构，夯实高效管理的组织基础
一个手掌五个指头，拳头却比巴掌有力的多，这不同就在于不同的组织体系，产生不同的合力效应。电信业在长期的产业实践中，通过对传统集权管理与现代分权结合两种组织方式的不断尝试，比较得出现代电信业更适合践行斯隆模式的公论，即"分权的集中控制模式"。
同理，联通内部的组织结构也自然取决于自身所提供的产品和服务类型。新联通作为 "世界500强企业"，主要经营着GSM和WCDMA制式移动网络业务，固网宽带业务，宽带移动互联网业务电信运营商。联通的核心作用是帮助用户之间相互联络、传达信息，要对用户之间信息的物理传送负责，包括对已完成传送的信息数据的完整性负责。而且，联通兼具零售商与批发商于一身，横跨有线运营商、无线运营商和互联网公司。并以互联网为中心，将所有的产业部门在此交汇。如此庞大的体系和复杂的业务，要求联通既要如一个强大集权组织般有一个强大的指挥部，又要善于将权利下放到各个部门，使其能够独立运作，以分而治之自主性化解风险，增加逐利的自由和便利度。
2 持续引进和储备优秀人才，厚实企业管理团队的人才基础
当代中国社会发展最需要且最缺乏的就是优秀人才，无论是市场经济还是知识经济，社会发展对优秀人才的需要都是最迫切的。一个企业，要生存、要发展、要有竞争力，更是需要优秀的人才，人才在企业发展中有着特殊的重要作用。
联通应当树立现代化的人才理念。一个优秀的企业必然有一个成功的企业管理者，一个成功的企业管理者必然会重视人才的引进与储备。为了企业发展壮大，作为企业管理者要有勇气不惜重金引进大量的优秀人才，积极创造良好的氛围，使人才能够引进来留得住，能够人尽其才，敢于给他们给施展才能的舞台和机会，放到不同岗位甚至是领导岗位上去历练，不怕犯错误，让他们早日成熟，成为企业的中坚力量，推动企业快速发展。
联通应当坚持培育、引进、造就于一体的人才成长体系。首先，要善于从高校中选拔学习成绩优异、思想品德好、动手能力强的优秀毕业生，到企业后加强培养与锻炼，使其成为企业的栋梁。其次，要做好人力资源管理，把人看成是"具有内在的建设性潜力"的因素，为他们提供和创造条件，使其主观能动性和劳动潜力与智慧充分发挥出来，增强企业的竞争力和吸引力。再次，要加大教育投资。在本企业中培养创造性人才，通过对员工的继续教育、继续学习、继续培训、提高员工的业务能力和素质，促进员工自身的全面发展，使企业进入良性循环，成为知识型企业、创新型企业。
3 坚持依法治企，不断健全完善企业管理的制度基础
向管理要质量效益，就必须确保人力运行在科学完善的制度下。俗话说："无规矩不成方圆"，对一个企业来说没有规矩没有规章制度就必然不能健康持续发展。首先，要强调人性化管理。为职工创造和谐的工作氛围，使人的心情是愉悦的、舒畅的，促进潜能充分发挥提高工作效率。其次，要建立健全以责任制为基础的规章制度。靠不断完善的制度管人，按更加科学的程序办事。企业主要包括基本制度、工作制度、责任制度，它是根据社会化大生产进行分工和协作的要求制定的，规定了企业每个成员在自己的岗位上所应承担的任务、责任以及相应的权利。建立岗位责任制是基础，从领导到基层，专人专岗，专人专责，有了良好的生产秩序，中心业务也能实现更好、更快的发展，各项技术经济指标的实现也就有了保证。再次，畅通沟通渠道，加强监督与考核。规章制度虽然较为完备，但是如果得不到较好落实，就形同虚设，如同白纸一张，发挥不了它应有的作用，所以就要加强对制度落实情况的监督。要建立健全专门的监督与考核机构及体系，监督干部员工是否严格按规章制度来办事，是否坚决贯彻落实公司所做的决议决策，从而增强规章制度的严肃性与权威性，增强员工的执行力。通过直接监督和群众的间接监督，及时考核，严格奖惩，好的要及时给予奖励，不好的要敢于给予处罚，督促职工养成良好的遵规守纪的习惯，自觉加强自己的纪律观念，不断规范自己的行为，自觉贯彻落实公司决议决策，心往一处想，劲往一处使，不断做大做强做优自己的企业，从而获得更好的发展。
