“一带一路”民航业商机涌现“走出去”要多维考量

据民航局统计数据显示,目前,中国已经和“一带一路”沿线的43个国家和地区、89个城市开通了400余条航线,总里程超过150万公里,每天有8.7万人通过飞机来往返于中国与“一带一路”相关国家和地区之间。今年上半年,中国新开通“一带一路”沿线国家航线107条,同比提升32.4%。

近日,中国民航局发展计划司司长王长益在中国民用航空局国际合作服务中心与走出去智库共同举办的“民航业互联互通与一带一路共同发展”论坛中表示,截至目前,中国企业在“一带一路”沿线国家参加了近40个民航基础设施项目,提升了丝绸之路经济带航空运输的通行能力。

背景:航空基础设施投资加大、跨境旅游热度不减、电商交易的飞速发展

随着“一带一路”航线的不断开辟,“一带一路”国际客运量在国际旅客运输量的占比逐年提升。截至2016年底,中国已与120个国家和地区签署了双边政府间航空运输协定。其中,“一带一路”沿线国家占一半以上,对欧洲、北美、亚太经济发达和人口稠密地区均实现比较好的覆盖。

其中,基础设施的互联互通是“一带一路”建设的优先领域之一,同时是各个沿线国家普遍存在的短板。“机场项目听起来比较大,但实际上从总投资的角度来说,它的建设周期比较短、见效比较快、受地理环境的影响也较小。加大对航空基础设施的投资,对‘一带一路’沿线不发达国家发展的正带动性非常大。” 民航局综合司副处长高级经济师范幸丽表示。

据民航局披露的数据显示,中国已在“一带一路”沿线省份新建机场33个,完成枢纽机场改扩建项目51个;重点推进了51个直接服务于“一带一路”的大中型民航建设项目,总投资达1636亿元。

而旅游业与民航业一直被认为是“一对双胞胎兄弟”,彼此促进,相互发展。当前中国已经成为世界第一大出境游国家,而最受中国旅游者欢迎的国家往往在“一带一路”沿线上。范幸丽认为,“沿线国家的航空运输企业数量少、规模小,整个区域网络效应还未形成,并且大部分沿线国家没有长距离航空物流的运输能力,个性化的航空运输服务能力有限。因此,中国航空企业可以通过设立分公司、并购重组和投资参股,加大对整个航空产业链的延伸投资。”

“同时,跨境电商和网上交易平台降低了全球贸易门槛,间接来说是对‘一带一路’上航空贸易、航空货运运输是一个极大的利好,为未来航空业带来巨大市场需求。”范幸丽说。

机遇:航空基础设施或成投资洼地

近年来,中国企业广泛参与投资海外航空产业。例如,2012年海南航空与中非发展基金有限公司、加纳SAS金融集团、加纳社保基金四方共同投资了加纳AWA航空项目。海南航空副总裁侯伟介绍,该项目已于去年实现了盈利,同时也是中国企业真真正正第一个在非洲的航空运输类投资项目。

根据中国民用航空局国际合作服务中心与“走出去”智库共同发布的《“一带一路”沿线主要国家民用航空业发展状况分析报告》显示,未来10年,中国与沿线国家贸易额将翻番,人员和货物流通需求规模也将空前增长,为区域民航运输发展带来更大的航空市场空间和发展机遇。

报告显示,部分“一带一路”沿线国家的民航基础设施建设都相对落后,机场密度较低,空管设施及技术、机场及相关配套设施等基础设施建设水平较为滞后,安全系数不高。从工程立项、投资周期和投资回报率的角度看,航空基础设施投资将成为沿线国家基础设施的投资洼地。

从地域上来看,东南亚国家经济发展潜力较好,与中国保持经贸合作关系较好,本国民航业发展有一定的基础,但机场设施与经济发展需进一步匹配完善;航空公司有较好的行业服务标准,未来行业发展空间较大。

南亚国家经济发展基础相对较弱,与中国经贸合作关系有待进一步强化,本国民航业发展相对滞后,机场设施和航空公司均有待完善,未来行业发展空间很大。

中亚及独联体国家经济基础一般,受内陆地理位置影响,民航业较公路、铁路发展相对滞后,机场设施和航空公司发展滞后,未来行业发展深受本国产业政策(如旅游业)的影响。

西亚国家之间经济发展存在较大差距,由于国土疆域限制,机场设施和航空公司的发展状况一般,未来行业发展趋势受本国宏观经济政策的影响较大。

中东欧国家经济基础好,与中国经贸合作关系良好,但是由于国土面积等地理条件限制,机场设施和航空公司的发展平稳,未来行业发展与本国经济政策导向密切相关。

空中桥梁“搭建”不易 需多维度做好“走出去”功课

中国民航局发展计划司处长穆阳表示,民航落实“一带一路”倡议,将在构建国际运输大通道、实现互联互通中发挥重要支撑作用,更将在对外经贸往来和文化交流中充分發挥桥梁纽带作用。与此同时,民航项目资金需求量大、对全球产业链分工要求高,中国民航企业在“一带一路”推进航空产业并非易事。

“当前整个航空运输业利润率较低,而且是高资金投入、高准入门槛、高运营风险。同时,航空运输业也是高动荡行业,哪个地方有火山灰、哪个地方火山爆发等因素都会影响到当地航空业的发展。” 侯伟表示。

范幸丽表示,“一带一路”沿线国家和地区市场开放程度不一,是否愿意接受中国企业前来投资航空产业需要企业具体考察。另外,企业尤其需要警惕恐怖主义。“南亚、中亚爆恐主义形式都在升级,其中民航业成了恐怖主义袭击的主要目标。这种非传统的安全问题,会对投资民航业形成一定的风险。”

另外,范幸丽认为,由于签证、货物通关等制度衔接不通畅,航空便利化程度不高,商业行业风险依然存在,因此需要民航企业从多维度做好“走出去”功课。

中国民用机场建设集团公司工程公司总经理刘涌建议,中国民航企业尝试拓展海外项目开发模式,拓宽项目投融资渠道,积极主动对接项目主管单位部门和项目融资的平台。同时,中国在民航业有一套自身的标准体系,但与欧美、俄罗斯的规范体系在检测试验、施工、设计方面有许多不同之处,因此民航业标准体系要先行“走出去”,翻译标准体系的规格也要“走出去”。