我国首次明确将食品安全纳入地方绩效考核等9则

我国首次明确将食品安全纳入地方绩效考核

中国政府网7月3日报道,刚刚印发的《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出了我国食品安全的阶段性目标,计划用3年左右的时间,使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效,违法犯罪行为得到有效遏制,突出问题得到有效解决。

《决定》首次明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容,并将考核结果作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。《决定》规定对于发生重大食品安全事故的地方,在文明城市、卫生城市等评优创建活动中实行一票否决。

另外,《决定》要求,下一步要切实建立起乡镇政府、街道办事处的食品安全工作体系,在社区、农村建立起以食品安全信息员、协管员为主的群众监督队伍,强化基层政府与各行政管理派出机构的密切协作,形成分区划片、包干负责的食品安全基层工作网络。(本刊综合)

卫生部:企业员工超千人应配心理咨询专员

卫生部发布《中国精神卫生工作规划(2012~2015年)》(征求意见稿),拟规定二级及以上综合性医院应当设立精神科(临床心理科)。各地建立重性精神疾病管理治疗专项资金。征求意见稿还要求,企业员工总人数超千人应当配备合格的心理咨询专业人员。

征求意见稿指出,未来三年,95%以上的县(市、区)建立重性精神疾病管理治疗网络;90%的社区卫生服务中心、有条件的乡镇卫生院配备专兼职医务人员从事精神疾病防治工作;90%以上的省(区、市)、60%以上的市(地、州)组建心理危机干预队伍;100个城市建设心理援助热线电话。

二级及以上综合性医院应当设立精神科(临床心理科)门诊,有条件的机构可设置病房;社区卫生服务中心、乡镇卫生院要按照国家基本公共卫生服务项目要求开展精神卫生的相关服务。

征求意见稿要求,企业应当为有心理咨询需要的员工提供服务条件;员工总人数在1000人(含)以上的企业应当配备合格的心理咨询专业人员。(本刊综合)

首都第二机场进入立项阶段 拟定北京大兴选址

首都第二机场终于进入了立项阶段。

近日,北京市发改委主任张工透露,北京新机场将定位为“综合枢纽型”机场。“北京方面正在做好前期各项准备工作。”张工说,首都第二机场将在未来5年内建设完成。除报批项目外,北京还在推进规划、基础设施建设以及能源、道路等工作。

据记者了解,此次上报国家发改委的上述报告,已在今年4月23日至25日进行过评估,并对首都第二机场的定位作出了展望:项目预计总投资803亿元,位于北京大兴区榆垡镇境内,首期规划建设用地40平方公里,4条跑道,航站楼面积70万平方米,客机位220个,年飞行量65万架次,旅客吞吐量4500万人次。(本刊综合)

民间资本进入电信业亮起“绿灯”

近日,工业和信息化部发布《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》,提出将引导民间资本通过多种方式进入电信业,积极拓宽民间资本的投资渠道和参与范围,并明确了八大重点领域。探寻多年的民间资本进入电信业之路亮起了“绿灯”。

据了解,早在2010年,《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》就提出,“鼓励民间资本参与电信建设。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。支持民间资本开展增值电信业务。加强对电信领域垄断和不正当竞争行为的监管,促进公平竞争,推动资源共享。”

工信部有关负责人表示,此次发布的《实施意见》,是对国务院上述文件精神的具体落实。“鼓励电信业进一步向民间资本开放,将促进电信业持续健康发展。”(本刊综合)

黑龙江“风能太阳能属国有”规定被指涉嫌违宪

6月14日,黑龙江省人大审议通过《黑龙江省气候资源探测和保护条例》 (下称《条例》),规定“从事气候资源探测活动,应当经省气象主管机构批准”、“气候资源归国家所有,对气候资源探测将实行探测许可制度”等。

消息一出,舆论哗然,有网友调侃,以后是否吹吹凉风、晒晒太阳也要向国家缴费才行?更有媒体质疑,《条例》的出台随意扩大行政审批权限,是为了“寻租收费”。

有学者担忧,《条例》的出台与《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》 (“新36条”)精神背道而驰,会增加相关运营商的成本,不利于新能源产业发展。

牵强回应

6月20日,黑龙江省气象局办公室副主任马绪清接受新华社记者采访时,对上述质疑做出回应:气候资源属于国有的依据,是《中华人民共和国宪法》(下称“《宪法》”)第九条规定自然资源属国家所有。

对于设立行政审批门槛,进行“寻租”猜测,马绪清回应,《条例》并没有设立任何使用权,也没有规定任何收费项目,所以谈不上扩权、寻租、收费,因此不会增加企业负担。

马绪清表示,目前黑龙江省正处于新能源大发展阶段,气候资源探测比较混乱,企业跑马占荒,自主进行探测,仪器、技术标准都不统一,出台此法规是对气候资源的探测和保护进行规范,并未涉及开发问题。此外一些气象资源因涉及外企也牵涉涉密部分,需要政府对其规范掌握。

