传统与创新


  政府规划
  2012年6月14日,对于郑州市各类商品交易批发市场来说,无疑是一个好日子,也是一个引发“地震”的日子。在这一天,郑州市政府发布《关于加快推进中心城区市场外迁工作的实施意见》,对相关工作进行安排部署。在2015年年底以前,郑州市要完成中心城区177家商品交易批发市场的外迁,规划并着力打造约54平方公里的“一区两翼”,按照产业集聚、产城融合的要求打造十大批发市场集聚区。
  建商品交易批发市场全国十强
  《意见》指出,到2015年,力争使郑州市商品交易批发市场年交易额超过2800亿元,成为全国商品交易批发市场“十强市”。2015年年底以前,郑州市将力争完成中心城区177家商品交易批发市场的外迁。通过资源整合,把农产品、汽车及汽车后市场、建材家具、钢材、电子产品、纺织服装、小商品等七类核心业态打造成全国性的行业龙头市场;打造年交易额超百亿元的集散型商品交易批发市场10家,使其进入全国批发业500强。
  凡在三环以内及商都路两侧的商品批发交易市场和具有批发功能的农贸市场,符合下列条件的,均列入外迁范围:严重影响城市交通和居民生活环境;城市规划区内因受地域空间限制,经济效益差,环境污染大,配套设施不齐全并且提升改造困难;消防安全不合格,存在消防安全隐患;不符合城市整体发展规划的商品批发交易市场及配套的仓储物流等。
  建十大商品交易批发市场集聚区
  按照产业集聚、产城融合的要求,将打造十大市场集聚区。通过资源整合、集聚发展,加快七大核心业态市场的建设步伐,努力把十大市场集聚区打造成全国性或区域性的商品集散中心、加工交易中心和价格形成中心。
  一是在荥阳市广武镇规划10000亩市场用地,招引全国农产品批发十强企业,打造全国最大的农产品市场集聚区。
  二是在中牟汽车产业园规划用地4800亩,招引在全国具有影响力的汽车物流企业,打造汽车及汽车后市场集聚区,通过整合整车市场、零部件市场、汽车4S店,进行集中布局,力争使该集聚区年交易额达到300亿元,成为全国最大的汽车市场。
  三是在新郑市龙湖镇规划用地1.5万亩,招引全国知名企业,打造建材市场集聚区,作为建材批发市场外迁的主要承接地,使其交易额达到300 亿元,成为全国最大的建材市场集聚区。
  四是在管城回族区机场高速以西、南四环以南规划用地1800亩,对现有钢材市场及仓储物流进行搬迁整合,打造钢材市场集聚区,使交易额达到300亿元以上,成为中西部地区钢材集散中心。
  五是打造在全球具有影响力的、拥有定价权的综合电子产品交易展示中心。在中州大道以东、连霍高速以北,规划1200亩市场物流用地,对电子科技产品加工装配、仓储物流进行外迁,打造对中部具有影响力、辐射力的金水国际软件园。在郑州新郑综合保税区(郑州航空港区)规划3000亩市场用地,建设富士康电子产品交易市场,主要承接电子科技产品批发市场外迁。
  六是把华南城作为中心城区市场外迁的主要承接地。该项目规划总占地面积1.5万亩,总投资650亿元,建成后将成为中部地区最具规模效应的现代综合商贸物流城,为中西部地区提供集成式、全链条采购平台。
  七是在中原区西四环以西规划用地2700亩,由香港金马凯旋集团投资300亿元,打造集生产、销售、培训、研发、博览、服务为一体的家具CBD,建成后将成为中部家具产业最强、最大的产业链。
  八是在二七区南四环以南、绕城高速公路辅道以北规划用地6400亩,由北京金源百荣集团投资200亿元,打造郑州CSD国际时尚商贸中心。同时,在该区域布局义乌国际小商品城等小商品和鞋帽类批发市场,打造中西部地区最大的小商品集散地。
