靳 勇
NBA球员工会的发展、功能及对CBA的启示
靳 勇
（首都体育学院，北京 100191）
运用文献资料法、逻辑演绎法等研究方法，对NBA球员工会的发展历程、功能作用以及对CBA的启示进行研究。研究结果表明：NBA球员工会是NBA球员与俱乐部老板联系的重要纽带。球员工会为NBA球员争取了最大化的权益，在NBA联盟中占有举足轻重的位置。CBA球员工会的成立十分必要，能够为CBA球员、经纪人、俱乐部劳资关系的协调，以及整个CBA职业联赛的良性发展起到积极作用。
球员工会；
发展；
功能；
启示
全国篮球运动员协会（NBPA）是美国国家篮球协会（NBA）中的职业篮球运动员协会，简称NBA球员工会。NBA球员工会成立于1954年，工会的任务是确保NBA球员的权利受到保护，并在球场内外采取一切可能的措施协助他们获得机会和实现他们的目标。球员工会宣称代表所有NBA球员的最大利益，它的职责包括为球员进行劳资谈判，代表球员进行法律申诉，为球员提供福利以及教育机会的咨询等。
NBA球员工会成立前，NBA球员没有得到今天拥有的各种权利和保护。他们没有退休金计划，没有每日津贴，没有最低工资，没有医疗福利，球员平均薪水是8000美元。直到1964年，NBA全明星威胁在首届电视转播的全明星赛上罢赛，他们才获得了首次胜利。球员工会的早期领导人包括NBA名人堂成员鲍勃·库西、汤姆·海斯恩和奥斯卡·罗伯逊，NBA老板终于承认，球员工会是NBA球员合法的工会代表。自此以后，球员工会持续发展，发生了巨大变化。今天，NBA球员工会会员享受日益增多的好处，是世界上最被认可运动员群体。另外，球员工会还为球员在许多方面提供了融入工会的机会，从工会的行政领导角色，球队代表、全球社区活动等，保证了工会的民主化。
1996年上任的亨特是NBA球员工会的执行主席。他的主要职责是提高NBA的430名运动员经济、教育和情感的福利。亨特先生努力通过法律和非法律的手段确保NBA球员的权利受到保护，并采取一切可能的措施协助运动员最大化他们的机会和实现他们的目标，在他的领导下，NBA球员利用他们的集体谈判权干预NBA的运行和资金的分配。在1999年著名的NBA劳资谈判中，亨特担任首席谈判代表，在球员工会的作用下，所有NBA球员空前团结，通过三个多月的罢工，以及球员工会与资方的艰苦谈判，最终在高额工资，球员在保障合同下工资支付权、以及许多其他的有争议的球员权利等谈判中取得成功。最终保证了球员工会的地位和球员的利益。1998年，WNBA球员工会成立，这是自NBA球员工会成立以来的首个职业女子运动联盟的球员工会。2003年，WNBA球员工会和WNBA签署了一个为期五年的劳资协议，提高了球员的薪水并且第一次在女子职业运动中通过了自由转会制度。
近年来，NBA球员工会以增加工会的球员服务为重点，培训NBA球员有关商业业务以及从NBA退役后的职业规划。NBPA组织了“NBPA顶级100”训练营，以帮助100个中学篮球运动员篮球技巧和生活技巧的发展；
每年举行NBA球员工会儿童年假日食品慈善活动；
给肯尼亚赠送一千万磅的大米；
组织全球范围内的夏季篮球训练营，并且进行其它多项全球社区的外延活动。
图1 NBA球员工会（NBPA）的机构设置
NBA球员工会（NBPA）的机构设置包括：工会最高层是董事会、下设法律事务部、财务部、安全和代理管理部、特别事件和赞助部、交流和协调部、球员规划部、职业发展部、球员利益和家庭服务部八个部门以及WNBA球员工会运营（见图1）。
董事会主要职责是提高NBA的430名运动员的经济、教育和情感的权益和福利。
2.1 法律事务部
法律事务部是NBPA的一项重要职能部门，它负责保护球员的权利和利益。法律部门起草、分析和解释集体谈判协议和球员的权利。
2.2 财务部
