2017年整个经济工作的主线是供给侧结构性改革

2016年的中央经济工作会议再次确定，2017年整个经济工作的主线是供给侧结构性改革，我觉得在这里还是要进一步理解为什么对于中国经济来说，供给侧结构性改革是一条主线。

现在中国经济正面临的结构失衡，显然不能用挺的办法和熬的办法，我们必须得直面挑战，用供给侧结构性改革的办法给予解决。

关于供给侧结构性改革，2016年中央经济工作会议明确了4大任务，这4大任务非常重要。

第一是去产能。“三去一降一补”，即：去产能，去库存，去杠杆，降成本，补短板。1年来，“三去一降一补”取得扎扎实实的成就。

2016年煤炭、钢铁回升，一个原因是经济有所复苏，还有就是去产能实实在在有了成果，所以在2017年去产能，在钢铁、煤炭这个问题上，要非常坚定不移，切不可因为煤炭、钢铁价格有所回升，我们对这两个行业总体状况判断就犹豫。而且我们在2017年去产能中要将精力从钢铁、煤炭两个行业继续扩充到其他行业。

第二是去库存，应当在2017年将精力集中放在三四线城市，解决三四线城市的库存问题。然后去杠杆，这次中央经济工作会议明确讲，我们需要去企业的杠杆，解决企业负债率过高的问题。降成本就是要降低企业的税费负担，比如说能耗成本。国内物流成本高，所以要研究在降成本上能有实实在在的进步。

再就是补短板，这次中央经济会议更重要的是提出不仅要补发展的短板，还得补制度短板，既要补硬短板，也要补软短板。比如说这几年我們每年出国1亿几千万人，出国购物数量庞大，这一方面扩大消费，但是我们大量消费流失在国外，就是短板。

第三项任务就是推进农业的供给侧改革。中国农业存在两低，一是组织化、规模化程度低；二是我们机械化和科技化水平低。这两个低汇集到一起，导致我们劳动生产率低。举一个劳动生产率的例子，中国去年农产品出口总量700亿美元，做一个国际比较，荷兰是820亿美元， 比中国多120亿美元。我们700亿美元农产品出口换回的美元是2.2亿农民辛辛苦苦干一年的成果，荷兰是22万农民换回820亿美元。2015年荷兰进出口贸易顺差400亿美元，我们是逆差400亿美元。这样一比，就清楚我们劳动生产率处在什么状态，所以我们加大农业改革力度，就是将农业由传统走到现代。中国的农业由传统走到现代会提供了不得的增长空间。2017年我们四大任务当中，要推动农业供给侧结构性改革，根本就是要提高农业的供给效率，让它由传统农业走到现代农业。

第四，振兴实体经济。我一直强调，中国要是没有强大的实体经济，就不可能是一个强大的国家。中国工业、制造业这30多年确实成就辉煌。我们在诸多领域都是世界第一，汽车年产量2400万辆，占世界总量25%。现在全世界每生产4台汽车至少有一台是在中国产的。中国机床产量占世界总量38%，造船占40%，发电设备可以占到60%，都是世界第一。但问题是缺少核心技术，所以我们振兴实体经济就是要使我们实体经济由中低端走向中高端。

供给侧结构性改革最根本的目标是满足需求，供给侧结构性改革主攻方向是提高供给效率，根本途径是深化改革。2017年在稳中求进这个总基调下，经济会保持可持续、健康、稳中向好的基本局面。在这个过程当中，我们会看到新常态下中国经济可持续性，以及它的转型升级和动力的转换，所以2017年是我们深化改革的一年，是供给侧结构性改革更为重要的、持续开展的一年，这一年将会是中国经济大有作为的一年。