扬州市体育经济的发展现状分析及对策研究
中图分类号：G80文献标识：A 文章编号：1009-9328（2011）10-000-02
摘 要 体育经济是体育领域的经济活动及经济关系的总和。它是现代社会体育发展与社会经济发展相结合的产物。而相对的体育产业，指的就是以活动的形式向全社会提供各类体育服务的行业，是体育服务业的总称[1]。随着经济的发展，体育本身所蕴含的巨大经济功能与价值越来越被人们认同。在发达国家，体育产业的发展已经比较成熟。如，1999年全美体育产业创造的增加值为2125.3亿美元，占当年GDP的比重为2.4%；1990年，英国体育产业产值已突破80亿英镑，这一产值在英国各行业中排列第5位，在体育产业中就业的人数也近50万人[2]。在我国自20世纪8O年代改革开放以来，伴随经济的发展，体育产业也迅猛发展，被誉为我国的“朝阳产业“。体育产业从体育部门走向社会，成为国民经济的新增长点，得到了社会和政府的高度重视。
关键词 扬州市 体育经济 发展现状 分析及对策
扬州有着悠久的历史文化和丰富的人文气息。自20世纪末以来，“长三角”经济一体化步伐明显加快，基础建设的进一步完善，产业定位的进一步明确，作为苏中地区的核心城市——扬州迎来了发展机遇期。各项工作发展指标节节攀新高，工业发展取得长足进步，涌现了宝胜电缆、上汽荣威等大批优秀明星企业和支柱产业，招商引资工作，民营经济，乡镇经济、农业经济、三产服务业等多种经济共同发展。体育事业发展的物质基础在于经济的繁荣。扬州体育经济在近年来取得了较大的突破，群众体育、竞技体育、体育产业和设施建设等都取得了长足的发展。但问题仍然存在：体育工作基础总体上来说还比较薄弱，与省内先进城市相比还有差距；各县（市、区）之间，城乡之间体育发展还不够平衡；体育产业还处于初级发展阶段，社会化、产业化程度不高，体育市场和总体规模不大，体育经费投入不足，体育基本建设资金增长缓慢等。因此非常有必要对扬州市体育经济的发展现状进行调查分析，统筹城乡体育发展一体化，加大对体育产业投入，推动扬州市体育经济的发展，最终为江苏体育经济的发展贡献力量。
一、扬州市体育经济发展现状
（一）扬州市体育资源的概括
中国历史文化名城扬州，地处江苏中部，长江下游北岸，江淮平原南端。扬州城区至今已有近2500年的建城史。全市总面积6634平方公里，总人口达453.61万。1998年，扬州荣膺首批中国优秀旅游城市称号；2004年，扬州获得“全国最佳人居环境奖”称号。“魅力扬州”是市政府近年来一直推崇的城市主题。扬州市认真贯彻《体育法》和《全民健身计划纲要》、《奥运争光计划》，抢抓机遇，克难奋进。政府加大对体育建设的关注与投入，100％的街道和50％的乡镇开展了“全民健身服务体系八个一工程”的创建工作；全市有省级体育传统项目学校10所，市级23所；扬州成功举办了第二十一届世界杯男子乒乓球锦标赛、第二届亚洲艺术体操锦标赛、全国举重冠军赛、全国足球甲B联赛江苏舜天主场比赛、全国竞走锦标赛等国际、国内重大体育赛事及一批省级体育赛事，多次被国家体育总局、省体育局授予全国和江苏省优秀赛区、最佳赛区称号。每年一届的鉴真国际半程马拉松赛是扬州为之骄傲的赛事，它已经走过了6年历程，从2006年的摸着石头过河到现在成熟精品赛事。扬州市因举办马拉松赛而吸引到的资金、人气、注意力，带来了旅游、服务、餐饮、交通等行业的消费增长，体育经济的发展为城市的繁荣发展注入了新的动力。
（二）扬州市体育经济发展的现状
近几年，政府加强全民健身设施建设和管理，至2010年，全市人均体育场地面积达到2.0平方米以上，其中，人均公共体育设施用地面积0.3-0.4平方米。据扬州市体育局统计，扬州市体育人口占全市总人口的50%以上，其中城镇达到60%以上；全民健身计划得到了贯彻落实。
不仅群众体育呈现勃勃生机，竞技体育也大放异彩。业余训练项目、规模不断扩大，教练员综合素质和训练成绩不断提高，成功承办了各级各类体育竞赛。扬州输送的运动员列全省前6位，输送贡献奖列全省前4位。在十运会中，市共有63名运动员参加了21个大项的比赛，共获得9.75枚金牌、4枚银牌、7.5枚铜牌和488.75分的成绩。为江苏代表团圆满完成十运会参赛任务作出了积极贡献，被省委、省政府授予了“参赛集体一等功”。
“十五”期间，新增体育彩票销售终端机255台，体育彩票销售3.8亿元，市级公益金收入2850万元，。体育产业增加值力争达到全市GDP的0.8%以上，社会效益和经济效益明显，为体育事业的发展和全民健身活动开展增添了活力和后劲。
二、扬州市体育经济发展中存在的问题
（一）体育市场消费结构单一
