摘 要：本文中笔者主要分析了近年来我国财政部就管理会计体系的建设所提出的基本指引与指导意见，并以此为大背景探讨了搭建电信行业管理会计相关指引体系的政策背景和内在需求，最后本文从研习政策、学习理论、构建系统、构建体系以及培养人才这几方面，提出了构建电信行业管理会计相关指引体系的主要建设思路。
关键词：业财融合;电信业;管理会计;指引体系
管理会计可以说是会计学的重要分支，是为单位内部的运营和管理需要进行服务的，主要是运用有关信息。有机融合业务与财务活动，在单位进行决策规划评价和控制方面工作时，能够发挥重要作用。我国财务部在2014年后陆续发布了与管理会计有关的指导意见和基本指引，这进一步为我国发展管理会计指明了前进的方向，企事业单位在实践中应用管理会计也有了理论依据[1]。
一、搭建电信行业管理会计相关指引体系的政策背景和内在需求
（一）政策背景
在2014年10月，我国财政部下发了有关推动建设管理会计相关指引体系的有关意见，文件中对我国发展管理会计的现状做出了评述，我国在管理会计的发展方面存在相对滞后的情况，迫切地需要继续深化和开展会计改革工作，进一步加强对管理会计的管理工作。指导意见中还在阐释了有关推进建设管理会计相关指引体系紧迫性和重要性的基础上，给出了基本原则、指导思想和主要目标，并明确了建设管理会计相关体系应当从建设指引体系、理论体系、信息体系和人才队伍方面来加以有效开展。其中，将管理会计的相关案例作为补充，将管理会计的具体应用指引作为指导，将指引体系作为管理会计发展的统领[2]。
在2015年12月，我国财政部下发了有关管理会计发展的征求意见稿。在2016年6月，我国财政部下发了管理会计发展的基本指引，文件中明确了管理会计相关基本指引所具有的角色和定位，基本指引应当在构建管理会计相关指引体系过程中起到统驭作用，是制定建设案例和应用职业的理论基础，能够指导行政事业單位和企业有效开展管理会计实践活动。
（二）内在需求
从内在需求方面看，随着发展与转型的不断深化，我国对电信行业的资源投入压力也在不断增大。过去所采用的管理模式较为粗放，难以适应新时期发展的需要，电信运营商应当将精细化管理作为抓手，努力构建高效率、低成本的新型运营体系。要想实施精细化管理则需要将管理会计的数据作为有效支撑，坚持从量化角度来真实、客观地衡量风险与价值[3]。
二、电信行业搭建管理会计相关指引体系的主要建设思路
（一）学习相关理论
现阶段我国在管理会计方面仍然没有形成全面、系统化的理论体系，在理论研究方面还有待进一步深入。要想在我国财政部下发指引体系的背景下，推动电信行业运用管理会计，那么必须要进行前期必要的理论学习。在企业日常的经营和管理过程中，管理会计如果缺乏理论上的基础，那么将无法长远实施相关的指引体系，也很难带来预期的经济效益。如果电信运营商想要尽量缩短探索和实践的时间，就需要具备一定程度的理论基础。开展管理会计的相应实践活动，应当将扎实系统的理论体系作为前提条件。只有深入、系统地学习相关理论，才能够将管理会计的方法、工具以及核心思想，同电信业的经营活动和生产活动有机结合起来[4]。
（二）研习相关政策
从我国财政部下发的指导意见，再到基本指引，能够看出财政部门作为主管我国会计相关工作的政府主要部门在近些年注重推动管理会计的发展，这为各企事业单位在实践中有效落实管理会计的诸多工作提供了政策方面的保障和指引。对于电信行业来讲，尤其是作为三大运营商之一，更应当与时俱进，把政策研习作为建设具有电信行业特色管理会计相关指引体系的政策指引。
（三）建设体系
在财政部下发基本指引后，电信行业更应当考虑如何将现阶段财务工作的体系与架构同搭建具有电信行业特色的基本指引相结合，从而形成统一、规范的管理会计规范和制度，将建设指引体系作为推动管理会计发展的先行者。
（四）构建系统
电信行业与其他的中小企业相比，在业务受理平台、客户关系管理、财务管理系统、网络运营系统和税务管理系统等诸多方面相对比较完善，形成了跨层级、跨部门的系统集成。电信业应考虑怎样在现有系统的前提下，加大物力、人力和财力投入，进一步提升管理会计工作的信息化质量与水平，从而实现多系统间的数据互通和财务系统和业务系统之间的融合共享[5]。
（五）培养人才
开展管理会计的有关工作需要加入复合型人才。一方面，这些复合型人才必须具有财务人员的基本知识储备，对于电信行业的财务核算常识有基本了解，对于其业务流程和业务知识有明确的认识。另一方面，复合型人才需要，掌握与管理会计有关的方法和工具，可以把电信业的相关业务同管理会计的知识与理论相结合。考虑到电信行业成本、收入的独特性以及业务方面的复杂性，电信运营商在培养管理会计复合型人才方面，可以从内部培养出发，以定期培训、通过CMA考试等多样化形式，来提升管理会计员工的职业技能和业务素质，为搭建电信行业相关指引体系培养专业化人才。
结束语
综上所述，本文中笔者主要在内在需求、政策背景的阐释基础上，引出了搭建电信行业管理会计相关指引体系的思路。基于互联网的大背景，电信运营商作为走在移动互联网、物联网和大数据等多种新兴技术前列的大型国有企业，如何充分运用现代化互联网技术，帮助企业内部的会计人员实现由传统核算会计转变为管理会计的角色突破，从而更好地实施财务共享服务，由业务发展来反哺财务的精细化、协同化管理模式，仍然任重道远。
参考文献：
[1].甘欢， 吴海洋. 基于业财融合的电信业管理会计指引体系搭建与实施研究[J]. 中国总会计师， 2017（1）：68-70.
[2].黄保华. 电信行业管理会计应用探讨[J]. 现代营销（创富信息版）， 2018， 178（10）：31.
[3].杨杰. 管理会计在电信企业的实践与思考[J]. 中国市场， 2019， 1002（11）：96-97.
[4].王闫军. 管理会计在电信企业应用[J]. 纳税， 2018（1）：82-82.
[5].张梦茹.电信行业管理会计应用研究[D]. 山西财经大学， 2018.