摘 要：高校教师不仅承担着传授学生专业知识的责任，也肩负着培养学生创新能力和合作能力的重任。问题式教学法作为一种集参与式教学法、案例分析式教学法、互动式教学法等优点于一体的教学方法，对大学生创新能力和合作能力的培养具有重要的意义。
关键词：问题式教学法；大学教育；创新能力；合作能力
大学生创新能力和合作能力培养是当代高等教育的应有之责。因此，如何培养当代大学生的创新意识和合作意识，提高他们的创新能力和合作能力，使他们在走入社会后真正成为国家的栋梁，是目前高等教育亟待解决的现实问题。传统的“注入式”“讲授法”等教学方法已远远不能满足大学生对知识的需求，也不利于培养大学生的创新思维和创新能力。问题式教学法作为一种集参与式教学法、案例分析式教学法、互动式教学法等优点于一体的教学方法，对大学生创新能力和合作能力的培养具有重要的意义。本文以政府绩效管理课为例，探讨问题式教学法在大学教育中的应用，以及如何在应用中提高学生的创新能力和合作能力。
一、问题式教学法的内涵和实施步骤
问题式教学法就是以问题为载体贯穿教学过程，使学生在设问和释问的过程中增强自主学习的兴趣，养成自主学习、勤于思考、乐于合作习惯的一种教学方式。如何运用好问题教学法，使学生在思考问题、解决问题过程中学到知识，养成善于设问、解决问题的习惯，进而在这种思维模式中提高创新能力，这是值得高校教师深思的问题。
问题式教学法应以提出问题、分析问题、解决问题为主线，让学生带着问题去学习、讨论和思考，最终找到解决问题的办法，这也是问题式教学法应该遵循的基本步骤。与仅仅获取知识不一样的是，要在运用问题式教学法使学生掌握必要知识的同时培养其创新能力和合作能力，在问题与目标导向方面进行适当的调整。
1.提出问题是问题式教学法的首要环节
“学起于思，思源于疑。”勤于思考、善于设疑解疑是古人获取知识的诀窍。问题式教学法要求教师提出具有启发性、思考性的问题，同时提供恰当的阅读材料。例如：在讲解“政府绩效评估”部分内容之前，教师可以先给学生提供一份关于2010年某区政府职能部门推行绩效评估的背景、相应的指标体系设计与评估结果等材料，并提出几个问题供学生思考，如什么是政府绩效评估，为什么要对政府进行绩效评估，目前我国政府绩效评估存在哪些问题、应该如何改进等。一般在提出问题后，教师首先要认真思考，这些问题能否涵盖所讲部分的主要内容，能否激发学生的思考兴趣，能否让学生在思考中有进一步的启发。总之，提出的问题要有一定的启发性和可探讨性，能够激发学生进行讨论和辩论的兴趣。与问题式教学法的一般应用不同，要达到提高学生的创新能力和合作能力的目标，提出的问题要既具有一定的难度和深度，又不能超出学生的能力，还要给学生留出独立思考的时间，以便对问题有一个全面的思考。
2.给学生留出一定的查阅资料和思考问题的时间
教师提出问题后，如果让学生立即进行讨论并给出答案，必然会破坏问题式教学法在提高学生创新能力和合作能力方面的整体效果。此时，教师应引导学生充分利用图书馆和互联网，在阅读所给材料的基础上，沿着问题的线索查阅相关资料。这种引导不但有利于学生思考问题和解决问题，而且有助于培养学生自主解决问题的能力和创新能力。
3.师生在讨论中共同探寻问题的答案
这也是问题式教学法的核心和关键环节。如果说在查阅资料和独立思考问题的时候能够培养学生自主解决问题的能力，那么讨论这一环节则能够培养学生的合作能力和团队精神。此时，教师既是讨论的参与者，又是讨论的引导者。在学生讨论的过程中，教师可进一步提出问题，同时适当引导学生的讨论不偏离问题本身。讨论问题不仅是尽快得到结论，而且是充分展示学生研究问题的过程，使学生掌握解决问题的程序和方法。通过讨论，学生认识到思考问题除了传统角度，还有一些新角度，这是解决问题的方法。同时，学生通过讨论也会意识到很多时候单靠自己的力量并不能解决生活和工作中的问题，关键时候要有合作意识和团队精神。总之，讨论问题的目的并不仅仅是找到问题的答案，还要注重在讨论中培养学生的合作意识。
4.问题式教学法要重复运用，才能达到提高学生创新能力和合作能力的目标
创新能力和合作能力的培养不是一朝一夕就能完成的，需要长期坚持，使学生养成思考问题和合作解决问题的习惯，这样才能在良好的习惯中使创新成为一种自觉的思维，合作能力也能在日常的合作行为中得以提升。
二、问题式教学法在大学生创新能力和合作能力培养中存在的问题
问题式教学法是一个既注重培养学生独立思考问题、解决问题的能力，又注重培养学生提高创新思维、增强合作意识和合作能力的集课堂教学与课外学习于一体的一种教学方法。但由于各方面的原因，问题式教学法在培养大学生创新能力和合作能力方面还存在一些问题，需要在教学实践中加以解决。
1.对问题式教学法存在一些误解
