撰文·供图|姜明 常佳丽
近年来，威海市充分利用制度优势，建立“林长+河湖长+湾长”湿地联合管护工作机制，“全方位、全地域、全过程”加强湿地保护管理，逐步提高湿地保护率，形成覆盖面广、连通性强、分级管理的湿地保护体系。
一是出台联合管护工作机制。为扎实做好湿地保护工作，威海市林长办、河长办、湾长办联合印发《关于建立“林长+河湖长+湾长”湿地联合管护工作机制的意见》，确保到2025年底全市湿地保护率达到70%以上。二是建立协作与信息共享制度。市林长办积极会同河长办、湾长办，建立湿地保护管理协作制度，各有关成员单位按照各自职责，组织开展湿地保护、修复、管理有关工作，共同开展普法宣传，探索健全完善湿地生态效益补偿制度，建立互联互通、互相支持、协同配合的信息共享机制。三是组建湿地保护专家咨询队伍。建立主要由林长办、河长办、湾长办及各有关成员单位技术专家组成的湿地保护专家咨询队伍，开展普法宣传、湿地保护修复、成果推广利用等工作。四是加大湿地宣传工作力度。采取“线上+线下”结合的方式加大宣传工作力度，提高公众湿地保护意识。线上通过多个媒体，开展国家级、省级湿地公园网上推介、“以法护湿，保护地球之肾”有奖竞答等活动；
线下通过在湿地公园、广场、农村大集等场所发放宣传单、设置宣传展板、悬挂横幅，营造“全民参与·共同护湿”的良好社会氛围。2021年威海市获评全国“全面推行河长制湖长制工作先进集体”，河长制湖长制工作获得国务院督查激励。
▲ 五垒岛湾国家湿地公园
▲ 荣成大天鹅国家级自然保护区
市林长办会同河长办、湾长办及各有关成员单位不断加强湿地生态保护修复工作。一是制定《威海市湿地保护修复实施方案》。进一步明确林业、水利、海洋、住建等部门湿地保护修复任务分工、目标责任、行动计划。二是编制《威海市湿地保护总体规划（2016—2030）》。明确各有关成员单位严格管控建设项目占用湿地，建设项目选址、选线要征求林业主管部门意见，依法依规避让湿地。三是发布《威海市重点保护湿地名录》。将荣成大天鹅国家级自然保护区、荣成成山头省级自然保护区和五垒岛湾国家湿地公园列入威海市第一批重点保护湿地名录。四是出台《威海市重要湿地和一般湿地认定标准和管理办法》。2021年2月市林长办牵头制定办法，对威海市湿地实行分级管理和保护，规范全市重要湿地和一般湿地认定工作。
一是在湿地范围建设了16 处自然保护地。各有关成员单位先后牵头建设了五垒岛湾国家湿地公园和环翠区羊亭河、五渚河、文登区青龙河、荣成八河港、乳山市乳山河、临港区林泉河6 处省级湿地公园，建设了荣成大天鹅国家级自然保护区、荣成成山头省级自然保护区，建设了刘公岛、经济技术开发区海西头和乳山市大乳山3 处国家级海洋公园，以及刘公岛、文登、乳山塔岛湾和小石岛4 处国家级海洋特别保护区。二是开展湿地保护修复。在自然保护地范围内开展了湿地生态补偿、防护堤坝修复、水生植物养护、增殖放流和水系绿化等湿地保护修复工作。三是严格湿地管理保护。依托建立的协作与信息共享机制，加强对河流、湖泊（水库）、城市湿地、滨海湿地管理和保护，严格管控围填滨海湿地，保证管护协调到位、责任落实到位、日常巡查巡护到位，确保到2025年威海市湿地保护率达到70%以上。
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