中图分类号:F626文献标识:A 文章编号:1009-4202(2010)09-028-02
摘 要 沉寂十年的三网融合终于破冰了,今年6月国家明确规定三网融合方案基本确定,5年内全面实现电信网、广播电视网和互联网三网融合,国家计划2010年至2012年,重点开展广电和电信业务双向进入试点,2013年至2015年,政府决定全面实现三网融合发展。三网融合方案,经过数年的市场擦试,终于拉开了融合的帷幕,梦想将成为不争的现实,雾里看花的局面即将在现实中触摸到花儿。部分试点城市在今年6月已明确确定,通信业十年的梦想即将成为现实。三网融合对国家来说有什么意义?通信业为什么对三网融合如此执着呢?本文将主要探讨这方面内容。
关键词 三网融合 意义
三网融合是指电信网、互联网、广电网、三大网络的融合为一,不是物理的合并,而是技术上的融合,在实际的工作中实现互联互通,互相兼容、并逐步整合成为国家统一的信息通信网络。简单地说接入一条光纤就可实现打电话、看电视、上互联网等多种功能,为用户提供数据、话音和广播电视等多媒体、多样化、个性化的服务;为社会提供费用低廉、适应性强、方便维护的高速宽带的多媒体平台。
他对国家的意义不仅仅是为国家带来的是资源共享,信息共享,提高市场竞争;促进社会发展,他同时为国家降低社会成本,促进社会和谐,利于能源节约,利国利民,是节约电信能源融合信息发展的长远国家大计,对整个通信业市场来说将是一次历史性的发展机遇。在我国的现实国情下,面临信息化席卷浪潮,应大力推进三网融合,共享共融。
一、三网融合对国家的利益
第一、现在通过三网融合,实现一网享受三网的服务,电话、电视、互联网全面融合应用,人们享受信息化生活的成本降低,,无论是政府、企事业或个人你只要选择哪家运营商就全部搞定,这是国家积极为社会发展作出的大手笔改革,让广大百姓共享发展成果的又一有力举措。
第二、打破了广电行业的市场垄断地位,推动了社会的进步。在社会经济发展的必然情况下,大力推进三网融合的改革方案,打破了广电业垄断,是社会的进步,是市场经济下产生当前形式发展的又一个新体制产物,他打破了现有广电行业数十年的垄断地位,虽然现在广电总局独享音视频节目播控权,广电总局下属单位有权开展有线互联网IP电话等业务。但融合以后电信同时也能经营广电业务电视节目制作权等业务,以后电视节目将更丰富多样。
第三、三网融合有助于提高国民经济和社会信息化水平,拉动经济协调发展。人们普遍认为,三网融合将带动新的投资,增加就业岗位。是解决目前就业难、扩大内需的一项举措。专家预计,三网融合,将形成7000多亿产业规模,经济上会带动7—8千亿元的投资和消费;从而为社会能提供近25万个就业岗位。
第四、三网融合有利于促进城市化布局加快城市化的进程节约社会成本。当前中国仍处于城市化阶段,在新建社区推进信息化时,完全可以迎头赶上,一步到位。降低三网融合的社会成本。
第五、有利于减少重复建设、节约社会资源、推动资源整合和行业兼并重组,推动科学发展,,据专家估计,在三网融合后国家每年能因此节省大量重复建设资金。众所周知,电话、电视、互联网三条线路分别敷设、大量耕地占是一种巨大的资源浪费和重复建设。当三网融合以后,一条路线即可实现全部业务。据行业分析师透露,现在的三网分离现状造成的光纤浪费相当惊人。
二、三网融合对通信业自身的意义
第一、时不待我、中国电信业当前形式不容乐观。在世界各国对三网融合方面的发展情况来看,他们已有多年成功发展史,世界贸易组织保护期已经过去,外国投资者正伺机在电信业方面想法进入中国的大门。现有电信业要想有所历史性突破发展,有所节约社会成本,占住脚跟,不被挤压,应尽快实行三网融合改革推进,如不加快落实电信业三网融合的发展进程,我们先不说影响了国民经济的发展,等于拱手把这块大蛋糕送给外国投资者,对他们打入中国市场来说是天赐良机,绝好的发展时机。所以时不待我。
