浅谈中国对外贸易摩擦问题及对策

【摘 要】在过去的四年,我国一共遭受了贸易救济调查328起,高达531亿美元的涉案金额,在此基础上,金额很有可能再度上升,一些国家相继对我国采取各种贸易救济措施,在众多遭受贸易救济调查国家之中,我国首当其冲。据有关人士透露,国外对华贸易保护不再停留在单纯的货物贸易领域,近年来逐渐向着服务贸易、知识产权等领域蔓延,贸易摩擦也随即从单个产品向整个产业延伸。由此可见,我国的贸易摩擦形势处于水生火热之中。本文首先从我国目前的国际贸易摩擦的新形势入手;其次,介绍国际贸易摩擦的特点;随后,分析我国遭受国际贸易摩擦的主要原因;最后,就如何应对国际贸易摩擦问题进行深入探讨。

【关键词】贸易摩擦;新特点;原因;措施

一、国际贸易摩擦的现状

通过各方面协同合作,我国的贸易环境在过去的11年之间有了明显的改善,各种数据显示,就贸易总量和经济总量方面,我国在世界上的排名有了巨大的飞跃。福兮祸所伏,日益增多的贸易摩擦、贸易救济措施对我国是一项很大的挑战,解决该问题是一个艰难的任务。2012年针对中国发起的贸易救济措施,涉及国家的总数为21个,件数达到了的77起,涉案的金额更是庞大,高达277亿美元,令人难以想象。事实上,我们在提起贸易救济案例时习惯把贸易救济措施当中的反倾销、反补贴、保障措施,以及其他的一些贸易壁垒措施混淆在一起,包括美欧这样的发达国家和一些发展中国家在内,许多国家几乎都是交叉着使用多种措施,由于受到多方面的影响,造成的我国目前总体形势的严峻性和复杂的企业外部环境。

二、国际贸易摩擦的主要特点

首先,在产品方面,贸易摩擦已经从单个商品慢慢地扩散到整个产业,摩擦以及倾销不再停留在个别产品阶段,随着经济的发展,开始走向产业贸易摩擦、结构性贸易摩擦等领域,甚至直抵政策和制度等层面。我国外贸事业的发展经历了几个不同的时期,在早期和中期,贸易摩擦主要是密集于单个商品。近年来,伴随着以成倍的数度增多的产品种类和进一步优化和改善的出口产品结构而来的是国外与我国的贸易摩擦逐渐针对某些产品群和产业。

其次,在领域方面,我国与国外的贸易摩擦有了一次历史性的转变,挣脱了传统市场的牢笼,蔓延到新兴市场。我国产品的出口国以美国、欧盟、日本、东盟和加拿大为主,这些出口市场也将是今后国际贸易摩擦的主要阵地,这将是一场持久战。在今后共同协作发展中,我国与一些贸易方仍会不断地出现摩擦,并在致力解决摩擦的过程中寻求各自的发展。

最后,也是最重要的一点,摩擦数量一直处于居高不下的状态之中,就数量上不断增多,强度上不断增大。从数量上来看,根据近年来WTO统计,在WTO成员发起的反倾销调查案件中,中国出口产品所占比例高达1 ∶7。在国别方面,与我国发生的贸易摩擦已经从一开始的发达国际逐渐扩散到发展中国家,不仅涉案国别增多,涉案数量也是只增不减。

三、产生国际贸易摩擦的主要原因

金融危机的爆发,使国际市场需求呈现衰退趋势,部分主要的发达国家经济明显增速下滑,内部矛盾突出,一系列的反应导致保护主义登上舞台,一些经济体贸易政策越发以自我为中心。众所周知,金融危机并未对我国造成重大的负面影响,仍保持稳定发展的状态,从而易于成为贸易保护主义的主要目标对象。

我国发展成为第二大经济体,在金融危机中一枝独秀,贸易摩擦现象的增多这也是在所难免的,成因错综复杂。不容置喙,贸易顺差的确给贸易摩擦雪上加霜,但究其根本原因,从总局来看并不是顺差导致国际贸易摩擦。

四、应对贸易摩擦刻不容缓

在宏观层面上,为营造更为良好的贸易环境需要政府进一步努力,以谋求企业发展。可以通过多双边合作,签署更多自贸协定;以及完善我国加入WTO的有关法律规则,在贸易救济体系、产业损害预警机制的建立和完善上引起高度重视。

在中观层面上,需要协会组织要发挥更多有效的作用,加强统筹协调力度,提前为外贸企业做好准备和预警,为扩大出口创造更为便捷的条件;及时了解掌握国际标准最新动态,特别是行业内先进企业的最新标准,依据国际市场需求发展动态趋势有效调整国内相关标准,主动利用相关信息、积极化解国际贸易摩擦,改变以往我国在国际事件中的被动地位;定期为会员企业提供的有关国外技术性贸易壁垒信息发布的最新动态。

在微观层面上,企业要发展,完全依靠政府补贴是行不通的,要以自身的科技、品牌、和质量为中心,在国际竞争中争取一席之地。此外,企业要自主学习贸易救济知识,他国积极地与行业协会取得联系,向行业协会反映情况;及时制定合适的营销方案,降低被采取反倾销、反补贴等措施概率的同时,切实维护好出口利益。

我国面临的国际贸易摩擦将会向着复杂化、常态化发展,这是一场没有硝烟的战争,也是一场持久战,成为我国从贸易大国转变为贸易强国的一项巨大挑战。

参考文献:

[1]田玉红.WTO框架下中国贸易政策与产业政策的协调[M].人民出版社,2009

[2]杨仕辉.贸易争端解决的博弈分析与策略[M].中国经济出版社,2006

[3]吴建功.WTO体制下的贸易争端预防机制研究[M].经济科学出版社,2010

作者简介:

舒佩佩,女,浙江师范大学行知学院国际经济与贸易专业