巴西“一揽子”项目盼与中企合作

据不久前巴西规划、预算和管理部(以下简称规划部)公布的数据显示,2018年上半年中国对巴西落地的累计投资金额为13.43亿美元,是2017年同期的4倍;投资项目数量9个,是2017年同期的4.5倍。巴西是中国在拉美地区最大的贸易伙伴,中国已连续8年成为巴西最大的贸易伙伴。

中国企业对于巴西的投资涉及方方面面,比如农业、油气、新能源、机械装备、银行业、电力、矿产、零售等。据数据显示,中国国家电网对外投资的50%投到了巴西。中国三峡集团30%的对外投资也投到了巴西,与此同时,据中国海关2018年前四个月数据显示,中国从巴西进口的原油数量也在快速上升。

“一带一路”推进中巴经贸合作全方位发展

商务部发言人高峰介绍,中巴经济互补性强,贸易合作前景广阔。为进一步提高中巴贸易合作水平,双方正在共同培育新的增长点,创新合作方式,加强服务贸易和电子商务等领域的合作。

2018年5月在巴西圣保罗举行的中国与巴西投资合作论坛上,巴西外交部负责国际合作事务的官员圣地亚哥·莫朗表示:“中国在巴西投资不断上升,中巴经贸合作呈现出许多新特征。如中国民营企业投资更踊跃,两国贸易合作水平有质的提升,此外中巴在经贸合作中建立了长效机制。”

巴中企业家委员会负责人卡斯特罗·内维斯表示,中国在产业发展方面制定长期规划的做法令人印象深刻,巴西在推进产业发展过程中需要借鉴这一经验。

“‘一带一路’倡议与拉美发展战略对接为中巴经贸合作开启了重大机遇,双方应在多层次、多领域推进经贸合作纵深发展。”高峰透露,诸多中国企业看好巴西经济发展前景,表示将立足本行业,扎根巴西市场,进一步推进中巴经贸合作。

中国交建南部美洲区域公司董事长常云波称,“一带一路”倡议与拉美发展战略对接是巴西物流基础设施发展的重大机遇,中企将积极参与这一领域建设,并希望在制定长期发展规划、商业模式转型升级、金融合作等方面与巴西政府及企业建立密切合作的关系,加大投资助力巴西改善物流基礎设施。

“巴西市场大、机会多,中企应与巴西企业形成联合体,布局产业链上下游,形成优势互补。”常云波说。

国家电网巴西公司副总经理曲扬表示,巴西是该公司海外的重要市场。国家电网在巴西经济陷入困境时仍对巴西市场抱有信心,收购巴西私营电力企业CPFL公司股份,并将配电和新能源发电领域的技术和管理经验输出到巴西。目前,该公司正致力于把新能源和智能电网的特高压技术结合,促进巴西经济的可持续发展。

“中巴金融机构优势互补,未来合作空间较大。”工商银行巴西总经理李晓波介绍,巴西金融市场高度发达、机构众多、监管透明规范。巴西金融机构在渠道、法律法规、产品开发方面有较大优势;中资金融机构有与中资企业长期合作的经验,在跨境服务、大额中长期融资等方面具备优势。两国金融机构未来密切合作将为两国企业提供更加全面的金融服务。

高峰表示,中方看好巴西经济发展前景,对中巴经贸合作前景始终充满信心。不论外部环境如何变化,两国经济互利、互补的特点,使双边经贸合作拥有内生动力和不竭源泉,也必将促进两国经济的共同发展。

环保、基建、创新产业期待中企投资

目前,巴西正在推出一系列措施及项目,进一步开放市场,改善投资环境。近日,在北京市贸促会与巴西驻中国大使馆合作举办的里约热内卢推介洽谈会上,里约热内卢市市长马塞洛·克里维拉出席洽谈会并推介了城市规划和建设、科技与创新、环保、安全、社会等重点项目。

