摘 要：自我们迎来经济时代以后，知识逐渐取代了在前一个工业时代所遗留下来的人财物资源地位，并成为了当今社会主要的财富来源。自“知识管理”相关的概念建立以来，人们对于其的利用还在不断探索实践当中，而文章将要阐述的是知识管理在组织行政管理工作中的应用。
关键词：组织行政管理 知识管理 应用分析
一、关于知识管理的相关概述
1.定义
虽然无论在哪一个经济体时代知识都会发挥作用，但是只有在知识经济时代知识的作用才会被充分发挥出来。知识管理是知识经济微观的一种表现，其作为新的一种事物，自出现以来国内外不停有着对其进行着研究。如：美国达尔集团创始人之一的卡尔·弗拉认为，知识管理是在集体智慧的依托下将创新能力和应变能力提高的一种形式，同时还是将显性知识和隐性知识共享实现的一种新途径；微格则认为在知识管理中有四方面的组成部分，分别是知识资产和组织更新、有关组织活动的推动监测和自上而下的形式、知识使用来将价值提高、知识基础设施的维护和创造。虽然各个学者对于“知识管理”的定义是不相一致的，但是在透彻的分析以后发现，有相同的一个特征存在于他们所给出的认知中，那便是知识管理的对象是知识产生、信息管理到知识应用共享和创新交流的过程。因此，笔者认为知识管理总的来讲就是管理知识和其过程的一项工作。
2.特征
全新的一系列管理思想和管理方式需要通过现代化知识管理得到体现，它是以往人本管理这一思想精华的继承形式，只要存在有知识的地方，就需要管理知识。与以往管理工作相比，知识的管理有着明显的差异，它的特征主要表现在：重要资产是由人才和知识构成、管理投入的成本较高、对知识的创新和共享进行强调、强调集体领导和组织人员的参与、持续性的知识管理更新和改进、重视对权责方面精神的鼓励、采取按知识分配的形式。[1]
3.模式
（1）关于国外知识管理的模式：人物化管理和编码管理等模式；在“自上而下”原则遵循下的管理模式；将标准化作为基础的管理模式。
关于国内知识管理的模式：主管知识的管理模式；知识组织的结构管理模式；知识环境的管理模式。[2]
二、关于行政管理的相关概述
1.定义
自产生国家以来就出现了行政管理，其是科学管理的发展，是渗透在行政当中的。人们从十九世纪开始专门建立了行政管理的学科，其是从政治性的一个管理到程序性和技术性管理演变的过程，其先后经历了三个重要时期，分别是系统管理、传统管理以及科学管理，随后演变成了管理学和行政管理学融合发展的这一形式。在日常工作中我们所听到的公共行政、行政以及行政管理这三个概念虽然有着不同的表述，但是三者有着相同的含义，均是指国家行政机关在相关法律文件的遵循下对行政机关内部、国家以及社会公共等事物进行有关管理行为。
在社会的不断发展中，人们不断完善和丰富了行政管理的含义，并在社会的需求下不断对其进行着更加深入的拓展。如：在事业单位之中，人们避免不了使用到行政管理的情况，并且专门设置有行政管理的机构和职位，研究所所长、学校校長、工厂厂长等，他们所进行的工作均称为行政管理工作。笔者认为，应当将行政管理的定义划分为两类，一类是广义的；一类是狭义的。行政管理的广义包含了企事业单位以及其他单位管理的活动；行政管理的狭义主要是指政府从事的某些管理活动。[3]
2.特征
行政管理作为复杂而又系统的一项活动，不同意其他管理活动地是在公共事务管理、公共权力行使等方面的活动目的都是以公共利益出发。因而，其的特征表现主要有：政治性较强、公共事务管理的强调、主要进行非营利性公共利益、公共责任的匹配。[4]
3.生态环境
将知识管理融入组织行政管理之中，并在实际的运作中茁壮成长、生根发芽最终开发结构，在具备相关主体认知水平和业务素质的基础上，也为知识管理的成长提供了需要的氧气和土壤，简单而言这便是组织行政管理所需要的生态环境。其作为软环境的一种，对知识管理在行政组织管理中的方向和进程都发挥着影响作用。如：内部行政管理环境包括了行政文化、组织结构、行政规程、激励机制以及行政领导等。外部行政管理环境包括了文化环境、经济环境以及科技环境等。[5]
