钢铁行业的环境会计信息披露完善对策研究

摘 要:我国的钢铁行业自改革开放以来环境问题越发严重,但我国研究环境会计较晚,很多方面还远不成熟,暴露出了一些问题。本文对暴露的问题进行探讨并提出了一些建议。

关键词:钢铁行业 环境会计 信息披露 对策研究

一、引言

钢铁行业是国民经济的基础性行业,我国钢铁企业的技术水平低,能源消耗更高,排放大量污染物,所以选取钢铁行业进行分析研究具有极强的代表性和典型性,同时企业的环境会计信息的披露对于钢铁行业来说也是非常重要的,本文就是在此背景下来探讨钢铁行业的环境会计信息披露问题的。

二、钢铁行业的环境会计信息披露现状

企业要真实客观地按照一定的披露形式披露环境会计的各方面内容,企业信息相关使用者才能真实了解到企业的真实环境情况,这样才能帮助相关决策者做出正确的评估与决策。

我国是一个传统的工业大国,钢铁企业关乎国民经济,截止于2016年12月19日,我国已经有33家钢铁行业公司成为上市公司,本文选取了的这十家上市钢铁公司是著名的且成立时间较长,以他们作为考察对象具有代表性,也能从中反映出整个上市钢铁行业的一些信息。对于剩余的其他上市钢铁公司因为企业规模相比之下较小,而且成立时间较短且它们只是在地方上具有影响力,不具有全国的代表性,所以剔除了这些上市公司并且保留了以下十家公司。

这十家上市公司股票简称分别为:武钢股份、包钢股份、宝钢股份、山东钢铁、西宁特钢、抚顺特钢、安阳钢铁、马钢股份、柳钢股份、重庆钢铁。查看了上海证券交易所公布的这些公司近3年的企业年报和社会责任报告,以此来对钢铁行业的环境会计信息的现状进行简单地阐述。

披露方式较为单一。经过统计,2013年在董事会报告、重要事项、财务会计报表、财务报表附注、审计报告、独立报告中进行环境会计信息的公司数分别为10,1,9,8,0,8;2014年对应分别为10,1,9,9,0,8;2015年对应分别为1,7,10,9,0,8。

通過以上的分析可以看出,大部分企业是通过财务会计报表和财务报表附注进行披露,而少部分企业是通过社会责任报告和可持续发展报告进行披露。在收集过程中也发现,对比前文对于企业环境会计信息披露的要求来看,90%的企业在董事会报告和重要事项二者中只选择一种方式进行披露,所以环境会计信息在董事会报告和重要事项之间呈现出此消彼长的现象,很少有企业同时在这两者都进行披露,而且可以发现几乎没有企业专门在特定的审计报告中进行披露。通过细致地阅读这些上市的钢铁企业,可以发现这十家钢铁企业以文字性定性描述非财务信息,以货币性定量描述一些财务信息,比如:环保支出、环保税费,并且为文字性描述为主。

披露的会计信息形式不规范。企业通常是通过补充报告式和独立报告式这两种模式来进行环境会计信息的披露,如果通过财务会计报表附注披露,这就是补充式,通过表1可以看出在这一点上接近90%企业还是做到了,通过在在建工程明细表中的各项环保投资建设进行反映,或者在管理费用中通过列明排污费、绿化费等科目来进行反映,但没有对环境资产、环境负债、其他环境费用、环境收益等重要科目具体核算。如果通过编制环境会计报告进行单独的披露,则为独立式。通过作为样本的这10家钢铁企业,能够将环境会计信息在社会责任报告中进行披露的企业占据70%,而宝钢股份则选择在可持续发展报告中进行披露,虽然进行独立编制社会责任报告或者可持续发展报告较以往相比有所提升,可是披露的质量并不高,因为大部分企业只是披露对自己有利的方面,规避不利的方面,使得企业呈现一种“繁荣”发展的景象。

可见,补充报告模式更多的只是通过财务报表来反映企业的环境信息,而很少涉及到企业的外部因素;独立报告模式,企业的“自主”发挥的空间太大,国家也没有制定出一个统一的披露准则。所以由于形式的不规范导致相关使用者无法正确评价企业的现实环境情况。