归属权界定荒谬

民商法专家、中国人民大学法学教授刘俊海在其微博上表示,根据《物权法》,虽然一些无形的自然力(如电力、热能、光线等)可以成为物权的客体,但前提条件是这些自然力必须能为人所控制,如天空中无拘无束的空气,火山口散发出的热能等,由于人类无法控制,不能视为民法上的物。

刘俊海认为,从国外经验来看,风和太阳光即便是财产,也只能是私产,应该根据谁开发谁拥有谁获利的原则,来确定其归属权。(本刊综合)

专家预计:未来两到三年手机上网人数超过电脑

近日,中国互联网络信息中心专家在2012年增值电信业务合作发展大会上表示,移动互联网用户已成为推动中国互联网深入普及的关键动力。预计未来两到三年,中国移动终端网民数量将超越PC终端网民数量。

由于智能手机普及、手机上网资费下降、手机应用多样等因素,手机网民规模快速增长。中国互联网络信息中心此前发布的《第29次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2011年底,我国网民规模达到5.13亿,我国手机网民规模达到3.56亿,同比增长17.5%。

“中国移动互联网正在进入一个高速发展时期。2011年中国移动应用下载量占全球总量11%,仅次于美国,位居第二。”工业和信息化部通信发展司副司长陈家春说。

“每天超过半数网民使用手机上网,上网时长超过100分钟。”中国互联网络信息中心互联网发展研究部副主任陈建功说,依据目前发展态势,预计未来两到三年,移动终端网民数量将超越PC终端网民数量。

同时,移动互联网应用领域进一步拓展,从娱乐主导型向消费和电子商务型转变。基于移动互联网的手机支付、购物、订票等服务将进一步普及。(本刊综合)

报告称每年网购诈骗造成损失超300亿

7月4日消息,中国电子商务协会可信电子商务推进中心与北龙中网联合对外发布的《2012年中国网站可信验证行业发展报告》显示,去年遭遇网购诈骗的网民达6169万人,保守估算造成超过308亿元的损失。

《报告》显示,截止2012年6月底,31.8%有网络购物经历的网民本人曾在网购过程中直接碰到钓鱼网站或诈骗网站,网购遇骗网民的规模达成6169万。保守估算,每年因钓鱼网站或诈骗网站给网民造成的损失不低于308亿。87.5%的受访网民希望在网站访问过程能够随时核验当前访问网站的真实身份信息。

网站层面,《报告》显示,58.8%的企业网站因没人信而陷入半停滞状态。30%的受访网站曾遭遇过恶意仿冒网站的侵扰。60%的受访网站实施网站可信验证是希望提升网站的可信度。57%的受访网站表示愿意向其他网站推荐实施网站可信验证。

据悉,融合中网“可信网站”验证的中网定制版IE9、阿里云、淘宝、QQ、115、金山毒霸等可信浏览器和安全软件等均已上线,方便网民在浏览器、搜索引擎及官方网站便捷核验网站真实身份。(网易科技)

奥林巴斯发布IX3倒置显微镜新品

7月12日,奥林巴斯(中国)举办“‘镜’观其变,灵动心生”IX3系列倒置显微镜新品发布会,首次发布了倒置显微镜中高端产品——全新IX3系列。此系列包括IX53、IX73、IX83三款型号,分别以不同系统配置与定位,满足细分市场需求,与前代产品IX2系列相比,IX3系列能够更为灵活、高效率地满足科研多样化的设备使用需求。

据悉,全新IX3系列倒置显微镜,吸取了广大用户科研的实战经验,与时俱进地融合了最新触屏技术、高敏度的滤片技术、柔性一体化整合技术、LED光源技术,巧妙地将活细胞置于物镜镜头之上,实现了实时连续观察生命微观结构功能的动态变化。在实现与第三方厂家设备的灵活搭配同时,更强调其开放性与扩展性。此外,卓越的画质、精准的成像,是IX3系列另一项值得骄傲的技术进步;多处便捷的操作及人性化设计,均提供给用户更为舒适高效的应用体验,降低了科研人员的操作和实用难度,可显著提高工作效率。

IX3系列主要面向广大生物学、医学、农学等学科用户以及与生命科学交叉的最新学科用户,是能提供细胞广时空,多位点,全光谱观察的有力科研武器,是目前亚细胞形态和生物大分子图像研究最先进的仪器。集方便性、精确性、扩展性、高效性于一体的IX3系列倒置显微镜,必将成为科研工作者进行更高水平的活细胞研究的最有力武器。

据了解,奥林巴斯诞生于1919年,是一家拥有93年的悠久历史的光学厂商,业务涉及医疗、影像、生命科学、产业等多个领域。以“光学-数字技术”为核心竞争力,奥林巴斯生产的医疗内镜、数码相机、显微镜、工业内镜等产品在业内一直享有盛誉。伴随着此次IX3系列的诞生,奥林巴斯再度成为业界关注的焦点。(本刊记者)