摘 要：跨境电子商务是分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。我国跨境电子商务发展强劲，已成为国际贸易的新方式和新手段。跨境电子商务对我国对外贸易发展带来积极影响，同时也面临许多问题。基于此，提出促进跨境电子商务发展的建议。
关键词：跨境电子商务；对外贸易；问题；建议
引言
被视作我国外贸经济"晴雨表"的2014年广交会已落下帷幕，从交易会情况来看，参展人数和出口成交量双双下降。据相关数据统计，2014年广交会累计出口成交1911.84亿元，同比下降12.64%，并创下近5年新低。
近年来，外贸形势十分严峻。国际需求明显下降，国内经济下行压力加大，中国对外贸易的传统竞争优势在弱化。跨境电子商务正是在这种整体不利的传统外贸环境中实现逆势增长，成为中国企业开拓国际市场的新渠道，成为加快转变外贸发展方式的新手段。
一、跨境电子商务发展的现状
市场研究公司尼尔森（Nielsen）日前发布的调查报告显示，近年来全球跨境电子商务市场增速明显。2013年全球跨境电子商务交易额为1050亿美元，5年内有望达到3070亿美元。报告称，跨境购物业最发达的地区依次是德国、美国、英国、中国大陆和香港，其在中国、巴西、阿根廷、俄罗斯等新兴国家的发展速度最快。来自商务部的不完全统计显示：2013 年中国跨境电商交易额突破 3.1万亿元，而中国境内通过各类平台开展跨境电商业务的外贸企业已超过 20 万家，平台企业超过 5000 家；在新注册的电子商务经营主体中，中小企业和个体商户超过九成。预测在全球电商快速发展和中国电商全球化的大趋势下，中国跨境电商交易规模将持续高速发展，电子商务在中国进出口贸易中的比重将会越来越大，到 2016 年将会达到 19.0%，跨境电商交易规模达 6.5万亿元。
二、跨境电商对中国外贸的影响
（一）促进专业外贸服务升级
跨境电商贸易过程相关的信息流、商流、物流、资金流已由传统的双边逐步向多边的方向演进，呈网状结构。跨境电商可以实现国家间的直接贸易，为适应新的贸易发展，并参与到跨境电子商务环节中，这不仅能带动行业的又一次发展，还能在国际化竞争中不断完善服务水平、提升风险应对机制。
（二）促进外贸方式向直销转型
跨境电商可以通过电子商务交易与服务平台，实现多国企业之间、企业与最终消费者之间的直接交易。跨境电子商务进出口环节少、时间短、成本低、效率高。也让"中国制造，货通全球"的途径更加快捷有效，其品牌化甚至承载着从"中国制造"转为"中国创造"的梦想。
（三）促进外贸企业向小单、多生产模式转型
相对于传统贸易而言，跨境电商单笔订单大多是小批量，甚至是单件，现了单个企业之间或单个企业与单个消费者之间的交易。互联网的便捷优势使网上小额批发或零售的井喷水到渠成；另一方面，传统外贸"集装箱"式的大额交易正逐渐被小批量、多批次的"碎片化"进出口贸易取代。
（四）促进外贸企业向品牌和产品创新转型
目前，跨境电子商务的发展，使得知识和技术密集型产品和服务的竞争更加突显。跨境电商的"订制化"与"个性化"已成为清晰的外贸电商发展趋势。同时，跨境零售也基本都是适合航空快递运输、体积较小、附加值较高的商品。随着人力成本、创新成本以及原材料价格的不断上升，中国在低成本制造方面的优势正不断丧失，在外贸企业面临压力的同时，也为企业提供了把压力转化为动力。在这样的大环境下，跨境电子商务可以帮助中国外贸转型，利用电子商务所带来的产品创新寻求贸易的长期可持续发展模式。
三、跨境电子商务发展存在的问题
（一）跨境电子商务的通关问题
在跨境电子商务快速发展的同时，一些矛盾和问题也逐步显现。一方面，社会和企业要求进一步提高通关效率，降低贸易成本，解决外贸电商结汇、退税难的问题；另一方面，跨境快件、邮件数量的快速增长，对海关的监管提出了新的挑战。
（二）跨境电子商务的支付问题
调查显示，多家商户的网上交易中，货到付款的方式成为主流，银行、邮局汇款方式次之，选择第三方支付企业进行网上支付的用户，大都是网上消费的忠实拥护者，或者是使用了有第三方信用机构参与的支付行为，比如支付宝、财付通等支付工具。
（三）跨境电子商务的信用问题
相比国内电子商务交易，跨境电子商务的信用体系更加脆弱，更需要完善，需要跨地区、跨文化的信用体制来支持其复杂的交易环境。在实际操作中，由于各国法律不同且存在地区差异，缺乏统一的信用标示，各国的信用管理体系尚不能很好的应用到跨境电子商务领域。
（四）跨境电子商务的物流发展滞后问题
跨境电子商务物流业作为现代物流业领域中的新生事物，已经展现出蓬勃发展的生机，伴随着跨境电子商务交易市场的进一步成熟，跨境电子商务物流企业还将存在着巨大的上升空间。
四、发展跨境电子商务的对策建议
（一）解决跨境电子商务发展瓶颈
我国政府应该协调海关、国税局和检验检疫局等众多部门，逐步形成海关对跨境贸易电子商务进出口货物的监管模式，积极为推进跨境贸易电子商务健康、规范发展，以及通关的相关管理规定提供了服务模式。
（二）建立跨境电子商务产业园区
在园区内实施不同于传统出口贸易方式的政策，利用信息化手段对涉及的海关、商检、国税、电子商务企业和物流公司等进行流程优化，实行 "分批出运、定期申报"模式，把货物直接与资金流进行匹配并取消结汇金额限制，在产业园区内对资金流、信息流和物流进行集中化管理，从而解决退税和结汇问题，降低跨境电子商务成本。
（三）规范跨境电子商务企业行为
引入第三方服务性机构，引导和规范跨境电子商务企业的经营行为，从而建设可信任的交易环境生态圈，保证商品的质量和信誉，提高跨境电子商务企业有关知识产权的创造、运用、管理和保护能力。
（四）参与跨境电子商务国际合作
我国政府应该加强与其他各国政府部门间的国际合作，积极参加国际组织的峰会和项目谈判，更好地为各国跨境电子商务的健康发展服务。
（五）重视跨境电子商务的人才培养
政府应该鼓励高校对电子商务、网络营销、语言文化、国际物流、跨境支付和跨国管理等方面人才的培养，扶持高校设立跨境电子商务人才培养实训基地，鼓励校企双方开展多种形式的合作，改革教学内容和教育方式，对在校大学生进行跨境电子商务创业指导并培养创业技能，为跨境电子商务产业输送企业家、职业经理人和实践操作人才。
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