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摘要：新时期以来我国自然环境污染破坏严重，环境保护日渐成为焦点，可持续发展成为社会经济良好发展的必经之路，钢铁行业作为国民经济中重要组成部分，在获取经济利益的同时承担着对环境保护的义务。鉴于此，这篇文章对钢铁企业环境方面披露信息的问题及影响因素进行分析，并提出改善策略措施，以探求实现企业效益与环境效益的共赢。
关键词：环境信息披露；钢铁行业；影响因素；对策建议
一、研究背景
进入21世纪后，我国社会经济迅取得质的飞跃，但伴随的环境污染、环境破坏、资源浪费等一系列问题逐渐浮出水面，最能直接体验到的就是近几年的空气雾霾增多，这些都给了我们警示。现今政府也越来越重视环保问题，习近平主席于党的十九大报告中提出建设美丽中国，改革生态文明体制，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然，必须坚持节约优先、保护优先，自行修复，形成节约资源及环境保护的局面、产业框架、生活及生产方式，建造安逸舒适优美的自然环境。故通过分析影响因素以改善披露的环境信息质量是很有意义的。
二、钢铁行业上市公司环境会计信息披露现状分析
本文选取上海证券交易所和深圳证券交易所28家钢铁行业上市公司，通过收集2015-2016两年的年报以及社会责任报告，对我国钢铁类行业环境方面信息的披露情况进行说明。
我国钢铁类上市企业以各自的方式披露环境信息，28家样本企业均在年报中有公示，一些样本企业还出具社会责任报告详细披露环境信息。本文梳理相关信息数据，统计不同披露方式所占分量，2015-2016年28家公司通过年报披露的有28家，占100%，另行出具社会责任报告进行披露的有13家，占46.43%.在披露的内容中，环保风险多数企业都有提及，并给出相对应的措施。对于披露的环境信息多以文字性描述为主，包含的内容各异，详细程度也不同。由表1可知，目前钢铁类企业所披露的环境信息集中在环保政策、环保支出、节能减排、废物处理、环保设施运行、环保风险、环保补贴、社会责任、环境管理体系认证、环保投人等方面。其中环保政策、环保设施运行、环保风险、环境管理体系认证多以定性信息为主，而定量披露的信息主要是节能减排、废物处理、环保补贴、社会责任、环保投入等，具体披露内容各个企业各不相同。从表中看出2016年环境会计信息披露情况总体比2015年有所提高，定量信息披露数量也较2015年有所增加，表明越来越多的企业对环境信息披露开始重视，但总体上还是不够好。
三、我国上市公司环境会计信息披露存在的问题及影响因素分析
1.环境会计信息披露质量不高，存在报喜不报忧的现象
对于大多企业来说，认为披露负面信息很可能严重影响上市公司的公众形象，影响到公司业绩。从2015-2016年两年样本来看，钢铁行业上市公司很少披露负面信息，披露的大都是有利于公司發展的信息，如公司获得的政府补贴、环保投人、节能减排等。极少数公司的披露内容涉及到负面的，例如披露受到处罚的有太钢不锈2015年报中披露：20巧年06月18日因公司出现粉尘污染现象被行政管理部门处罚，罚款165万元。另外有金洲管道2015年年报披露除发生一定数量的事故外，总体做的较好；韶钢松山2015年年报披露”全年从6月后无环保事件”，2016年报披露”全年未发生C类以上环保事件”。其他公司则披露无严重环境问题及受到处罚。
钢铁行业披露的环境信息大多流于形式，采用定量描述很少，而且除了社会责任报告部分外大多定性描述不够详细，用词笼统、一点而过，如提高资源利用效率，推进节能减排等，这些信息缺乏实质内涵，使用价值不高，同时过多的定性描述使信息缺乏可比性，同一公司，环境信息披露无法纵向比较。由于缺乏规范，各公司披露的项目不尽相同，这就造成不同公司之间环境信息披露无法进行横向比较。环境信息披露重复内容较多，甚至有企业在报告中不同的位置反复叙述，对环境信息问题的内容反而并不具体详细披露，造成相关环境信息披露对使用者毫无意义。
