最大规模B20峰会蓄势待发B20政策建议基本成型

“今年9月4日至5日,我国将首次作为主席国在杭州主办G20峰会,此前,将于9月3日至4日举办二十国集团工商峰会,即B20峰会。届时,我们将邀请习近平主席出席B20峰会开幕式并发表主旨演讲,还将邀请G20成员领导人出席B20峰会全体会议,或发表演讲,或与工商界代表进行交流互动,共谋世界经济增长之策。”B20组委会副主任、中国贸促会副会长尹宗华在B20峰会的首场新闻发布会上如是说。

此次峰会由中国贸促会牵头筹办,将是迄今规模最大的一届B20峰会,预计将有近千名全球工商界代表与会。

B20有六大议题

记者从发布会上获悉,自2016年1月26日举办本届B20启动仪式以来,2016年B20组委会组织国际工商界进行密集磋商和讨论,就B20政策建议报告达成广泛共识,2016年B20峰会各项筹备工作也全面展开。

据尹宗华介绍,今年B20呼应G20峰会主题,设置了“金融促增长”“贸易投资”“基础设施”“中小企业发展”“就业”“反腐败”等6大议题,并设立或筹办了相应的工作组和专题论坛,通过汇聚全球工商界精英建立了500多人的议题工作团队,组织了工作会议、专题讨论会议30多场,全球工商界代表累计约3900人次参加。在各方共同努力下,《B20政策建议报告》已经基本定稿。报告提出了建立G20智能创新计划、鼓励发展绿色金融等20项重点政策建议。这些政策建议紧扣G20峰会主题议题,既有延续性政策,也有创新型举措,契合世界经济热点,反映了工商界普遍关切,得到了广泛认可。

2016年B20工作得到了国际工商界的充分肯定。经合组织工商咨询委员会主席奥瑞利认为,今年B20工作组织得力,统筹有序,已取得阶段性成果,中方很好地发挥了领导角色。国际贸易中心首席经济学家简森认为,今年B20与G20交流互动力度空前,B20已经真正成为企业与G20政府之间一个有效的沟通渠道。

尹宗华介绍,B20杭州峰会的各项筹备工作也已经全面展开。欢迎全球工商企业、商协会、国际组织和机构代表聚首杭州。中国贸促会将与各方保持密切沟通协调,努力把2016年B20杭州峰会办成一次在B20历史上留下浓墨重彩的工商界盛会。

议题设置放眼全球

国际商会合作发展部副部长、B20组委会秘书处议题报告组组长孙晓介绍说,制定一份聚焦世界经济难题、具有商界独到见解、也能体现各方期待的政策建议报告,是本届B20全年工作的核心任务。“我们从去年11月接棒2016年B20主办权以来的主体工作,是围绕撰写B20政策建议报告展开的。”他说。

关于六大议题的设置,孙晓给出了详细的解释,“我作为一线的指战员最清楚了,事实上这个考量并不复杂。首先大家要考虑G20和B20讨论的问题一定不应该针对某一个国家的问题,而应该考虑的是全球面临的问题;第二,中国作为世界经济的第二大经济体,全球的问题其实也是中国的问题,所以我们在整体考虑的时候并没有想一定说要解决中国某一个具体的问题,有时候可能这么做会偏离大方向。”他举例说明,“之前关于金融组的讨论问题,有人提出互联网金融的问题是可以重点讨论的,但后来大家研究发现互联网金融在中国非常热,但在全球范围之内仍然不是主流,所以全球范围之内仍然还要讨论金融监管的问题,如何调整金融监管方式,更好地为实体经济助力。”

如果了解去年土耳其B20峰会设置的六大议题,更容易发现这些议题的延续性。“而且这样的效果非常好,保证了去年积极参与B20的全球工商界人士,今年都能够找到他要参与的讨论组,政策也可以延续下来。不要期待仅仅一年的建议、一年的举措就能解决全球性的问题,基于延续性考虑的前提,在这些大的重点议题的框架之下纳入有中国特色的东西,这是我们能够做到的。所以今年六大议题的选择既有延续又有创新。”孙晓说。

政策建议基本成型

据悉,《B20政策建议报告》将在2016年B20峰会上正式向2016年G20峰会递交。组委会将利用G20官方工作平台和圣彼得堡国际经济论坛等渠道,向各国政府、商协会、企业和国际组织等宣介报告内容,争取更多政策建议被纳入本届G20峰会公报。

孙晓介绍说,从1月26日启动仪式以来,组委会在一个月的时间内从5个工作组共搜集了184条工商界建议。基于这个建议制定了各组的政策建议初稿。不仅如此,在春节以后展开了密集的会议,既有工作组内的会议进行磋商,也有在组外广泛征求意见。

“如今,六份政策建议文件已经形成了,但是工作还没有完,因为每一份文件有30-40页。我们组织了B20国际合作委员会的会议,邀请到从2014-2017年四届B20协调人在一起讨论六份报告,仔细研究并进行汇总。”孙晓说。

就业的话题是B20长期关注的话题,讨论一直没有间断过。孙晓表示:“一方面强调过去提出来的政策建议能够得到具体的实施和落实,另一方面提出对女性和青年加大技能培训,而且在融资和互联网使用方面给他们提供更多的便利,包括技能培训,还有融资的手段使青年和妇女的就业创业获得更大的便利,减少政策的阻碍,扩大政策的包容性,这是今年推动的重点,也是符合今年B20关于包容性增长的主题和重要议题的方向。”

而金融促增长主要提出的建议聚焦四方面内容,包括金融监管方式、绿色金融、普惠金融以及税收问题。“调整金融监管方式,着眼点不是要紧、或者要松。因为不同的国外观点也是不一样,首先是能不能促进经济发展;第二,绿色金融,体现了可持续的、负责任的大国责任;普惠金融是利用数字经济手段来推动包括互联网金融在内的金融手段,来支持大企业、小企业,包括在新业态情况下的经济增长;第四会提到税收问题,去年在税收合作和税基转移方面签订了相关协定。在这个领域工商界和政府因为立场不同需要进一步去磨合。加强全球范围内税收合作,不能双重征税。”孙晓说。