廉政调研报告

. 消防部队廉政建设调研报告 随着消防部队近几年来的不断建设和蓬勃发展。廉政建设成为了一个重要课题,并直接关系着消防部队的荣辱兴衰、在人民心中的部队形象和消防部队的长足发展。因此,建设一支执法为民、廉洁高效的干部队伍,推进党风廉政建设和反腐败工作成为了当前最紧要的事情。担负着消防监督执法和灭火抢险救援的公安消防部队,要想抓好部队廉政建设工作,必须坚持从实际出发,与时俱进,不断开拓创新,改进工作方式和工作方法,通过建立健全监督制约机制,更好地推进部队的党风廉政建设,确保部队内部绝对安全稳定和各项工作任务的圆满完成。

一、消防部队廉政建设存在的问题 在不断探索和大刀阔斧改革的同时,消防部队始终坚持从源头抓起,标本兼治,综合治理,不断加大预防和治理腐败的力度,有效地遏制了严重违法违纪和重大腐败问题的发生,整个队伍的思想作风和工作作风总体形势是好的,但是我们还应该清醒地看到队伍内部仍然存在着一些不容忽视的问题。一是个别领导干部对党风廉政建设和反腐倡廉工作的信心低认识不到位。在一些基层单位,大、中队主官对党风廉政建设的长期性、重要性、艰巨性认识不足,缺乏反腐倡廉建设的决心,认为各项廉政法规是摆在台面让人看的,是“虚”的,只有搞好部队建设,抓好火灾防控是“实”的,只要工作开展了就行,对于贯彻落实党风廉政建设积极性不高、主动性不强。二是为了筹集经费出现的乱搞摊派,乱拉赞助,对以罚代法的不良现象不予理解,甚至听之任之,缺少必要和有效的监管。还有的领导对党风廉政建设工作要求不严,工作标准定位不高,目标责任状中,只有出现重大违法违纪行为的才实施“一票否决”,从而使对党风廉政建设往往是讲起来重要,干起来次要,忙起来不要。三是体制不完善,廉政制度执行的能力基础弱。有科学的机制,没有实际的评判标准,没有有效的监督,没有跟踪问效,执行力肯定是不能到位的。在传统的管理模式下,论资排辈的桎梏在一定程度上存在,缺乏能上能下的动态用人机制,一些能力强、素质高的干部不能用到合适的位子上,缺少施展才能的舞台,好的制度缺少强有力的执行者。四是少数干部利用职权指定或变相指定消防施工企业,插足消防产品经营、销售等环节,从中谋取不正当利益,少数单位存在利用消防监督职权乱拉赞助,少数领导利用提拔、调动、任免等机会搞腐败,在责任追究上,一些领导同志还存在怕影响单位形象、怕得罪人的心理,一定程度上削弱了责任追究的严肃性。

二、存在问题的主要原因 一是受社会大环境的影响。腐败是一种历史现象,是一种社会问题,究其根本原因是由于社会转型期某些机制不健全、不完善,对权力的监督、制约不够所造成的。消防官兵由其工作的特殊性决定了与社会的接触比较频繁,也不可避免地受到影响,这是一个不争的事实。同时也受部队自身建设的影响。首先教育不够。在当前消防部队人员少、任务重的前提下,由于少数单位领导存在重业务、轻教育思想,致使开展思想政治工作的时间被挤占,政治工作流于形式,摆花架子,针对性不强,效率不高,无法把握官兵的思想脉搏。其次监督不够。当前在部队内监督制约机制系统性不够,有的制度执行程序不够规范和严密,缺乏一定的严肃性和可操作性。再次是存在侥幸心里。有的官兵平时也能遵守党纪国法,遵守“五条禁令”和“六个严禁”,严格落实党风廉政建设管理规定,不敢身越“雷池”半步,但有时心存侥幸,认为做一点别人也不知道,往往此时不幸就降临到了自己头上。二是反腐倡廉教育滞后,与党风廉政建设和反腐败斗争新形势的要求不相适应。教育内容不规范制度不健全,针对性、实效性不强,致使好多教育实际上是走了形式,没有达到教育的目的。致使部分领导干部思想道德防线脆弱、自律意识淡化、自制能力不强,经不起复杂执法环境的考验和物质利益的诱惑,自觉不自觉地触犯了党纪政纪法纪。三是制度建设不完善,抓落实不严格。主要是在监督、干部、财务等工作方面的制度不够健全完善,同时一些单位执行制度不严格、不落实。三是监督制约机制不健全,对权力行使的主要环节监督不到位。监督观念和方式方法与新形势下的消防工作要求也不相适应。目前的监督,多是事后查处惩治型的监督,事前预防、事中纠正型的监督制度还没有完全建立起来,尤其是对各个工作环节的监督,还没有形成强有力的机制。

