城市广电媒体融合发展的探索
当前，多种因素导致城市广电媒体不得不转变发展思路，破除单一思维，实行融合发展，提升核心竞争力。笔者自2012年底担任商丘广播电视台台长、总编辑以来，在巩固传统媒体影响力和公信力的同时，大力实施新媒体战略，对城市广电传统媒体和新媒体的融合发展进行了探索和尝试。
媒体融合的时间拐点已到来
从传统媒体进军新兴媒体的发展阶段看，传统媒体已经经过了建设新兴媒体阶段、与新兴媒体互动发展阶段，正在迈入与新兴媒体融合发展阶段。
从党和国家的战略方针看，媒体融合已经上升到党和国家舆论生态安全的高度。党的十八届三中全会提出，要整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。今年4月14日，中央召开推进媒体融合发展座谈会，对传统媒体进行战略转型升级、实现全媒体背景下的发展壮大做了重要部署。
从发展趋势看，2013年中国互联网广告市场规模较2012年增长了36.8%；与之形成鲜明对比的是，全国广播电视行业2013年的广告收入增幅却大大降低。因此，我们必须清醒地认识到，媒体融合的时间拐点已经到来，城市广电媒体必须准确把握大势，顺应形势，积极构建全媒体融合发展格局，提升核心竞争力。
城市广电媒体面临的困境和融合发展的有利因素
目前，城市广播电视尤其是电视行业在发展中遇到了前所未有的困难。主要表现在以下几个方面：
1.受众萎缩。一是新兴媒体抢走了年轻观众。根据易传媒平台2012年12月17日～2013年1月17日的数据，我国6亿多网民中，19～30岁的年轻人浏览网页的高峰时间从上午9点延续到晚上12点。二是受到央视各频道、省级卫视和省级地面频道的强烈挤压。
2.广告经营困难。尼尔森网联全媒体广告监测数据显示，2013年，在四级电视媒体集团的广告花费同比增长的情况下，唯一低于广告市场同比增长均值的就是城市台集团。究其原因，一是全球金融危机带来的影响，国内工商企业广告投放减少。二是药品广告减少。三是酒类广告减少。
3.创新能力不足。受资金、技术、地域和人员结构老化等诸多限制，城市电视台创新能力不足，已经成了健康发展的绊脚石。
4.支出加大。商丘电视台现有500多名职工，每年的工资福利支出超过3000万元，有限的收入被大量的人头费占用，用于设备投入、硬件建设的资金很少。
但是，推动融合发展，城市广电媒体也具备很多有利条件：
一是媒体融合的体制得以清除。目前我国城市广播电视大部分进行了两台合一。2009年6月，商丘电视、广播合并后，行政部门减少、部门分工明确、资源共享壁垒拆除、管理体制灵活，行政效率提高。
二是广电媒体具有地域技术优势。从与城市平面媒体竞争的角度看，广电媒体的受众群和新媒体技术具有很大优势。
三是媒体融合的资源配置优化。除广播、电视传统媒体外，商丘广播电视台还对合并前的新媒体资源进行了优化组合：商视网、商丘电台网合并成商广网；创办了商丘新闻网、手机电视、移动电视；开发了“无线商丘”手机客户端；充实了商丘手机报；开通了法人微博；还新办了报纸与户外广告公司，拥有多种传播媒介。
找对城市广电媒体融合发展的方向
在推进媒体融合过程中，商丘广播电视台重点在广播与电视、广播与新媒体、电视与新媒体的融合方面做了尝试和探索。从运行效果来看，商丘广电媒体的核心竞争力进一步提高，广告经营得到了扩展，经营性收入实现了增长。
1.进一步扩大新闻报道影响力。在新闻宣传中，广播、电视和新媒体实现了良性互动，扩大了影响。例如在“商丘好人”系列报道中，商丘广播电视台建立了快速反应机制，组织全媒体联动宣传。2013年12月中旬，商丘市中级人民法院法官张晓华在危难中救人不留姓名，获救者家属欲通过商丘交通广播进行寻找。于是，我们以交通广播为主导发起了“全城寻找爱心好人”活动，电视记者及时跟进，网站、微博、微信即时互动，整个事件在社会上引起了强烈反响。商丘广电媒体始终引导着整个新闻事件的发展过程，掌握了本次新闻报道的主动权。
2.进一步提高名牌栏目知名度。商丘广播《行风热线》栏目是有着13年历史的河南省广播名牌栏目，拥有庞大听众群。2013年8月，我们打通了广播、电视两个渠道，实现该栏目广播、电视直播，商丘新闻网、商广网、手机客户端同时提供在线直播和节目回放，实现了资源利用最大化。
3.进一步彰显广告经营竞争力。媒体资源打通后，我们积极推行多媒体一体化运行的发展战略，以媒体联动的形式开展活动，建立起“一体化策划、一体化运行、一体化实现”的媒体融合新机制。我们推出了全媒体套餐服务，套餐在广告价格上实行折中折、优中优、惠中惠。套餐大受商家欢迎，2013年商丘广播电视台全年总收入4700多万元，其中，电视创收比上年增长23%。今年3月和4月我们组织的集体婚礼、房展、车展3个重大活动，利用广播直播、电视直播、广告时段回馈、网站微博微信新媒体推送、广告公司的户外宣传等多种形式，吸引了包括汽车经销商、房地产企业、建材厨电、酒类、餐饮、金融等多门类、多行业的200多个商家参与，实现经济收入400多万元。
急需解决的问题
在实施和推进媒体融合的过程中，和中央级、省级媒体相比，城市广电媒体在思想认识、资金投入、人才建设、经营管理等诸多方面还存在短板，需要在改革中继续探讨摸索，下大力气解决。
一是思想不够解放。城市广电媒体受地域空间的限制，建设的网络媒体无法和中央媒体网站及商业网站抗衡，一些城市广电媒体从业者在推进新兴媒体的进程中思想认识不到位，满足于现状、患得患失，存在畏难情绪和惰性心理，或者用办传统媒体的方法来对待融合发展，没有跳出传统媒体的思路。
二是人才短缺。对众多城市广电媒体来说，人才短缺是当前发展面临的最大短板。新形势下，如何拿出吸引人才、留住人才、用好人才的有效办法，形成干事创业的良好氛围，是摆在广电媒体管理者面前的大问题。
三是如何平衡发展。城市广电媒体领导者需要探索出一条适合广播、电视和新媒体共生共荣，资源合理搭配的组织架构形式，如多媒体采编平台建设、用人机制建设、收入分配机制建设等。虽然在管理体制上已经统一，但广播、电视、新媒体均有自身发展的特点和规律，各有所长，各有所短，我们既不能牺牲广播和新媒体利益无条件为电视服务，也不能让广播和新媒体忽视电视的存在。如何在制度层面平衡广播和电视之间的利益分配，找到互相配合的最佳支点，是管理者应该下大力气解决的问题。
（作者单位：商丘广播电视台）