  九是在新密市曲梁规划3000亩市场用地,主要布局服装类批发市场,打造在全国具有影响力、对中西部具有辐射力的服装类批发市场集聚区。
  十是以郑州服装产业园为依托,以锦艺纺织服装园为核心,规划2700亩市场用地,主要布局纺织布匹类市场。
  建“一区两翼”业态综合体
  按照规划,郑州市正在规划并着力打造的“一区两翼”华南城模式,将成为批发市场的主要外迁承接地。要按照站位“在全国找坐标、在中部求超越、在河南挑大梁”的要求,在2015年年底以前,完成中心城区177家商品交易批发市场的外迁。通过资源整合、集聚发展,把农产品、汽车及汽车后市场、建材家具、钢材、电子产品、纺织服装、小商品七类核心业态打造成全国性的行业龙头市场;打造年交易额超百亿元的集散型商品交易批发市场10家,使其进入全国批发业500强。到2015年,力争使郑州市商品交易批发市场年交易额超过2800亿元,成为全国商品交易批发市场“十强市”,基本形成较为合理的商品专业市场集聚发展格局。从而使专业市场的发展与市政规划、城市建设相结合,与6个旧城改造片区相衔接,与道路交通、环保要求相适应,建成布局合理、运作高效、管理先进的现代化商品交易市场体系。
  通过对中心城区现有市场业态分析,结合郑州市区建设的特点和定位,通过实施中心城区市场外迁调整优化布局、整合市场资源,规划并着力打造约54 平方公里的“一区两翼”。
  “一区”即交易批发市场综合集聚区,就是以华南城项目开发为核心,在北起绕城高速、东至京港澳高速、西到郑新快速路的区域内,规划市场用地30 平方公里,作为中心城区市场外迁的主要承接地,主要布局食品、药品、服装、钢材、建材等生活消费品市场和工业生产资料市场。同时,依托优势资源,打造超大型现代商贸物流城和黄帝文化综合体。
  “两翼”即东翼和西翼,就是在中牟汽车产业园规划用地3.2平方公里,布局汽车及汽车后市场,在金水国际软件园和富士康电子产品交易市场规划用地2.8平方公里,作为市场集聚区的东翼;在环城高速西侧,北起古荥、向南至航海路延长线,规划市场用地18平方公里,主要布局家具、农产品、工程机械等批发市场,作为市场集聚区的西翼。
  “三步走”完成搬迁
  按照计划,郑州市将把火车站商圈的服装、小商品类和东风路电子科技类市场升级转型为商品展示零售和电子化交易市场,批发功能和仓储物流全部外迁。四环以内除规划的公益性农贸市场等,原则上不再新建商品交易批发市场和仓储物流项目。
  2012年为启动搬迁阶段,同时启动华南城一期、金马凯旋家具CBD、中牟汽车及汽车后市场、钢材市场集聚区、义乌国际小商品城等重点市场建设项目。
  2013年到2014年为重点搬迁阶段,该阶段需要迁建的市场有57个:二七区10个,管城回族区25个,中原区4个,惠济区1个,金水区15个,郑东新区2个。其中,东部汽车产业园重点承接汽车及汽车后市场外迁,金水区国际软件园和富士康电子产品批发市场重点承接电子科技类市场外迁,南部市场集聚区主要承接药品、食品、钢材、服装鞋帽类等市场外迁,西部市场集聚区重点承接小商品、家具等市场外迁。在该阶段,同时对以火车站商圈的服装类和以东风路为核心的电子类等43家商品批发市场进行改造提升,向产品展示和电子化交易发展。
  2015年为全面搬迁阶段,该阶段需要迁建的市场有77个:二七区16个,管城区8个,中原区6个,惠济区3个,金水区13个,郑东新区3个,商都路两侧28个。其中,南部市场集聚区主要承接工业生产资料、生活消费品市场外迁,西部市场集聚区重点承接机械机电、农产品、文化用品等市场外迁。