三、应用现状及解决措施分析
1.关于应用现状分析
行政管理理论与企业管理理论之间有着密不可分的联系，行政管理的理论在企业管理的理论发展进程中不断被完善和更新，简单讲便是前者是后者的丰富形式，两者共同发展，紧密联系。对于以往的传统管理理论而言，其是将资源和劳动力的管理作为工作核心，知识管理理论则是将管理知识资本作为管理核心，使得现目前很多的企事业单位都在准备适应或已经使用知识管理主体的管理理论。组织行政管理的行为会受到知识管理理论的影响，因而在实施组织行政管理以前必须使其满足与新模式相适应的条件。通过对现代化企业知识管理理论的借鉴，行政组织在一定程度上能够将行政组织管理的水平提高，使组织行政管理理论的创新得到促进，从而使组织行政管理的质量上到另一个高度。由于现阶段占据主导地位的是知识经济，因而在知识管理融入在行政管理中是时代发展的必然要求。[6]
2.管理弊端
（1）存在于组织成员中的弊端有：学习能力的缺乏，参差不齐的知识水平；共享知识资源意识的缺乏；知识创新意识的缺乏。
（2）存在于组织本身的弊端有：企事业单位领导者相关知识管理理念的缺乏；有缺陷存在于电子政务的实施操作中；转换困难、不平衡性的知识存在；缺乏有效整合的信息知识体系。
（3）滞后的组织文化建设：“官本位”的思想还没有动摇；文化环境建设必要性的缺乏、匹配激励机制的缺乏等。
3.解决措施
（1）提高工作者的综合素质。将学习型组织构建出来，是知识专业化的建立得到出尽。若想在知识管理的作用下将组织行政的管理工作实现，就需要充分分享组织内部成员的所有知识信息，因而，首先需要做的便是将相关的知识共享平台建立在组织内外管理操作中。笔者认为若想将这一内容做具体、详尽，就需要对组织学习的环境进行改善，加强对培训教育的重视程度，将有效沟通的渠道建立起来。
（2）知识主管的设立，使知识创新能力得到提升。由于受到国内行政管理体制的限制，在行政组织中将专职的一支独立团队组建出来进行相关的知识管理活动是难以实现的，但若仅是将由于知识管理活动实施的一个项目团队组建出来还是满足于实际需要的。对于这类型知识管理的团队而言，其成员来自于组织中的各个职能部门，我们需要设立专门的机构来安排团队管理工作，其可以是信息部门、可以是办公室还可以是人事部门，无论是何种形式只要能够正常有序地进行组织行政管理工作就行。
（3）用显性知识来替换原有的隐形知识，创建组织规划化管理系统，是领导者知识管理的能力得到提升，将行政管理的信息化平台合理地构建出来，如：知识库系统的构建、知识应用系统的构建、自动化办公系统的构建等；组织文化的构建需要以知识管理为背景，文化理念始终坚持以人为本，在激励制度良好建立的基础上，能够明显将错误发生的情况减少，提升组织行政管理的综合能力。
结语
综上所述，无论是在国外，还是在国内都需要进一步对知识管理的理论进行研究探讨，尽可能地使其在行政管理的应用中发挥最佳管理效果。
参考文献
[1]戴炜璞. 知识管理在组织行政管理项目中的应用研究[D].华侨大学，2013.
[2]常玲慧. 知识管理在突发公共卫生事件应急决策系统中的应用研究[D].太原理工大学，2013.
[3]阳沛湘. 医学科研项目的知识管理研究[D].中国人民解放军军事医学科学院，2010.
[4]曹立源. 知识管理在电信咨询项目管理中的应用研究[D].北京邮电大学，2012.
[5]王冠华. 取业资格类培训项目知识转移影响因素及对策研究[D].中国科学院大学（工程管理与信息技术学院），2015.
[6]张东艳. 基于知识管理的项目教学管理平台的设计与开发[D].华中师范大学，2013.
作者简介
韩优，1987年3月生，河南鲁山人。硕士研究生。2008年至2010年在商丘工学院从事行政管理工作。2012年毕业于河南大学哲学与公共管理学院行政管理专业。