2.钢铁行业环境会计信息披露形式与内容不统一
钢铁行业上市公司环境信息披露没有形成如企业财务报表一样固定一致的模式，现实中各个企业根据自己企业的具体情况披露，大多采用非货币形式进行披露，较多的文字叙述，同时图表信息较少，不够准确、形象，例如对节能减排情况披露，仅有较少的企业列出了图表，标明排放物名称，减排数量，占比多少，如何处理等，大多企业只是寥寥数句进行说明，这就使得披露内容缺乏实质性，无法直观的从中提取企业环境披露的信息。
3.环境会计信息披露相关的法规制度不完善
我国目前有关环境的法律有《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》等，规定了企业对污染的治理，对污染企业的处罚等条款，但直接与环境信息披露相关的法律法规规定很少，相关的有2010年9月我国环保部制定的针对上市企业环境信息披露的指南。相比发达国家来说我国环境会计信息披露立法比较滞后，特别是在具体的环境信息核算方面，相关规范极其少，没有制定具体准则。没有相关法律准则的规范指导和强制约束，使钢铁行类上市企业在披露环境信息方面各自为政，内容随意、不规范。虽然证监会颁布的《上市公司信息披露管理办法》规定排污严重的企业必须进行信息披露，但缺乏强制性和具体的执行规定，使得很多企业没有严格执行。
四、完善我国钢铁行业上市公司环境会计信息披露的对策建议
1.制定相关法律法规，完善企业环境信息披露相关制度
习近平主席在十九大报告中提出要推进完善生态环境管理体系，加快法规的出台以形成节约环保的观念，使我国经济体系低碳循环和谐发展。在此前提下，应加快出台相关具体法律法规，对市场主体的环保责任予以详细化、量化、标准化，加快形成需要社会民众一起参与、主体为企、由政府来指导的环境整治系统，制定较高的排放标准，实时监控企业污染物乱排乱放的情况，对乱排乱放者给予惩罚，并记录其环保信誉，由自愿披露改为强制披露等制度。建立环境方面会计信息披露的理论指导体系、完善信息的披露模式，在会计准则中增加环境信息公示的方法及流程，对会计人员进行统一培训指导，使其掌握环境信息披露的要点，在进行披露时切中要点，一目了然，而非重复叙述无实质作用的信息。
2.完善公司制度，提高信息披露质量
完善公司制度，提高信息披露质量，要求企业管理层从思想上有更深的认识，而不是将信息披露看做是应付，需要不断学习提高管理业务知识水平，会计人员也应提高对环境热点趋势的学习，响应国家的发展规划对环境信息的披露要求，提高自身专业水平。根据代理理论，现代公司制度下，两权分离是企业股东和企业管理层产生委托代理的根本原因，在这种情况下，委托者和受托者对企业的经营信息的掌握程度是不相同的，委托者为了维护自己的权益，要求受托者对企业信息进行正确详细披露，公司管理层为了不被解雇或提高待遇，就会努力提高企业的经营效益，这就要求企业有完善的制度支撑，以确保良好运行，同时提高信息披露質量，能够提供有用的信息，吸引更能投资者的投资。
3.强化企业及公众环保意识，推进资源全面节约和循环利用
通过各种途径进行环保教育宣传，举办环保公益讲座，提高大众环保意识。企业是市场主体，特别作为重污染行业的钢铁行业，对环保需要有更深的认识，并起到示范作用。意识到环境信息披露的重要性，提高环境会计信息披露水平，有助于企业树立良好的社会形象，也可以获得政府环保奖励及补助。环保意识增强也会促使民众加强环保观念，提倡绿色节约、生活方式环保低碳，杜绝铺张浪费和过度消费，开展多种活动以带动大众形成低碳环保意识。企业进行环保技术创新及设备更新换代，节约用水，节能减排，实现绿色低碳循环持续发展。
五、结语
我国的环境信息披露理论还不完善，相关法律制度尚未形成，还有很长的路要走，钢铁行业公司应响应十九大号召，推进节能减排，加强环保，提高环境信息披露质量，共同建设美丽中国。
参考文献：
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