在环保领域,克里维拉重点介绍了四个方面的合作项目。

一是废物转化能源,即使用城市固体废物生产能源,减少垃圾填埋数量和温室气体排放,将生产的能源出售给特许经销商。该项目位于Eco Park Caju园区,包括开发和实施两个废物处理厂,单位能源生产能力为650吨/天。

二是生物甲烷化,即开发具有生物甲烷化技术的垃圾处理厂,处理城市固体废弃物中的有机成分,容量为500吨/天,可减少有机垃圾填埋,避免温室气体排放和垃圾液渗漏。

三是太阳能农场。克里维拉透露:“我们计划建设一个2.5万平方米的光伏太阳能发电厂,生产清洁和可再生能源,供应市政能源网络。”

四是城市废物管理。“我们的最终目标是将里约热内卢市部分城市固体废物(约9500吨/天)转化为以下产品:电能,绿色柴油,有机燃料,副产品以及可回收材料等。”克里维拉说。

在公共安全方面,克里维拉介绍了里约公共安全运营中心的扩展和改进项目,旨在实现更安全的里约计划。该项目提供一揽子结构和技术扩展,提升自动化、精细化管理,提高效率和安全度,优化公共秩序。同时,该项目需要购买集软硬件服务于一体的智能相机,以扩大对里约市公共空间的监督。

在社会生活方面,克里维拉介绍了一个大容量的里约Carioca卡项目。“此身份多功能卡可通过连接到数字平台的芯片,获得医疗、缴纳税款、信贷、注册和大数据信息服务等。其管理公司保留一定比例的所有权,并管理一套用于减免市政税的信贷和奖励系统。”克里维拉说。

对于巴西推出的“一揽子”项目,高峰表示,中巴扩大产能合作基金将为两国重点合作项目提供必要的支持,中方将继续鼓励有条件的企业赴巴投资,参与巴西投资伙伴计划有关项目合作。

新移民法处罚严峻,企业赴巴投资需提前准备

2018年6月26日,巴西总统特梅尔在总统府签署“中国移民日”法令,将每年8月15日定为“中国移民日”。对于“中国移民日”对于中巴两国外交的意义,特梅尔称,“中国移民日”的正式确立将夯实两国关系的根基,增进双边人文交流,同时进一步彰显华人对巴西社会建设作出的贡献。

为进一步促进中国与巴西经贸关系的发展,搭建中巴工商界合作发展的桥梁,帮助中国企业解决赴巴投资中的困难,中国国际商会与巴西精英企业家联合会于2018年11月6日共同举办巴西新移民法对中国企业影响研讨会。巴西全国移民委员会主席Hugo Gallo出席此次会议时表示,移民是巴西经济增长和战略发展的推动力。

据Hugo Gallo介绍,新移民法在投资领域主要有两点。该法案第42条规定,临时签证可授予有意利用外来资金对巴西法人实体进行投资,开展具有创造就业或提高收入潜力项目的自然人移民;第43条规定,临时签证可授予担任管理职务的外国管理者、经理、董事或执行董事,从而代表对巴西企业进行投资的海外民事或商事组织、经济团体或集团法人,开展具有创造就业或提高收入潜力的项目。

对于投资巴西的企业,新移民法在签证申请上更为严格。Hugo Gallo强调,应该确保外国人身份证有效,确保劳动登记证有效,务必关注外派人员的个人税务申报问题,以及聘请专业公司确保签证(居留许可)与个人在巴西所从事的活动相符等。

“一旦出现违反规定的情况,将面临较为严峻的处罚。”Hugo Gallo举例道。如对于自然人违法的处罚金额最低为100雷亚尔,最高为1万雷亚尔;对于法人违法,每项违法行为的处罚金额最低为1000雷亚尔,最高为100万雷亚尔;在12个月的期限内,自然人或法人在全国任何地方再次出现法令第307条规定的违法行为时,均被视为累犯;而法令第307条规定所有违法行为的规定几乎均针对自然人。与此同时,Hugo Gallo建议,企业在正式向巴西派出员工前要打好提前量,至少提前90天开始启动申请流程。