农村道路交通安全工作经验交流
近年来，各地公安交管部门积极探索、不懈努力，在加强农村道路交通安全管理方面创造了不少好的经验做法。本文重点介绍了福建、云南、陕西三省在加强农村道路安全方面的先进工作经验，并对其他各省市的工作经验进行了简单介绍。
福建
机制为本，凸显政府主导
实现有人抓有人管
乘势借力，高层次推动。福建省已设立农村交通安全劝导站7200多个，配备专职交通协管员1.3万多人，聘用兼职交通安全员1.8万多人。依托平台，高规格运作。福建省各级成立1200多个道安办，参与政策制定、综治调研、检查督导，改变原先由部门联席会议临时沟通协调的松散型工作模式，形成政府牵头、部门协作、齐抓共管的工作格局。跟踪问效，高密度督导。福建省道安办近两年先后对4个设区市政府、10个重点县（市、区）政府负责人进行约谈。2014年以来，总队累计下派45批415个工作组，深入基层大队和农村派出所，开展重大节假日和统一行动督导。
以防为主，突出隐患治理
做实防风险补短板
党政牵头，推动道路隐患治理。福建省每年将重点隐患纳入省级治理，采取省财政补助20%、市县财政解决80%的方式给予资金保障。2013年至2015年，仅省级为民办实事项目就投入11.5亿元完成3712处隐患路段治理；全省投入40.7亿元，完成国省干线安保提升工程8800多公里、农村公路安保工程23000多公里。2013年至2016年2月，全省临水临崖、急弯陡坡路段道路交通事故死亡人数、较大以上事故起数同比前3年分别下降39.6%、75%。部门协作，加强重点人车监管。实行摩托车特殊牌证政策，为已购超过10个月但未上牌的10.5万辆摩托车办理注册登记。通过“带牌销售”注册登记摩托车52.7万辆，占总注册登记量的78%，较广西会议前提升50个百分点。强化农村地区“五小车辆”源头管理。福建省“五小车辆”检验率、注销率分别较广西会议前提升4个、16个百分点。加强农村地区驾驶人管理服务。农村地区大中型客货车驾驶人审验率每月均保持在99%以上，较广西会议前提升8%。各地交管部门组织“下乡考试”4000多场次，为18.5万农村群众考试发证，占总发证量的30%。
管控为要，合力严查严处
确保秩序好事故少
常态查纠严重违法。织密勤务网络，以313个交警中队把住国省道干线，以918个农村派出所辐射延伸县乡村道，以93个执法站控住关键节点。组织232批次执法小分队深入乡村开展交叉执法。2014年以来，全省共查处各类严重交通违法行为1348.7万起，酒驾、超速等严重违法引发的事故死亡同比下降9%。部门协作持续攻坚。公安与交通运输部门在县乡道路关键节点设立联合治超站，近两年共查处超限超载车辆16.8万辆次，卸载超限超载货物73.3万吨，使农村超载得到有效遏制。
宣传为先，拓展路径渠道
着力接地气求实效
做强宣传平台。福建省委宣传部牵头在各类主流媒体开辟道路交通安全专版专栏近600个。省公安厅开通省级交通安全宣传短信平台，每年省财政投入300万元资金，向农村车主、驾驶人点对点推送信息1.2亿多条。做实宣传内容。组织开展全省农村摩托车百日宣教活动，组织200余场送头盔下乡活动；制作4.5万份《农村交通安全警示录》宣传光盘，分发至行政村、中小学校播放；推行“流动警务车”进村入户，开展3.5万余场宣教活动。做大宣传阵地。全省建成农村宣传教育基地297个， 84个县（市）电视台、广播站实现每月播出交通安全节目，所有行政村（1.4万多个）均建有墙体标语或板报，7200所农村中小学、幼儿园设置宣传栏（设置率达99.7%）。
云南
扎实开展农村公路防控体系建设
织密农村道路交通安全防控网。云南省1204个乡（镇）建立了交管办，建立率为90%；12749个行政村设立了交通安全服务点，设立率为91%。强力推行县委、县政府两办“催办制”、积极推进农村交通安全劝导站建设。云南省已建立村口交通安全劝导站（点）5192个，聘用有兼职交通安全协管员、联络员13324人。强化农村地区路面管控，持续开展重点交通违法行为专项整治。重点落实对农村微型面包车的排查，全部完成了农村地区59万多辆微型面包车的信息登记、核载人数、举报电话等安全提示喷涂。2015年，云南省农村地区发生涉及面包车的较大事故11起，死亡42人，较2014年分别减少2起、18人，下降15.4%、30%；摩托车死亡事故、死亡人数在农村地区死亡事故、死亡人数的占比由2014年的44.8%、41.9%下降为2015年的42.6%、41.0%。
扎实开展公路隐患整治
完成了通行客运、校车公路临江临崖、急弯陡坡路段设置警示提示2.1万多处，安装防撞护栏35.7万多米，设置防撞墙529万多米；对与国省道和主干公路的交叉路口、出村交叉口设置警示提示10万多个，安装了减速垄（丘）3968处；并排查出县、乡公路安全隐患14.2万多个，通行客车、校车公路临江临崖、急弯陡坡路段2.98万处，国省道和主干公路与农村道路交叉路口、出入村寨交叉路口1.36万处。临沧市近年来按照突出重点、层层发动、分级负责、共同推进的原则，投入资金1270万元，开展公路交叉口隐患治理的“五小工程”（一条减速带、一块警示牌、一个凸面镜、一盏爆闪灯、一排道口标注桩），共治理公路交叉口安全隐患1859处，2015年，西景线临沧段发生的交通事故比治理前减少565起，少死亡51人。
扎实开展交通安全宣传教育
警示教育阵地化。全省16个州（市）、129个县（市、区）投入1.5亿元，先后建立了声、光、电为一体的警示教育中心；建立交通安全知识宣传栏1.5万多个，安全提示牌3.5万多块，宣传展板15万多块，刷写墙体宣传标语22万多条；9.1万个村委会、办事处、社区、自然村建立了交通安全广播宣传站（室）。电视情景艺术化。总队与云南广播电视台拍摄了一系列电视剧、宣传教育片和公益公告片，并先后在全省各级电视台等媒体播出。广播体系科技化。部分州市在农村“大喇叭”的基础上研发了全州“村村响”应急广播系统。在交警支队建立“农村交通安全广播发布中心”，定时定量向所有“大喇叭”播送宣传内容。知识竞赛多元化。在全省持续、层层组织开展驾驶人交通安全知识竞赛1100多场次。宣传文化品牌化。保山支队坚持将道路交通安全文化建设作为保山“六大文化品牌”之一的“文化惠民工程”，得到部局高度认可，并在保山召开了全国现场会和策划会予以学习推广。