河北省生产性服务业与制造业的经济互动研究
摘要：近几年来，河北省制造业生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、外商直接投资、信贷这些核心经济指标的增速回落趋势，低于全国平均水平；许多中小企业产值下滑，效益下降，出口受滞，生存经营难以维系。河北省制造业的发展现状以及存在的问题引起了社会各界广泛的关注。本文试图从解剖制造业产业结构入手，观察河北省制造业的发展特征及问题所在，尤其是与服务业互动背景下的特征与问题。
关键词：河北省；生产性服务业；制造业；经济互动
中图分类号：F207 文献识别码：A 文章编号：2096-3157（2018）10 -0058-02
一、河北省经济发展总态势以及在京津冀中的经济地位
习近平总书记亲自谋划推动京津冀协同发展、规划建设雄安新区、筹办北京冬奥会，为京畿要地河北带来千载难逢的宝贵机遇。河北省着力优化全省营商环境，大力实施营商环境。河北省发改委发布《关于2018年在全省开展“双创双服”活动的实施意见》，启动实施20项民心工程，开展政策完善创新、降低企业经营成本、提快项目落地速度、提升窗口服务、优化开发区发展环境、加强诚信建设等专项行动，聚焦创新创业和服务发展、大力优化投资发展和营商环境推动企业发展，激发市场活力和社会创造力。
二、河北省制造业发展现状
制造业一直以来是河北省引以为傲的产业，为地区经济发展做出了巨大的贡献。2017年河北省生产总值实现35964.0亿元，比上年增长6.7%。其中，2017年，河北省制造业实现利润总额2747.7亿元，增长24.6%。但是也看到河北省制造业发展的不均衡，2017年河北省在39个工业大类行业中，25个行业利润总额比上年增加，13个减少，1个行业净亏损减少。从河北省制造业的产业结构看，支柱型制造业更新替旧，但是附加值仍普遍偏低。制造业正在向以化工机电等为主转变，长期以来以轻纺工业为主要增长方式的格局正在逐渐消退，由此可见，目前河北省制造业主要围绕化学、纺织、通用设备、电气、金属和服装等行业展开。
三、河北省生产性服务业发展现状
近年来，河北省非常重视服务业的发展，提出要加快服务业的发展，促进产业结构升级的思路，近几年来省政府还印发了一系列文件来指导河北服务业，特别是生产性服务业的发展。从实际的发展现状看，河北省生产性服务业增长速度较快，规模在不断扩大，其发展速度之快，高出生产总值和第三产业增加值年均增速。目前，生产性服务业已成为省重要的就业渠道和就业新增长点。其中，增长速度高于平均增速的行业有金融业，其余产业均低于生产性服务业平均水平，最高增速与最低增速之间相差10.3个百分点，可以看出增长较快的三个行业都是知识密集度较高的行业。可见，河北省生产性服务业的发展态势是合理的。
四、河北省生产性服务业与制造业互动的模式选择
1.改进生产性服务业模式：提高企业自身水平。扩大生产性服务业企业规模、提升服务质量，为制造业企业营造良好的发展环境。主要从以下三个方面提升：对传统型服务业进行产业升级、服务升级；对知识型、创新性服务业重点扶持、加大资金、政策支持力度。对服务体系的建立、完善和提升。具体做法包括设立服务业创新专项基金、鼓励企业实行服务业制造化发展、设立专项资金支持服务业支撑平台建设、建立和完善制造业企业社会化服务体系等。
2.加快制造业转型：制造企业服务化。从两个方面进行制造企业服务化，完成制造业的转型。首先是业务规模转型，从单一商品制造向整体解决服务转变。其次是价值链转型，从产品生产向产业链的上下游延伸，延伸价值链。如：制造企业向服务业转型、鼓励大中型制造企业在价值链上向曲线的两端延伸、建立专项引导基金等。
3.外包模式：推动制造企业生产性服务外包。河北省企业应在改进生产性服务业模式和加快制造业转型的基础上，努力提高自身服务水平，主动承接国际生产性服务业务，主要做法有培育国际接包商、鼓励各类生产性服务企业在产业链上下游合作、以金融服务外包、软件外包、欧美外包为主，推动企业认证、加大财税支持力度、完善各项政策制度等。
五、河北省制造业、生产性服务业的经济互动内容
1.金融服务业：进一步突破。主要内容是通过规范金融市场，实现融资功能完善的金融体制。主要观点是，一方面政府出台相关的税费、资金优惠政策，保证研发的正常开展和创新的持续性，另一方面是促进直接融资的发展，同时切实保护投资者权益。（1）建设金融服务外包、创新平台，把石家庄市或唐山市打造成河北省金融服务外包中心。（2）拓宽金融服务中间业务，完善服务政策，加大对民营经济、中小企业、民间资本的引进和支持。（3）吸引资产管理公司、保险公司、基金管理公司的资金，扩大金融资金产业链。
2.物流业：整合提升规模质量。一方面提升教育运输体系的现代化，另一方面带动区域物流业的发展。通过交通运输行业政策的完善，形成京津冀经济圈内畅通无阻的交通强省。（1）物流创业产业结构调整。引导“低端、小型、零散”物流企业的兼并、联合。（2）建立区域物流中心。合理划分物流区域并建设物流中心，对现有物流基础设施进行信息化、网络化改造。（3）培育大型现代物流企业。促进工业、商业、运输、货代、仓储等行业物流资源的整合，加大对企业建设物流配送中心的贴息贷款力度。重点扶持大型物流企业、骨干物流企业的发展。
3.高技术制造业：培育发展。一方面开拓新能源、新材料等新行业，另一方面延伸产业链条，催生新的技术和产品，通过发展新型服务业，形成新的经济增长点。（1）重点推动移动通信、电子专用材料、新型电子元器件等具有一定优势产品的企业发展，重点引导软件、系统芯片等核心技术的研发，提高产品竞争力。（2）大力发展化学原料、现代中药、生物制药、新型医疗仪器等产品。加快新型剂型的研发，推进中药产业化、国际化，并提高产品服务能力，扩大产品服务范围。（3）重点培育发展汽车制造、仪器仪表类企业。提高汽车制造、仪器仪表类企业产品提升，提高企业服务能力、深化企业服务范围，推动汽车制造仪器仪表类企业价值链的扩展。
4.商务服务业：快速推进。一方面，要提升河北商业服务业的营业收入和盈利能力，另一方面，是商业服务业的多样化格局的形成，引导商业服务业产生“乘数效应”，推动商业行业服务的发展。（1）发展会计服务、咨询服务、法律服务、调研服务等为主的服务业，提高服务水平和服务针对性。培育大中型商务服务企业，形成高层次、强辐射、具有国际竞争力的商务服务企业，促进制造业企业的发展。（2）对商务服务企业给予优惠政策，引导商务服务业对制造业企业转型升级的催化和倍增效应。
参考文献：
孙倩， 刘志杰. 供给侧改革背景下河北省生產性服务业的发展[J]. 经贸实践， 2016，（12）.
[注]
本论文为2017-2018河北省统计科学研究计划项目课题阶段性研究成果，课题编号2017HY01
作者简介：
1.李敏，衡水职业技术学院老师；研究方向：经济学。
2.王莺，衡水职业技术学院老师；研究方向：国际贸易理论与实务。
3.刘红霞，衡水职业技术学院老师；研究方向：旅游地理经济。
4.张丽英，河北科技师范学院财经学院老师；研究方向：会计与税收。