第二、历史性发展机遇。三网融合对电信业与广电业来说,将是一次历史性的大发展机遇,因为三网业务一网就可以实现了,省钱、省时、省力,为客户提供数据、图像、语音多媒体、个性化服务需求,从统计资料来看,未来的多媒体社会需求将会有很大的发展空间,市场发展将比现在上升5—10倍,利润将是一块大蛋糕,业务的发展将是一个历史性跨跃,如果把握不住历史前进的脉搏,无论对社会与企业自身将是不可估量的经济与价值的损失。如果把握历史前进的脉搏,将是通信业发展史上的一个里程碑。
第三、三网融合是电信业和广电业的共同发展方向。实现融合,有利于形成完整的信息通信业的产业链,发展新的市场空间和实施信息通信产业结构的升级换代,进一步提升信息通信业在国民经济中的战略地位和作用。
第四、实现三网融合的实质,是在现有电信市场格局下再引入一个源自广电业的运营商,实现某种程度的竞争,促进行业、监管、市场、技术、业务、网络、终端、支撑系统八个方面的融合和创新。
三、三网融合的通信格局
谁能预料以后的通信天下是三国鼎立,还是四分天下,如果以后的电网杀进融合的情况下,是否又进入网络资源共享的五代十国。
三网融合不是物理的融合,不是机构的融合,而是技术上的互连互通,不管以后广电机构内部改革,还是电信业务内部整合,通信业的格局在最近将不会大变。不过在业务上将有大的比拼。看谁打出的组合拳能吸引客户的眼球,来改变市场的格局。
1.融合后,广电将企业化,将不再是国家事业单位,不再属于政府管理,全国性整合将是必然趋势,也可能与其他通信运营商整合,规模将扩大,竞争力上升,管理必然实行现代企业制度,压力增大,现在的大锅饭必然是吃不到了。
2.电信业在融合后,近期在机构上不会有多大的动作,因为在2008年10月六家通信运营商国家刚合并成三家,在业务将有很大的融合改革,将对现有的业务进行整合,打包组成新的组合拳,进行大力度的出手。
四、国外的三网融合
美国的三网融合1996后允许长话、市话、广播、有线电视、影视服务等业务互相渗透,也允许各类电信运营者互相参股,创造自由竞争的法律环境。由此,整个电信市场获得了前所未有的竞争性准入许可。并正朝着“语音+视频+数据+无线”的方向发展。
英国早在1984年就已经实现了广播电视与电信业监管机构的统一。英国三网融合基于技术成熟和市场需求,2003年英国电信业务改革成为其历程上的一个里程碑。英国适应未来通信技术发展以及三网融合需要等方面的改革经验对中国具有重要的借鉴意义。等等目前很多国家在三网融合方面有了成功的发展史,值得我们借鉴。
从国外的发展看出我国在三网融合方面显然已经落后了,我们只有加快推进三网融合的改革,满足社会需求,才不至于在信息社会中落的太远。
五、三网融合通信业十年之梦
从国内的情况来看,各方面条件日趋成熟,今年以来,随着1月份国务院常务会议明确提出三网融合的方案,三网融合通信业的梦想将要起飞了,通信业做了十年的梦了,1996年当时的老电信局,在山东枣庄市各乡镇均可实现以电话线延伸到乡镇实现有线电视的转播收视,电信局利用富余的线路,开辟电视信号的接收,合理利用本身的资源、节约了线路成本、有利了百姓,但在当时属于广电局专门营的,马上叫停了,无照不准经营。通过社会调查,在2005年北方电信的作过一次业务试验,通过电信的固有线路接上一个线盒,竟能收到电视节目转播,因为怕违规没有上市,他们此是时是多么渴望能业务融合,利用业务上的优势打出组合套餐吸引客户,占领市场呀,希望国家能拿出政策发展市场,服务社会,在十年前国家曾经提上议案研究过此事,但在后来种种原因此事搁浅了。就是说企业在10年前已具备了这样的技术,做了二网融合或三网融合的梦,只是政策不允许。
所以说三网融合是通信业渴望的梦,梦带来的是社会的进步,经济的发展,信息化的建设,是企业自身壮大的一个平台。时不待我,发展之梦。
参考文献:
[1]电信业战略分析文献.
[2]国务院通过推进三网融合的总体方案.