披露的会计信息对比性较弱。从上文分析可以看出,在横向方面,每个企业的经营模式和具体运营流程都不一样,而且披露的方式与手段的不同、形式不规范,所以容易导致企业之间无法比较,无法在企业之间进行评价,树立标杆进行学习;在纵向方面,单个企业由于每一年的环境会计的汇报工作的态度不认真,内容不完整、随意,所以要想从时间上来查看企业的环境状况无非“水中捞月”。所以无对比就没有差距,任何企业缺少的鞭策都无法很好地继续发展下去。

三、钢铁行环境会计信息披露的问题成因

企业缺乏社会责任感,企业的成立就是为了获取利润,利润来源于社会,所以企业必须对社会负有一定的责任,比如:环境、员工福利、社区建设等,对于钢铁行业来说,企业的存在必定会给周围的土地、空气、水源造成污染。然而有些企业高管不顾国家提出的“可持续发展”理念,依然以环境换取利益,不自觉地承担起社会责任,所以导致企业不愿意将自己真实的环境会计信息展现在公众面前。在国家出台了一系列的环境治理文件下,对于环境的投入与治理也是微乎其微,经常就是掩耳盗铃,所以导致了该行业环境会计信息披露的现状。

国家缺乏法律法规,目前为止,我国会计准则和审计准则均没有涉及环境会计方面的内容,缺乏权威的环境会计信息编制与监督基础。环境保护相关法律法规,大都只是原则性的表述,对于切实推动钢铁企业的披露工作的执行还有一定的距离。在实务中,规范性的缺乏造成了相关信息在不同企业不同年份间无法得到比较。

社会缺乏监管,我国的环境会计发展历史较短,社会对于钢铁行业的环境会计监管方面的经验不足,所以使得监管效果不如人意。比如:社会中缺乏环境会计的第三方审计,环境会计业务的披露要求很少能够在现存的审计执业体系以及中国注册会计师审计准则中找到匹配的条文,所以在面对钢铁行业的环境会计信息的审查时,注册会计师也无法保证这方面的审计质量,所以导致了钢铁行业环境会计信息披露的质量不高,也无法向公众提供真实的信息。

四、钢铁行业环境会计信息披露问题对策

对于企业自身来说,由以上分析的这十家上市公司来看,它们有一个共同的特点就是披露方式较为单一,披露的内容较少,外部使用者很难了解到企业环境的状况,所以钢铁企业在增强环境保护意识的同时也应使得披露形式多样化,信息更加全面。再者针对钢铁企业披露方式和内容上的问题,一部分原因也来源于钢铁企业的内部控制出现了漏洞,钢铁企业内部控制流于形式,对此企业应该加强内部控制,对于企业管理者存在的潜在道德风险和信息控制权应予以及时监督与制衡。

对于国家方面来说,有些钢铁企业由于自身原因,无法对于刚刚起步的环境会计进行准确良好地自我管理与披露,所以国家在这一方面要发挥其领导作用,使得企业在披露信息时能够找到具体详细的法律依据。在有法可依的情况下,加强国家的监督力度,使得企业自愿披露与国家强制披露相结合,坚持违法必惩、重惩,以法律手段使得企业建立环境保护意识,一方面使得钢铁行业采取新能源措施,提高能源使用率,另一方面做好企业的排污措施,使得钢铁企业向大气、河流等自然环境中排放的废气、废水对周围环境伤害最小。

对于社会方面来说,钢铁企业为民生的重要企业,在对此进行监督的时候,不仅要发挥国家的作用,也要发挥出民间审计的作用,民间审计可以独立地对钢铁企业的环境报告进行审计。我们作为消费者也应该树立环保可持续发展理念,一种新的消费理念可以很好地引领企业的发展。钢铁企业也改变传统的能源消耗方式,积极创新,开发符合社会新观念的产品。

五、结语

本文通过探讨钢铁行业环境会计信息披露的问题,进一步分析问题的成因,找出相对应的完善措施,希望对现今这方面的环境会计的改革和发展有些借鉴意义,但由于任何事物都在每时每刻的发展,情况变化也很快,并且知识是无限的,并不能穷尽,所以本文还有很多不足的地方,希望可以多多改进。

参考文献:

[1]李晴阳.钢铁类上市公司环境会计信息披露现状及对策[J]观点.2010,(4):70-71.

[2]刘昱沛.钢铁行业上市公司环境会计信息披露分析[J]商.2015,(10):142-144.