获准ＩＳＰ服务、控股中电飞华、申请电信营业牌照，种种迹象表明，国家电力公司正在为杀入电信市场紧张运作，中国将出现实力强大的第八大电信运营商——“中国电通”。
体制改革：“中国电通”浮出水面
5月18日，信息产业部正式批准国家电力通信中心的ＩＳＰ申请，并颁发了《中华人民共和国计算机网络国际联网业务经营许可证》。允许其在全国范围内经营《电信条例》泛指的相关电信增值业务和网络用户接入业务，国电通信中心首期业务将在北京、上海、广州等20个城市开展。
6月5日，国电通信中心正式对外宣布出资控股具有电信、电力背景优势的网络运营公司-----中电飞华股份有限公司。国电通信中心主任张志厚透露：国电通信中心通过控股，将对中电飞华进行资产结构调整、增资扩股，逐步吸纳各省电力公司入股，形成经济纽带关系，使该公司成为基于电力ISP经营许可的全国性经营电信增值业务的股份公司，为电力通信改革和全面进入电信市场打下良好基础。
种种迹象表明，国家电力公司正在为“中国电通”杀入电信市场紧张运作，一俟尘埃落定，中国将出现实力强大的第八大电信运营商。
前电力部国家电力通信中心主任丁道齐指出：“实际上，电通就是国电通信中心，目标是与铁通一样，从电力剥离出来，在为电力系统服务的同时，利用已有的通讯资源，将主业转为为全社会服务。电力系统内部早就有人提出了这种观点，只是因为系统庞大导致的改革速度比较慢，在失去了市场先机后，就不得不慎重再慎重了。”
国电通信中心的有关人员表示目前方案正在制定之中，一切还都未成定论，现阶段不接受采访。但电力进军电信市场的决心从国电公司总经理高严的话中可以看出：“发送电与通信将作为电力系统未来的两大主业。”
三种武器：“中国电通”显露杀手锏
目前，中国的电信市场竞争激烈，七大电信运营商各具优势。中国电信实力最强大：占据中国1亿多电话用户中的99.9%的市场份额，占据了全国70-80%的长途干线网络，中国电信在2000多个县市都有业务接入点，城域网也掌握在中国电信手上；中国铁通有100万固定电话用户；中国联通的长途光纤网络建设覆盖了250多个县市，长途租用网络也达到100多个城市；中国网通在互联网产业、吉通通信在ＩＰ电话领域，广电在有线电视传输网络都各有自己的优势项目。从某种意义上讲，电信市场基本上是垄断的。那么，即将横空出世的“中国电通”凭借什么与这些行业巨头们竞争呢？
权威人士分析，“中国电通”的优势有三。
一．未来的杀手锏——电力线上网
中国拥有全世界长度排名第二的电力输电线路，全国500kV和330kV的电力线路25094.16公里，220kV线路107348.06公里，加上110kV线路共计310000公里；另外电力系统还有大量的35kV、10kV线路可供利用，以上线路资源可以用来架设电力系统特殊光缆，免除了复杂的征地手续和大量的基础设施建设，而且在输电线路杆塔上加设光缆具有非常高的可靠性。电力网是最基础的网络，它的规模之大，是任何其他网络不可比拟的，因此，电力线改造的技术手段是，实现在现有电线上跑数据和语音、视频，也就是在未来要实施四网合一。将来用户只需要把插销插上之后，电脑便能上网，而且电视可以接收几十个频道，当然，打电话(IP电话)更是简单。实验一旦进入商业化阶段，将会对中国电信市场改革和互联网的发展带来极大的潜力空间。
由于电线通信的费用仅为利用光纤通信电缆网络超高速因特网服务的60%至70%，并且不必支付使用线路费用，从而大大降低了通信费用。虽然美国、德国、瑞士等发达国家正致力于研究电线通信技术，但都处于试验阶段。在此情况下，韩国在世界上首次成功地实现了电线通信的实用化。韩国今年内将开始利用输电线上网。该技术是把载有信息的高频加载于电流，然后利用输电线传输，接受信息的调制解调器再把信息高频从电流中分离出来，并传送到计算机或电话。
据韩国产业资源部一位官员称：“这一技术目前虽尚属实验阶段，但已实现了利用输电线的通讯，如果能在2001年成功实现互联网示范服务，那么，韩国将有可能在该领域领导世界市场。”按目前发展趋势，到今年年末，信息传送速度很可能达到10兆ｂｐｓ。这种技术不需要另外设置电话线、光电缆等通讯网，直接使用现有的电力网即可实现通信，因而大大降低了网络建设的初期基础投资。
二．王牌武器－－通讯专网
电力专用通信网是电力行业独有的资源优势，也正是电力系统敢于涉足电信的王牌武器。
电力系统的专用通信网是以数字微波、光纤和卫星通信相结合，覆盖全国的电力通信网，能提供包括调度电话通信、数字数据通信、会议电话、电视通信以及行政电话通信等多种通信方式。全国电线能到达的地方，电力通信网也全部能达到，因此，目前电力通信网分布非常广泛。目前，全国电力专用通信网已建成数字微波通信电路64000公里，电力线载波65万话路公里，光纤通信电路约6000公里，卫星通信地球站36座，交换机总容量约60万门；几十个城市建成了800MHz集群移动通信系统以及大量的城市电缆系统和寻呼系统。电力通信网已从过去单一的载波通信方式发展到拥有微波、光纤、卫星等多种通信方式，能提供包括调度电话通信、数字数据通信、会议电话、电视通信以及行政电话通信等多种业务。电力系统依靠电网优势，在现有的空中高压线上加铺通讯光纤，到2005年，电力通信网将贯穿全国30个省市、250个省辖市和2500个县。
三．独一无二的资源－－电力路权
如果说铁通的优势在“路权”，那这个优势在“中国电通”面前未免显得有些无力。电力系统遍布中国各个城市、各个角落的管沟资源才是最让其他对手感到恐惧的。只要哪里有电线，哪里就可以铺管道、埋光纤、布线路。
城市具有大量的电力电缆沟道可以用来敷设光缆线路。要知道，沟道资源是许多电信运营商梦寐以求的东西。根据《中华人民共和国电信条例》第45条“公用电信网、专用电信网、广播电视传输网的建设应当接受国务院信息产业主管部门的统筹规划和行业管理。属于全国性信息网络工程或者国家规定限额以上建设项目的公用电信网、专用电信网、广播电视传输网建设，在按照国家基本建设项目审批程序报批前，应当征得国务院信息产业主管部门同意。基础电信建设项目应当纳入地方各级人民政府城市建设总体规划和村镇、集镇建设总体规划。”目前遍及全国城乡的配电线路及管沟，为实现用户接入系统的宽带化提供了便利条件，与国家电信部门相比，电力系统在城市中同样具有较为发达的管沟资源，同时具有遍及全国城乡的配电线路杆路资源，这些资源作为建设本地宽带接入网络的物质基础，是其他行业所难以得到的。可以说电能所到之处，光纤电路就可通达。除此之外，电力系统还可以利用电力系统的各种资源，发展针对用户宽带接入的无线宽带、多点扩频及低压配电载波等技术，在用户接入领域有所作为。