基于案例教学的《运输政策》教学改革研究
摘要：为了进一步优化与完善交通运输工程专业型硕士课程《运输政策》的教学方法，结合交通运输工程专业的学科特点，引入案例教学法，提高教学效果，培养学生分析问题与解决问题的综合能力。本文分析了运输政策教学现状及存在问题，指出案例教学在课程教学中的作用，设计了《运输政策》案例教学体系，提出了运输政策教学过程的规划与组织方案。
关键词：运输政策；案例教学；案例设计；案例实施
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）20-0116-02
一、前言
《运输政策》是面向轨道交通运输工程领域的专业型硕士开设的专业课程，课程系统地介绍了交通政策与法规的理论与实践，相关政策涉及轨道交通管理、建设、环境、技术发展以及安全等领域。通过本课程的学习，学生能掌握交通运输政策的相关理论，把握轨道交通运输业的发展趋势与相关政策走向。案例教学法是运输政策课程专业学位研究生教学的一种有效手段，适用于以培养决策型、应用型人才为主旨的学科的教学。而《运输政策》课程具有较强的专业性、理论性、实践性与决策型，为了培养学生应用相关理论知识分析与解决问题的能力，需要在本课程的教学中加强案例教学方法的运用。
二、案例教学在运输政策课程教学中的作用
案例教学通过再现案例情景，使学生在短期内接触到各种实际问题，并提出解决方法，从而有效地弥补了课程教学实践的不足的缺点：（1）培养学生分析和解决问题的能力。运输政策教学案例内容主要取材于铁路运输管理实践，通过对真实客观的案例的学习，使学生将运输政策相关理论知识运用到实践中，培养学生分析问题和解决实际问题的能力。（2）提高学生的思辨能力。运输政策案例教学不仅要重视理论知识的理解，而且要提高学生的思维水平及分析决策能力。运输政策案例教学的小组讨论和答辩，为学生提供了交流的机会和发声平台，学生通过案例分析与讨论这一自主学习过程，能够有效培养学生分析与判断能力，表达能力和沟通能力。（3）激发学生的学习热情。在案例教学的课堂上教师是组织者、推动者，而学生则是参与者、决策者。在学习与讨论的过程中，化被动接受者为主动参与者，从而激发学生自主学习的热情。（4）培养学生的团队合作能力。运输政策案例教学中案例分析是以小组为单位进行的，以小组整体表现作为考核主要依据。需要小组成员具有团队合作精神，在整个案例学习过程中共享资料，集思广益，取长补短，通过竞争与合作，共同努力提高小组成绩，这对于团队合作能力的培养有一定促进作用。
三、运输政策案例教学存在问题
轨道交通相关运输政策与法规涉及范围广、理论性强，单一的课堂讲授很难引起学生的兴趣，需要多种教学手段的有机结合。通过近年来的教学，发现运输政策案例教学存在如下问题：（1）课程教学中案例教学的应用还需要拓展。目前，课堂讲授仍然是《运输政策》最主要的教学方法，只是安排了一些课外案例分析的大作业。为适应轨道交通运输领域人才培养的需要，强化专业学位研究生实践应用能力，需要提高案例教学的水平和质量，增加学生的“实战经验”与“实战机会”。（2）运输政策案例库的建设还需要加强。案例教学要通过相关性较强的案例来加强学生对知识点的掌握，需要选择启发性强、针对性强的案例。但是目前可供铁路运输政策教学选择的案例较少，不能满足专业教学的需要。
四、运输政策课程案例教学设计
1.教学大纲的修订。运输政策课程原理论学习课时数为32学时，现调整教学大纲，减少理论学习的课时数至22学时，增加案例讨论的课时数至10学时。课程安排如下，在完成轨道交通投融资政策、轨道交通环境政策、轨道交通运输管理体制政策、安全政策与定价政策五方面理论知识学习后，分别设置案例的学习和讨论，充分利用学生课外时间完成讨论准备工作，提升课程教学质量；进一步优化多媒体教学，在教学课件的制作上更加注重PPT的视觉感受；设置课堂讨论环节，营造轻松自由的发言环境，加强教师与学生在课堂上的互动。通过改革，《运输政策》课程的理论学习与案例教学的学时应占课程总时数的70%与30%左右。
2.课程教学案例设计。（1）教学案例设计原则。①案例的选择与设计应与当前我国铁路运输管理政策发展动向相符。由于交通运输政策具有时效性的特点，学生对于最新政策发展情况、社会热点话题的兴趣和关注度较大，因此，交通运输政策案例的选择需要以专业能力培养为重点，结合我国实际国情以及宏观经济政策，体现轨道交通运输领域发展前沿，使专业学位的课程教学应紧密结合轨道交通运输行业需求，适应轨道交通运输领域人才培养的需求。②案例的选择应与教学内容紧密相关，具有严谨的逻辑。案例是实践性教学的体系，不能脱离教材谈案例，且交通运输政策有较强的政策导向性，因此案例的设置需要与教学内容紧密相关，撰写案例时要求思维缜密、逻辑严谨，并强调理论与实践紧密结合，以强化专业学位研究生实践应用能力，为轨道交通运输领域培养决策型和运用型人才。③案例的难度设置应该循序渐进地增加。由于运输政策有较强的法律性，应先给学生普及相关法律背景知识，再学习具体政策条例。有时一个案例会使用到多个章节的知识点，那么在选择案例时应将特点鲜明的案例安排在相应的章节学习，让学生能抓住重点。对于综合性强的案例，可以安排在较后面的章节，让学生有一定经验积累与能力提升后适应新的难度。④案例的构架应该层次分明、逻辑清晰。一个教学案例应由两个主要部分组成：第一部分是案例介绍，应包括案例的基本信息与重要信息，通过简洁凝练的语言让学生清晰地了解到案例内容；第二部分是案例分析，应包括分析思路、分析方法、解决方案、后续进展等内容，让学生通过案例分析学会理论知识的实际应用方法与技巧。（2）教学案例设计。《运输政策》教学案例按照本课程的主要教学内容设计相应的案例，由轨道交通投融资政策案例、轨道交通环境政策案例、轨道交通运输管理体制政策案例、轨道交通运输事故处理案例与轨道交通运价政策案例等5个方面的案例构成，具体案例设计的内容见下表1。