问题式教学法是以问题为主导的教学方法。但对于问题在什么时候提出，解决问题的时间、地点等还存在一些错误认识。大学生是一个具有较强独立性的群体，因此运用这种方法时应考虑到大学生的特点，问题的设置要具有一定的深度和难度，能够启发学生的思考兴趣，激发学生解决问题的潜力。一些教师认为，在实际运用过程中，问题式教学法就是在课堂上提出问题让学生思考，然后围绕问题的解决进行教学或引导学生进行讨论。这种做法虽然在一定程度上能够激发学生的思考，甚至在某些情景下还不失为一种好的教学方法，但这样理解并应用问题式教学法却忽略了这一方法更为深层的意思：针对大学生这个具有独立思考、自主创新潜力的群体而言，有时简单问题的设置会影响学生深入思考的热情，也不利于学生进行深入细致的思考，更不用说培养大学生的创新能力。同时，仅在课堂上提出一些简单的问题，也难以形成一个合作讨论的氛围，不利于培养学生的合作能力。
2.问题设置的目标不明确
问题的设置要有利于学生进行独立思考后与其他同学进行交流讨论，这样才能在独立思考和交流讨论过程中提高学生的创新能力和合作能力。因此，问题设置的目标必须是明确的，问题设置的结果必须有利于目标的实现。但在实际教学过程中，一些教师认为，只要提出几个问题就行了，至于问题之间的逻辑关系如何，能否启发学生的创新性思维意识，是否有利于学生进行深入的交流讨论等都不重要。教师不能为问题而提问题，要从培养学生的问题意识、科学精神和构建创新素质的宗旨出发，注意问题的层次性。
3.低估了学生独立思考和解决问题的能力
问题教学论的创立者马赫穆托夫认为：“问题教学是一种发展性教学的高级类型，可以让学生从中经历系统的、独立的探索活动，在问题情境的创设、问题的提出和问题的解决基础上构建自己的知识方法体系。”但在问题式教学法实践过程中，一些教师总是担心问题设置有难度会影响学生参与的积极性，因此总是设置一些简单的问题。其实，无论是知识层方面，还是自主学习能力方面，大学生都已具备独立思考和解决现实问题的能力或潜力，因此应该创造机会让他们独立思考，然后再通过小组讨论完善思考的结果，这样问题的解决方案才会更加完善。需要注意的是，学生查阅资料和讨论期间，教师要鼓励学生尽量从多角度考虑问题，从而培养学生的创新能力。
4.教师不能在适当时候进行引导
作为大学教师，传道、授业、解惑的对象是一群成年但各种潜力还有待开发的学生。针对不同的课程选择不同的教学方法，都是为了达到培养优秀学生的目的。问题式教学法作为一种集参与式教学法、案例分析式教学法、互动式教学法等优点于一体的教学方法，其成功应用的关键还在于教师的适当引导。在教学实践中，一些教师虽然注重问题的设计，却忽略了对学生在思考问题和寻找问题过程中的适当引导。例如：在布置问题后，虽然要求学生课后仔细阅读所提供的材料，但是对于学生如何思考问题、寻找答案并没有任何启发性提示，认为学生只要了解所提供的阅读材料就行了，也没有引导学生有效地利用所学知识以及图书馆和互联网等来解决问题；在讨论过程中，当学生偏离讨论主题或答案方向时没有进行适当的提示、引导。如果这种引导跟不上，即使问题设计的目标很明确，逻辑层次很强，也不能达到培养学生创新能力和合作能力的目的。
三、问题式教学法在大学生创新能力和合作能力培养中成功运用的思考
作为新世纪的大学生，他们不但面临激烈的社会竞争，而且面临着在竞争中不断地提高自己以适应社会需要的挑战。现实需要与大学教育的责任要求，大学教育不但要培养大学生，而且要培养能够适应社会需求、不断为社会创造价值的优秀毕业生。这在客观上要求高校要加强对大学生创新能力和合作能力的培养。问题式教学法所创造的一系列呈现问题、分析问题、解决问题的机会为培养大学生创新能力和合作能力提供了条件，而要成功运用问题式教学法则需要一系列条件。
1.教师要对问题式教学法在培养大学生创新能力和合作能力的作用有全面的认识
首先，教师要对问题式教学法有一个全面的了解，对问题设计的要求与技巧、适当引导学生等有深刻的了解；其次，教师要在用问题式教学法实施教学过程中注重培养学生的创新能力和合作能力，把教学方法与学生能力培养结合起来；再次，教师要及时与学生沟通，跟踪实施过程中存在的问题，及时调整教学方法，使问题设计更有利于激发学生的学习兴趣，更有利于培养学生的创新能力和合作能力。
2.注重教师与学生的密切配合
教学是教师与学生共同参与的一项活动。激发学生参与教学活动的热情，不仅有利于增加学生学习的兴趣，而且有利于教师了解教学活动的效果，以便及时改进教学方法。问题式教学法明确指出，教学活动的主角不再仅仅是教师，学生也是主角。在教师设计好问题之后，学生就在这种教学方法中开始扮演主要角色，无论是在独立阅读材料、思考问题答案阶段，还是在课堂热烈讨论完善答案阶段，学生无疑都是重要的角色。但这并不意味着教师的任务就完成了，教学成效如何还在于问题设计的质量和学生在思考问题、解决问题的整个过程中教师的适当引导，以及对于学生答案的点评并指出进一步思考的问题。
3.加强对问题式教学法实施效果的评估
问题式教学法作为一种培养大学生创新能力和合作能力的新方法，其实施效果如何需要在教学实践中进行评估，并根据评估结果不断完善，使之真正成为一种培养大学生创新能力和合作能力的有效方法。
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责编：路 童