消费结构是指在一定社会经济条件下，人们在体育消费过程中所消费的各种不同类型体育消费资料的比例关系[3]。扬州市体育消费主要以实物消费（即人们参与体育活动时所消耗的实物产品，包括运动服装鞋帽、健身器材设备、体育书刊杂志等）为主。经调查表明，扬州市体育消费市场运动服装鞋帽等体育实物消费资料的比重占体育消费支出的81.5％，而用于观看比赛、参加娱乐活动的劳务性消费比重仅占体育消费支出的1O％左右，其他消费占2.4％。
（二）群众的体育意识淡薄
体育经济的发展，离不开群众积极主动的体育意识。体育意识是相对稳定的，它主要由态度状态和体育素质构成。态度状态包括人们对体育和体育活动的认识状态、情感状态和意志状态。经调查发现，只有35%的人对体育活动具有依赖感、必要感，人群集中于城镇中老年人；60%的人认为体育只是生活附属品不是必需品，有时间有精力才参与；5%的人从不参加体育活动，人群集中于农村居民。
（三）体育资金相对缺乏
扬州市体育资金的筹措方式仍主要依靠政府的拨款，没有充分调动社会的整体力量。鉴真国际半程马拉松是扬州每年一度的体育盛事，全市上下相当重视，预打造成“金牌赛事”。但资金筹集则不是十分理想，能有上百万的赞助资金已属不易，基本上处于亏损或持平状态，谈不上市场运作。例如，第四届鉴真马拉松比赛，省市就补贴55万元，市场开发现金165万元，但整个比赛支出总额近216.63万元，接近持平[4]。资金相对短缺的状况，给整个扬州市体育事业的发展形成了桎梏。
（四）体育资源没有充分挖掘
扬州，地处江苏中部，长江北岸、江淮平原南端。素有“苏北门户”之称。它独特的地理位置与人文环境，造就了扬州美景。“扬州八怪”、世界驰名美食——淮扬菜系、倾动世人的扬州评话等，吸引了无数中外来客。然而，扬州民族传统体育文化却没有得到充分挖掘，空竹、踢毽子、放风筝等传统民间体育活动仍局限少数人娱乐，历史人文特色未充分利用。扬州市体育旅游资源的开发仍处于“起飞”阶段。目前，仍在建设中集比赛、训练、健身、休闲于一体的体育公园，仅仅突出“体育”主题，没有彰显扬州特色，未充分利用地域环境优势，开创特色体育旅游线路。
（五）缺乏体育产业经营管理专业人才
目前扬州市体育经营管理者大都是退役的运动员或教练员，虽然他们精通运动训练有关知识，但对体育产业管理知识掌握甚少，没有与时俱进。所以，拥有知识结构合理、了解体育经济、具有市场发展眼光的体育企业家较少。
三、扬州市体育经济发展对策
（一）培育和开拓体育市场。随着北京奥运会的举办，中国体育产业必将得到快速发展，体育市场消费能量加快爆发。我们要抓住这次机遇，利用社会大环境发展城市小经济。一方面，要积极开发体育商品市场。要重视体育用品市场开发及品牌建设，全力打造具有较高国际知名度的体育用品品牌，增强体育品牌竞争力，力求开创扬州体育用品产业新空间。另一方面，充分利用挖掘体育旅游市场。扬州瘦西湖、古运河风光带、蜀岗西峰森林公园等自然风景为体育旅游事业的发展提供了优厚条件。体育旅游的形式可以包括：自行车、徒步旅游、定向越野等。大力宣传体育旅游事业，有助于促进扬州市体育市场稳健、快速、和谐的发展。此外，还可以扩大健身娱乐服务市场、体育彩票市场、体育竞技表演市场等。
（二）培养并引进体育经营管理人才。体育产业的快速发展离不开高素质的体育经营管理人才。人才水平决定着体育产业的发展及体育商贸市场的繁荣稳定。应根据市场要求，在扬州各高校，开设体育经济学课程，政府对体育产业经营人员进行培训，使其掌握更为前沿的专业知识。不仅如此，还要积极扩大与国际交流与合作，实行“迎进来、走出去”策略，对人才双向循环、交叉培养。
（三）以政府投入为主，实行多元化投资方式。由于政府的财政毕竟有限，要开拓思路，扩大财路。体育既是一项社会事业，也是一种实业，可以采用经济的办法筹集资金。比如广告、体育彩票、体育赞助等，采取多种措施鼓励社会办体育，全民办体育，开拓体育市场，壮大体育的经济实力。
（四）统筹区域发展，加快农村体育经济建设。农村也是一个巨大的体育市场。随着新农村建设中“生活宽裕”目标的实现，消费观念和健康意识也将不断加强，体育购买力也会有很大提高。2009年，扬州农村人口达到396.4万人，占扬州总人口的4/5，但由于农民传统观念的束缚，文化程度较低，体育消费意识低下，农村体育经济发展缓慢。政府应加大体育宣传力度，“花钱买健康”的必要性得以推广，使得农村与城市体育资源合理配置，缩小两者之间差距。
四、总结
扬州近几年来，体育产业稳步健康发展，全市体育健身娱乐、体育竞赛表演、体育技术培训等体育主体产业规模不断扩大，效益逐年提高，市场逐步拓展，社会各界参与体育、投资体育的积极性明显增强。
参考文献：
[1] 韩文星.体育经济学[M].北京大学出版社.2008:7-9.
[2] 鲍明晓.中国体育产业发展报告[M].人民体育出版社.2005:65-82.
[3] 伊世杰.消费经济学[M].长沙:湖南人民出版社.1999.
[4] 季晓静,王健,黄成华.我国马拉松赛事的市场化研究[M].扬州教育学院学报.2009.