三、提高廉政建设的几点建议 (一)建立健全思想道德教育引导机制,筑牢思想道德防线,使其不想为思想是行为的先导,理论成熟是政治成熟的基础。抓好廉政建设首先要净化党员领导干部的思想灵魂,提高理论素质和政治素养,筑牢思想防线,打牢道德底线。一是要完善党委理论学习机制。要用邓小平理论及“三个代表”重要思想武装头脑,深刻贯彻落实科学发展观,使班子成员牢固树立正确的权力观,坚定共产主义理想和信念,正确认识和处理奉献精神和利益原则、事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。从当前党委加强理论建设的途径来看,要坚持强化党委中心组学习制度,坚持学习时事政策和理论文章以及国家的路线、方针。要大力采取“走出去、请进来”的方式,学习先进作法,提高自身能力。要通过学习使党委“一班人”始终保持坚定的理想信念、坚定正确的政治方向,牢固树立全心全意为人民服务的思想和无私奉献精神,在思想上筑起抵制消极腐败思想侵蚀的防线。二是要完善法纪警示教育机制。要有针对性地开展党纪政纪条规和国家法律法规的教育增强遵纪守法的自觉性强化依法办事的观念,要充分运用正反典型开展教育促使党员领导干部筑牢思想道德防线。要注意把党的反腐倡廉政策和要求适时转化为国家法律法规,增强广大党员干部遵章守纪的自觉性和严肃性,规范各级党组织和领导干部的言行举止,确保广大党员干部思想上的纯洁和政治上的合格。在学习教育中,要坚持将党风廉政建设和反腐败的政策、方针及法纪法规作为学习的重点,将部队的廉政建设规章制度作为重点。在教育中要注意不能只是空对空讲理论,写笔记,要注重开展形象直观的教育警示,增强警示教育的震慑力,防患于未然。

(二)建立健全惩治机制,提高干部思想认识。为加强党风廉政建设,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任,提高执政能力,大队党委与每位党员干部签订党风廉政责任书,要大力查处索贿受贿、贪赃枉法等违法违纪案件,不论涉及到谁,不论职务多高,发现一起查处一起,绝不手软,绝不姑息,毫不留情地惩处以权谋私的腐败分子,使其罚当其罪,提高腐败成本。同时,定期开展干部述廉报告会,将党风廉政建设纳入本部门年终考核,以确保党风廉政工作深入进行 (三)加大责任追究力度,维护廉政建设的严肃性。要突出抓好以下六个方面的责任追究一是领导干部因没有履行好职责范围内的责任制职责而出现重大经济损失的;
二是发生重大事故和恶性事件的;
三是不正之风严重、长期得不到治理的;
四是领导干部配偶、子女利用领导干部职权和职务上的影响获取非法利益、造成恶劣影响的;
五是领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致屡屡发生案件;
六是选拔任用干部违反有关政策和规定、用人失察的。属于领导班子集体责任的,就要追究领导班子的责任;
属于领导班子主要负责人责任的,就要追究主要负责人的责任。这样,党风廉政建设责任制才更有约束力,才能真正达到 “惩前毖后,治病救人”的目的。

(四)坚持以“权、钱、人”为重点,建立完备的监督机制。各级领导干部的监督特别是“一把手”的监督要实施全方位、立体化监督。一是建立由纪委牵头的监督工作联席会议制度。加强组织协调,瞄准重点领域、重点部位、重点对象、重点环节,做到各种监督力量共同加力,打总体战,实施全方位监督,逐步实现党内监督、法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督等有机结合,进而转变过去纪委一家“单打独斗”的局面,形成监督合力,使监督更加富有成效。二是提前介入,将监督的触角由以往的事后转向事前、事中,进一步增强监督的超前性,有效防范消极腐败现象发生。三是加大监督力度,实现柔性监督向刚性监督的转变。在体现权威性上做文章,努力增强监督的刚性,形成实打实、硬碰硬的监督。对规避和妨碍监督的,坚决施以纪律处分,对发现的问题坚决予以纠正,绝不姑息迁就。

我国正处在市场经济不断发展阶段,腐败现象也处于易发期。在这种情况下,公安消防部队必须始终高悬“惩治”这把利剑,旗帜鲜明,要加强对干部,尤其是主要领导干部和重点岗位人员的监督,缺乏监督的绝对权力必然会发生腐败,必须通过抓预防,从教育、制度、监督等方面完善措施,达到治本的目的。总的来说,只要充分调动我们消防部队的智慧和力量,形成惩防腐败的体系和网络,使之形成不能贪、不敢贪、不想贪、不必贪,这样我们消防部队的反腐倡廉工作就会越来越强,“全心全意为人民服务”的旗帜就会永远高高飘扬 精选范本