构建和谐党群干群关系的对策

党群干群关系是我国社会现实中客观存在着的一对基本关系。干群关系和谐与否,对于构建社会主义和谐社会关系重大。新时期,构建和谐党群干群关系要做到“五个注重”。

一、要注重党员干部示范带动

一要带头深入群众。联系群众不仅要“身入”基层,更要“心到”基层。要做到进得了门、谈得上话、交得了心。要换位思考,用心体验群众的生活状态,用心感受他们的生活环境。二要带头搞好调查研究。重视和善于调查研究是做好群众工作的一项基本功,要放下架子、扑下身子,同群众面对面讨论交流问题,总结他们的经验,吸取他们的智慧。三要带头讲诚信。诚信是密切党群干群关系,实现党风、民风和社会风气根本好转的基本道德要求。党员干部讲诚信,就要力戒形式主义,把心思用在务实上,在办实事、解难题、求实效上多下工夫。

二、要注重加强基层群众工作力量

基层是党员干部学习的最好课堂,只有经常下基层,才知道该干什么、该怎么干,才有指导基层工作的资本和能力。一是要把群众工作组织夯实在基层。要重点抓好以党组织为核心的村级组织和社区组织配套建设,把党的组织优势转化为群众工作优势,把党的组织资源转化为群众工作资源。二是要把群众工作资源充实到基层。要从工作重点、政策指导、力量配置、经费保障等方面,向工作一线倾斜、向基层组织倾斜、向群众工作倾斜,做到有人管事、有钱办事、有场所议事。三是要把群众工作队伍根植于基层。要注重群众工作干部的培养、教育、使用,努力培养造就一支政治素质好、业务能力强、群众评价高的群众工作干部队伍。要充分发挥社区、村居等基层自治组织的作用,要注意发挥协会、学会等社会中介组织的作用,使其逐步成为党和政府开展群众工作的新生力量和有力助手。

三、要注重加强思想政治工作

加强群众观点教育,筑牢做好新形势下群众工作的思想基础,解决好各级干部服务群众的立场、观点、方法、感情问题,确保群众工作有动力、有活力。一是要避免单纯说教,注重沟通交流。要学习和掌握思想政治工作的方法艺术,要用群众看得见的事例、听得懂的语言、信得过的典型、贴得近的方法来教育群众,当好政策宣传员、矛盾调解员、心理咨询员,引导群众正确理解党和国家的方针政策,正确对待改革发展中的利益调整,消除群众心中因贫富悬殊、因处事不公、因心存疑虑、因诉求无门等因素而积累下来的各种怨气,使情绪在真挚交流中理顺、困惑在深度沟通中消除、矛盾在有效疏导中化解。二是要注重人文关怀和心理疏导。坚持把人文关怀和心理疏导充分结合起来开展基层群众工作,要注重从群众的角度看问题,要从心灵慰藉入手,尊重人的个性差异和情感体验,关注心态情绪、关切心理诉求、关怀身心健康,化解百姓心忧,打开百姓心结,敞亮百姓心灵,把思想政治工作做到百姓心坎上。

四、要注重创新群众工作方法。一是要强化法律约束来做群众工作。广大群众自觉学法守法用法,在法律规则的指引下调整和处理好各种社会关系,就会减少矛盾纠纷的发生;即使发生矛盾纠纷,也会首先想到找法律,走法律程序,寻求法律帮助,而不是找关系,走后门,搞歪门邪道。基层干部要更多运用法律手段,妥善解决社会中存在的“信访不信法”、“信上不信下”、“信闹不信诉”等问题。二是要创新民主讨论来做群众工作。要创新“民主恳谈会”、“民主听证会”等形式,对群众一时不懂的政策问题、一时不通的“意气”问题、一时不服的利益问题,要通过与人民群众多通气、多协商、多讨论来解决。切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。三是要通过网络互动来做群众工作。在“人人都有麦克风”的时代,网络已经成为相当一部分群众反映意见和诉求、参政议政的重要途径,党员干部要善于运用现代科技手段,充分开展网络互动交流,切实引导网上思想舆论,积极回应网上群众关切,主动占领网上思想阵地,把群众工作做得有声有色、丰富多彩。

五、要注重建立完善长效机制

要建立完善干部直接联系群众制度,要把深入群众变成工作习惯和工作常态。一是要把群众工作机制变成密切党群干群关系的纽带。建立完善联系群众机制、民主决策机制,推动广大党员干部主动和群众接触、主动与群众交流、主动向群众问计,在联系群众、服务群众上做到更经常、更及时、更到位。二是要把群众工作机制变成协调利益矛盾的动力。凡是涉及群众切身利益的重大事项,都要充分听取群众的意见和建议,充分考虑群众的承受能力,真正做到有利于群众的事就干,不利于群众的事就不干。三是要把群众工作机制变成群众诉求表达的渠道。要建立广泛的干群之间沟通对话的机制和平台,让群众话有地方讲,怨有地方诉,难有地方解,使群众的需求得到及时回应,群众的困难得到及时帮助,群众的权益得到及时维护。同时,要培养党员干部乐于和善于与群众沟通对话的心态和能力,要把党员干部联系群众的效果交给人民群众去监督、去检验、去评判,并使之制度化、常态化。