浅析企业法律风险的成因及防范对策


  摘要:文章通过对企业法律风险形成原因的分析,提出了防范企业法律风险的应对措施,只有建立企业法律风险防范机制,建立全体员工共同参与的企业法律风险防范体系,完善各项管理制度并加以严档执行,综合运用多种法律风险控制手段,才能把企业法律风险降到最低,实现企业利益的最大化,促进企业健康的发展。
  关键词:企业法律风险 成因 防范对策
  中图分类号:F270 文献标识码:A
  文章编号:1004-4914(2009)03-096-03
  
  作为市场主体的企业,在经济活动中必然蕴涵着相应的法律风险。如果企业能够采取科学的防范措施,建立有效的法律风险防范机制,就会减少法律纠纷的发生,避免或挽回经济损失。促进企业健康发展。否则,企业法律风险可能会给企业造成损失。甚至导致企业走向衰落、破产。因此,如何科学地防范企业法律风险,使企业在法律风险最低的前提下,实现企业利益的最大化,成为企业经济活动中必须要解决的问题。本文就企业法律风险的成因厦防范对策谈一些粗浅的看法。
  
  一、企业法律风险的成因分析
  
  企业外部法律风险因素和企业内部法律风险因素的存在,导致企业在经济活动中存在着企业外部法律风险和企业内部法律风险。企业外部法律风险因素主要包括法律法规的不断出台和修订、市场竞争对手的行为、其他非企业自身的因素等,企业内部法律风险因素主要包括企业员工违反法律法规的规定或不履行合同约定的义务、企业管理制度不完善或执行不到住等。下面对企业法律风险的形成原因做一些具体分析。
  1 企业外部存在的法律风险因素,是形成企业外部法律风险的原因。(1)法律法规的不断出台和修订是形成企业外部法律风险的重要原因。由于我国处于社会主义初级阶段。各种法律法规不尽完善,随着经济社会的不断发展,规范经济活动的法律法规处于经常变化完善当中。因法律法规的不断出台和修订,使企业原来合法或不违法的经济活动。有可能违反了新的法律法规,给企业带来法律风险。尽管企业总想了解最新的法律法规,并尽快使自己的经济活动不违反新的法律法规的规定,但由于企业的经济活动总是按照一定的惯性来进行的,有可能导致企业的经济活动违反了法律法规的规定,从而给企业带来法律风险。(2)市场竞争对手的行为是形成企业外部法律风险的另一重要原因。在市场经济条件下,企业之间进行着激烈的竞争,每个企业为了自己的生存与发展,为了使自己在激烈的竞争中处于有利地位,总是千方百计地采取各种手段包括利用竞争对手对法律法规的无知或法律意识的淡薄来打压竞争对手。比如。由于有些企业的商标保护意识比较淡薄,没有及时注册自己的商标,而被对手抢注,使自己遭受不该有的利益损失。目前,许多企业置身国际竞争之中,竞争对手更加强大,竞争手段更加难以防范,经济活动所涉及的法律越来越复杂,企业法律风险越来越大。(3)其他非企业自身的因素使企业存在外部法律风险。导致企业承担法律责任的其他非企业方面的因素主要包括意外事件、不可抗力、外部侵权等。尽管企业尽力去规避法律风险,但仍有许多法律风险企业无法规避,如作为不可抗力的自然灾害,行政部门、其他单位主体及企业外部人员对企业合法权益的侵害等,都可能使企业产生法律风险。
  2 企业内部存在的法律风险因素,是形成企业内部法律风险的原因。(1)企业员工违反法律法规的规定或合同的约定,是企业存在内部法律风险的重要原因之一。企业的经济活动是靠企业员工来进行的。由于一些员工不懂法或法律意识淡薄,甚至有的员工为了个人的私利而不惜牺牲企业的利益,在经济活动中违反了法律法规的规定或合同的约定,导致企业产生法律风险。尤其是有些企业管理者习惯“家长式”管理,不懂法或法律意识淡薄,一旦决策失误。违反了法律法规的规定,必然使企业承担更大的法律风险。(2)企业管理制度不完善或执行不到位,是企业存在内部法律风险的另一重要原因。企业的经济活动需要管理制度来加以规范,而管理制度是由人制定的,由于人的认识能力是有限的,所以,管理制度不可能是完美无缺的,会或多或少地存在着缺陷和漏洞,使企业蕴涵着法律风险。尽管企业制定了管理制度,用以指引、规范、约束企业各部门、各员工的行为,但是有些部门或员工违反管理制度的规定或者执行管理制度不到位,也会导致企业产生法律风险。
  以上是对企业法律风险形成原因的一些分析,事实上,企业存在的内外部法律风险因素很多,而且往往几个因素共同作用,使企业法律风险更加难以防范,因此,企业必须采取科学的防范措施,才能避免或减少企业法律风险。
  
  二、企业法律风险的防范对策分析
  
  只有建立企业法律风险防范机制,建立全体员工共同参与的企业法律风险防范体系,完善各项管理制度并加以严格执行,综合运用多种法律风险控制手段,才能有效地防范企业法律风险。
  1 建立企业法律风险防范机制。企业法律风险防范机制是指在企业经济活动的各个环节中,通过分析评估法律风险,确定法律风险应对策略,对法律风险进行防范、控制和化解的一套制度及流程。
  首先,企业应对经济活动的各个环节的法律风险进行分析评估。企业要进行全面法律风险调查,研究以往案例,发现和识别企业所面临的各种法律风险,确定法律风险点、风险源,梳理具体的风险清单,并进行归类。依据风险发生的可能性、损失程度、损失范围等,对各类法律风险进行评分和分级排序,划分风险等级。
  其次,在法律风险分析评估的基础上。制定和实施企业法律风险防范措施,建立企业法律风险防范、控制和化解的制度和流程。重点从风险预警和防范入手。制订法律风险防范的预警机制、预案机制以及补救方案,坚持对法律风险以事前防范、事中控制为主,以事后补救为辅,把企业的法律风险控制在最低程度。
  再次,由于企业法律风险是不断变化的,因此,企业应定期对企业法律风险进行分析评估,不断改进、调整法律风险的防范措施,以便企业更有效地防范法律风险。
  2 建立企业法律风险防范体系。防范企业法律风险,企业应建立全员共同参与的法律风险防范体系。一般而言,大型企业应建立企业总法律顾问制度,企业总法律顾问直接参与企业经营决策,全面领导企业法律风险防范机制的建立和运作。企业应建立法律事务机构,法律事务机构人员由律师或企业法律顾问组成,法律事务机构具体负责企业法律风险防范机制的设计和监督执行、法律风险发生后的处理等,企业应充分发挥法律事务人员在企业法律风险防范机制中的专业特长和业务保障作用。各业务部门应熟知与本业务相关的法律法规,制定本业务的管理制度,全面落实本部门在法律风险防范机制中的职责和任务。企业要明确每个员工在法律风险防范机制中的职责和任