4 以市场导向制定公司战略，确保组织管理的科学性
有了面向市场合理的组织结构做基础，更要坚持以市场为导向，科学制定远景与战略规划、市场攻略，向管理质量要经济效益。没有远景，就没有电信企业。经济全球化和动态的市场环境要求所有电讯公司必须制定一个切实可行的远景。对联通公司而言，面临的挑战是取得远景、战略和战术之间的平衡。以市场为导向，就是以销售趋向和用户体验为导向，不仅要关注向用户推销企业的产品；也强调迎合用户的需求，确保销售、营销、产品投递和产品开发之间的紧密结合，我们也称之为"以市场为中心"。在生产实践中，将管理向市场聚焦，通过实践中加深对电信市场的理解。许多新兴的企业在创业初期就遭遇失败，原因在于它们的左手不了解甚至不关心右手正在做什么。联通无时无刻都要坚持以市场为导向管理、生产、销售、服务，这理应是一个基本战略。
战略确定公司的方向。公司未来计划的创建不仅仅是一个智力练习。员工、投资者和用户都会因为管理的变化而受到影响。有些方向性的变化是经过深思熟虑的，有些则是因为环境所迫。那么如何开发市场导向型战略？我们要向历史取真经。
从20世纪90年代后期到21世纪初，美国电信业经历了空前的快速发展时期。但不幸的是，行业巨头都只注重大把地花钱、大规模地建网，而忽视了市场需求。当时在美国排名前三位的电信公司都是靠长途业务起家的，可以说长途业务原是它们的老本行。但由于因特网和无线通信等新技术的采用，加上日趋激烈的竞争，使得长途电话价格的下降速度之快超过了任何人的想象，长途业务年收入的增长接近于零，几乎不再具备赢利的能力。随即美国电信市场连续出现大变化、大转折的情形，各大电信公司相继公布糟糕的财政状况，致使电信股票下跌严重。最终，市场形势迫使电信巨头们认识到：一味求大求全并不一定是发展的最佳途径，市场重心已经悄然发生转移，加紧话音网和数据网的整合才是当务之急。他们纷纷重新规划新的业务结构，实行战略性转移，这才避过一劫。
曾几何时，我国政企不分体制下的通信业也经历过长期高速发展，但也使电信企业在管理上留下了很多历史欠账，管理简单、粗放的弊端日益显现。进入WTO多年后，计划体制下形成的陈旧管理模式和管理手段，已经仍是企业参与竞争、实现更大发展的障碍，必须用新的管理思维、管理体制、管理模式来取代。新联通类似的弊端也还有不同程度地存在，特别是管理体制僵化和管理方式的落后，仍严重制约了企业的生机和活力，继续以市场为镜，做出正确的战略决策。
上面两个例子皆由市场变化所致，究其根源却是管理上的僵化和方向性错误。让管理团队关注公司的目标并不像听起来那么简单。在市场环境下，希望在完善、协商和执行战略的过程中能够调和所有个性问题是不可能的。对联通而言，当前谈管理不仅仅是对原有管理模式、方式的强化，更重要的是要根据变化了的市场环境和行业特点，对旧有的管理模式进行创新，以建立适应现代企业制度要求的全新管理模式。联通要对市场战略的开发过程做深入研究，加强管理团队建设与市场导向型公司的齐头并进。
5 结束语
综上所述，新联通在管理方面依然比较薄弱，直接制约着经济效益提升和企业发展，要实现由大到强、应对国际市场竞争的挑战，就必须借鉴各种先进的管理理念，适应新的市场格局，切实转变增长方式，加快管理创新之路，推进质量效益不断提升，推动企业又好又快发展。这既是联通企业管理的方向，也是必须坚持的基本原则。
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