宝鸡加快打造丝绸之路“新枢纽”


  丝绸之路是我国历史上最著名的东西方交流通道。习近平总书记去年提出了建设“丝绸之路经济带”的战略构想,宝鸡市委十一届五次全会也提出,要在新一轮扩大开放中抢占先机、走在前列,打造成丝绸之路经济带新的战略枢纽。
  作为国家关天经济区的副中心城市,宝鸡也是丝绸之路经济带上的交通枢纽。不论是在交通区位、产业结构方面,还是在历史文化、文化旅游方面,都具有明显的战略优势。
  名副其实的交通枢纽
  宝鸡古称陈仓,因“明修栈道、暗度陈仓”而闻名,汉唐时代长安—雍城—陇州道曾是丝绸之路最繁忙、最著名的一段。现代的宝鸡市也是一个因路而兴的城市,是通往中国西北、西南铁路交通的主要咽喉通道,为陇海铁路、宝成铁路、宝中铁路、宝麟铁路、宝南铁路(待建)、西宝高铁、宝兰高铁(待建)交汇点,是欧亚大陆桥上第三个铁路大十字。
  宝鸡位于丝绸之路起点城市西安的西部,具有承东启西、连接南北、向全国辐射平均运输距离较短、直达物流效率较高的地理优势。中亚各国与我国西部地区相毗邻,且同为内陆地区,两地间的经贸往来采用陆路运输最为便利,而铁路运输由于其在长距离运输中具有经济、环保、安全等特性,理应是丝绸之路经济带货物运输方式的首选。其次,宝鸡地处我国东西两大经济区域结合部,是中亚与我国物流大通道最优路径的必经之地,也是连接东西的重要枢纽。另外,丝绸之路经济带2条交通大动脉都经过宝鸡,这就使宝鸡成为了丝绸之路经济带新的战略枢纽城市。
  丝绸之路不仅是一条运输通道,更是一条双向开放的国际经济走廊。中亚地区石油、天然气等矿产资源丰富,农副产品出口较多,可为我国的经济建设提供可靠的资源支持。
  宝鸡是西部工业重镇和装备制造业名城,是我国重要战略型资源的接续地,60多种产品在国内外享有较高的知名度,钛材占有全国85%的生产能力和市场份额,被誉为“中国钛谷”。全市有进出口经营权的企业近400户,进出口市场覆盖100多个国家和地区。目前,已初步形成了汽车及零部件、钛及钛合金、机床工具、石油装备、煤化工、酒类、轨道交通、航空安全装备、太阳能光伏九大产业集群,产业结构与中亚地区具有一定的互补性,可以和中亚地区在众多领域开展深入的合作。
  文化赋予城市软实力
  历史文化是一个城市的软实力,也是开展合作交流的载体和平台。
  宝鸡历史悠久,文化灿烂,华夏始祖炎帝诞生于宝鸡,周秦王朝建国前都在宝鸡建都几百年,被称之为炎帝故里、周秦王朝发祥地,姜炎文化、岐周文化、雍秦文化并称宝鸡三大历史文化。宝鸡还是《诗经》《周易》《周礼》等中华顶级文化成果的发祥地,神农尝草、周公制礼、燕伋望鲁、穆公称霸、始皇加冕、诸葛伐魏、东坡初仕、张载讲学和“周公吐哺、天下归心”“姜太公钓鱼、愿者上钩”“明修栈道、暗渡陈仓”等世代传颂的历史典故,都发生在宝鸡。
  在中华民族的文明史上,宝鸡留下了灿烂的一页。许多外国朋友说:“不到陕西,不算到中国;到了陕西,不到宝鸡,就只知汉唐,不识周秦。”著名学者文怀沙说:“凡治文史者,如不谙宝学,定非饱学之士也。”
  宝鸡是古丝绸之路沿线城市、古丝绸之路的重要驿站,历史遗址较多,发展丝绸之路旅游具有独特的优势。
  扶风法门寺是唐代皇家寺院,8位皇帝曾六迎二送供养佛指舍利,被誉为继兵马俑之后的“陕西第二个文化符号”。岐山周公庙是宝鸡地区规模最大、保存最完整的我国古代建筑群,附近有西周时期最高等级的墓葬群。凤翔东湖为北宋大文豪苏轼创修,是我国北方园林的典型代表。陇县龙门洞是道教龙门派圣地,是陕甘宁地区久负盛名的道教名山和旅游胜地。陇关曾是中原地区与周边少数民族地区的分界线,也是中原通向西域的第一道天然屏障。宝鸡青铜器博物院,是全国唯一的以收藏、展示和研究青铜文化为主的专题博物馆,也是全国最大的青铜器博物院。
  从西部内陆到开放最前沿
  建设丝绸之路经济带是宝鸡继西部大开发、关天经济区规划之后,面临的又一重大历史机遇。与以往机遇不同的是,建设丝绸之路经济带是一个国际性的战略行动,把宝鸡从一个内陆城市、一个改革开放的末梢,一下子推到了对外开放的最前沿。
  自WTO多哈谈判陷入停滞后,美日欧等西方主要经济体采用TPP(跨太平洋伙伴关系协议)、TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴关系协议)等双边和区域自由贸易谈判来代替贸易规则谈判,我国面临被排除在新的全球利益分配格局之外的不利形势。为此,国家提出设立上海自贸区和建设丝绸之路经济带的战略构想,旨在有效规避西方大国对我国的战略封堵和经贸边缘化的被动局面。
  建设丝绸之路经济带是国家层面的宏观战略,国家将陆续出台一系列优惠扶持政策,支持西部城市扩大开放,宝鸡作为丝绸之路经济带上的重要城市,作为丝绸之路经济带起点城市西安的临近城市,面临的发展机遇将是前所未有的。
  从国际形势来看,近年来中国与中亚国家不断加大对交通基础设施建设的投入,互联互通合作取得重要进展。2003~2010年,中国对中亚五国直接投资流量总体呈上升趋势。随着我国向西开放战略和丝绸之路经济带建设的推进,中亚国家将获得通往太平洋的出海口,收获作为过境中转国的一系列经济利益,我国也将获得通往欧洲、中东、波斯湾更便捷的运输通道,这将为包括宝鸡在内的沿线城市经济社会发展注入新的活力。另外,陕西的汉唐文化在亚欧各国影响深远,哈萨克斯坦就有“陕西村”。
  目前,国家在西安已经布局了西安国际港务区、西安综合保税区、外国领事馆街区、欧亚论坛综合园区。西安市也与沿线国内外15个城市共同签署了《西安宣言》,与中亚城市马雷、撒马尔罕建立友好关系,并启动了丝绸之路世界文化遗产申报和“丝绸之路经济带西安自由贸易区”申报工作。宝鸡是西咸一体化大都市西安向西的第一个中等城市,承载西安起点城市辐射效应最直接、最接近,西安享受优惠政策越多、发展的越快,宝鸡就受益越多。