【摘要】党的十八大作出“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的重大部署，是对基层党组织功能定位认识的深化和飞跃。农垦齐齐哈尔管理局查哈阳农场，有54个基层生产单位，现在称为居民点。每个居民点都有党支部，是中国共产党在农场的最基层的党组织。查哈阳农场场直社区有11个基层党支部，红星党支部是农场社区最大的党支部之一。红星党支部推出的“三心”服务，引领农场的居民以经济收益为目标，以增加收入为目的，建设幸福的居民小区，吧服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的要求真正落到实处。
【关键词】基层农村；服务型；党支部
一、倾心助民致富；立足实际兴场富民
发展是解决一切问题的关键，没有发展，服务职能是“空谈”。上世纪八十年代以来，农场的改革不断深入，承包到户、工厂承包、工人下岗、单位合并、撤队并区等一系列的改革。红星小区是老场区中距离五大工厂和场部最近的居民区，也是居民密度相对高的社区。九十年代成立社区管理以来，许多原本是个单位承担的社会管理责任不断地被分离到社区，包括原来已经下岗或者从工厂推向社区的党员、群众、困难户、残疾人等等。社区从居民自治机构逐步承担了社会管理局基层组织的职能。社区党支部不再是管理离退休党员和家属党员，传达党委精神，管理计划生育的简单工作组织，而是接受了下岗党员、外来党员、居民党员的重要职能。红星社区的老城区部分居民生活水平偏低，带领和引领居民群众兴场富民成为社区工作的重要组成部分。
因为濒临倒闭和解散的工厂多，工人生活水平必然受到影响。多年的上班下班得规律生活，是群众开拓市场的能力弱，下岗就面临着贫困。党支部每天与居民接触自然知道了下岗职工生活窘迫的原因。党支部开始联系各类的用工单位，并积极与场工商所联系，鼓励居民创业、经商。在市场竞争中不断拓展就业渠道，并加大宣传力度，帮助群众贷款创业，突破了收入上的“瓶颈”期，使居民90%能够自食其力，并逐步达到富裕。少数的残疾人、身体状况差的居民被纳入到低保行列，并在居委会和党支部的推荐下到福利工厂干一些力所能及的工作，增加收入的同时，转变生活状态，在党支部的引领下，逐步向自食其力转变。创业居民不断遇到市场动荡、生活麻烦等诸多的不顺，党支部书记带领住户积极调整产业结构，按照农场发展的产业模式调整产业走势，并经过多方面的考察论证，选定了开饭店、经营商场的居民首先雇佣小区内居民邻居，将年轻人输送到天津、上海等大城市，有种植经验的居民种植水稻和果蔬以达到致富的目的。
二、尽心解民忧，服务民生办实事
“富了集体，不玩给老百姓”。红星街道的集体饭店和商场，始终秉持这样的宗旨意识，吧服务“散播”到民生上，时刻带领着群众的深厚感情，尽心解民忧，是居民“想什么、急什么、盼什么”，党支部就做什么，在服务上为群众办实事、办好事。在农场党委的正确领导下，在农场工商局的支持下，党支部带领居民共同完成了集体企业的创设和发展。在农场民政局的帮助下，农场将残疾人、低保户作为帮助对象，减轻了社区的压力。居民在党支部的带领下，修葺偏僻街道、安装街道两侧的路灯，规范垃圾箱设置，并帮助居民修沿街围墙，新建设社区综合服务中心，并将居民图书室、计划生育服务室、警务室、医务室、老人看护室等，在上级单位的协助下，在小区安装了健身设备，并在居民活动小广场铺设风化石，并争取了总局文化委的帮助，免费获得了一批健身器材。在新世纪以来，小区沿街道建设了楼房的门面房，最远处的西南角建设了新的农场党政办公中心，使小区的面积缩小。新区站去了部分面积后，楼房的建设和新居民的搬迁等原因使这个区域的居民树龄猛增。因为当支部积极争取，农场见跟着一区域化成了新区，砖房、楼房已经达到了100%，土房、你草房被拆迁干净，自来水入户率达到了100%，清洁能源数量达到了80%，主要香炉和公共场所绿化率、香化率、美化绿都居农场之首。文化建设引领，党支部将、发挥社区文化名人的作用，将廉政文化、企业文化、农场文化建设相结合，在社区搞起了星际文明户的评选和省级文明社区的建设。
三、齐心为群众，文明建设促和谐
“群众威望高不高，要看做得夠不够”。红心社区党支部以提高居民幸福指数为宗旨，着力建设和谐红星、人文红星、文化红星。党支部将深入开展“党员+会员”的模式，开展各种协会，把责任示范岗位活动和勤劳致富、社会治安等联合起来，在社区设立了财务监督、财务公开、社区党务公开、政策法规宣传、文明新风宣传、环境卫生宣传等多处宣传栏和公开栏。不同类型的党员被党支部分类编到个中监督和服务岗位，以服务群众的平台作为服务岗位，完善党员服务群众。
党支部在开展十星级文明户的建设活动中，因为管理局、农场都积极开展这一活动，所以推广范围广，收到的收益自然就大。社区作为最基层的党支部，将居民的文明户评比作为奖励居民的重要手段，通过居民自评、互评、党组织合议评等几种办法，使居民自治能力得到提高，充分调动了党员群众的普遍参与，群社区上下共同完成了这项延续了几年兵一直延续的工作。通过这项活动也促进了社区居民尊老敬老，帮之贫弱，和谐相处的社区氛围。红星社区不断刷新党支部的各种主功能，并获得了场党委的高度认可。
在查哈阳农场，向红星这样的基层社区党支部有11个，再加上农业生产单位的八个管理区的54个党支部，他们以建设基层服务型党组织为宗旨，不断创新服务的范围和服务职能，在对居民的服务，引领居民致富等方面发挥着重要的作用，也是党委的精神和中心工作能够顺利地传达到居民家中，形成了上下一心，围绕党委中心工作，不断完善以基层党支部为核心的服务型战斗堡垒，全心全意为居民群众服务的浓厚氛围，并完全将比、学、赶、帮、超引进到党支部服务型建设中。
党支部作为社会主义核心价值观的传播中枢，在服务中将社会主义核心价值观的践行与基层文明单位、文明社区、十星级文明户的评比和建设当中。2014年红心社区党支部收到了上级党委的表彰和奖励，并在查哈阳农场推广了社区党组织的服务型社区建设经验，成为管理局精神文明建设先进社区，获得了党委组织部授予的先进党支部荣誉称号。但党支部一班人没有就此放慢服务居民的脚步，还在不断创新，不断进取，为创造和谐、富裕的居民社区努力做好服务型党支部建设，成为居民的贴心人和主心骨。