财务部主要负责监督球员工会，球员工会和其相关的实体，以及球员利益和各种特殊项目的财务活动。作为其职责的一部分，财务部监控每年的财务预算、准备财务报表和修改和调整相关政策和程序，以维持球员工会内部的良好运转。
2.3 安全和代理管理部
球员工会的安全代理部成立于1994年。安全代理部与地方和联邦执法人员密切合作，使每个NBA城市需要关注的问题得到及时的解决。
2.4 特别事件和赞助部
特别事件和赞助部负责发展、计划和协调所有球员工会的事件和活动，以及生产和发行球员工会的多种媒体，包括新闻稿、特别活动程序期刊、球员工会视频和球员工会的教育材料。特别事件和赞助部还负责与众多的企业和慈善实体发展战略伙伴关系。
2.5 交流和协调部
交流和协调部主要负责球员工会与国际、国家和区域媒体的联络，交流和协调部的职能是监察和服务NBA和新闻媒体、代表球员工会发布新闻，召开记者招待会。
2.6 球员规划部
球员规划部成立于1993年，帮助球员解决众多的球场外的日常生活以及退役后生活的特殊情况和挑战。自创建以来，球员规划部都是由前NBA球员担任职务，对现役和退役的球员的生活产生了巨大影响，该部门向球员提供必要的教育方案和支持服务，帮助他们在球场内外都能发挥最大潜能。
2.7 职业发展部
职业生涯发展部是NBA球员工会和NBA合作，为球员的职业生涯发展提供服务的部门。部门的职责是给球场内和球场外的球员提供优质的服务和资源，以帮助他们实现其目标。该部门将培养球员的技能和技巧，从而使球员在退役后依然能够实现事业的成功。部门为每个球员的个人职业生涯发展制定计划。
2.8 球员利益和家庭服务部
球员利益和家庭服务部负责监察NBA球员工会和NBA球员的利益，包括NBA球员工会和NBA的补充利益计划；
NBA球员工会和NBA球员“401k”的储蓄计划。部门为球员NBA医疗保健（医学/牙科）和退休金计划提供咨询。此外，新创建的家庭服务部专门为球员家庭生活提供服务，例如：家庭理财、协助购买豪华物品（避免诈骗）、搬迁服务、设立慈善基金、国际球员援助等。
2.9 WNBA球员工会运营
WNBA球员工会是第一个，也是唯一的一个由职业女性运动员组成的球员工会。它的职责包括：代表WNBA球员集体谈判，争取改善所有WNBA球员的工作条件、经济利益和职业安全，从事教育、法律、社会福利、社区或其他活动，以推动和维护WNBA球员现役和退役后的经济安全。
NBA球员工会的功能有许多方面，最主要的是代表球员与NBA资方谈判的集体谈判，及履行谈判协议中的条款（CBA），包括球员合同的所有方面。主要有：
（1）确保NBA和其球队条款的义务。
（2）球员经纪人的认证、管理和培训。
（3）通过工会的球员服务部，为球员提供全面的服务、福利和帮助。
（4）监督和谈判退休金和保险福利的管理。
（5）提供专业安全人员解决特殊或敏感的问题。
（6）协助慈善工作和社区组织。促进NBA球员整个职业生涯正面的形象和声誉的提升。只要球员需要，球员工会保证，任何时间都会给每个球员提供帮助。获得专业的法律咨询和/或争端中代理。
（7）收取薪金和相关的信息，以协助个体的合约谈判。
（8）提出上诉罚款或中止。
（9）帮助解决球员/经纪人纠纷。
（10）保护医疗福利和其他权利。
NBA球员工会是NBA球员与俱乐部老板联系的重要纽带。球员工会成立七十余年来，为NBA球员在众多方面争取了最大化的利益，同时也为NBA老板和球员的利益协调做出了极大的贡献，从而最终影响到整个NBA联盟的良性发展。可以说，NBA能够发展到今天成为全球最知名的职业联盟之一，NBA球员工会在其中扮演了相当重要的角色。
4.1 CBA亟需成立球员工会
中国男子篮球职业联赛（CBA）自1995年成立以来，勇于改革创新，获得了很大的发展。尤其是中国篮协推出的“北极星计划”、尤其是姚明担任中国篮协主席以来，借鉴NBA的经验，进行了球员转会、合同类型、工资帽等一系列的改革，极大地加速了CBA的职业化进程。CBA逐渐成为中国最有影响力的职业联赛。然而，CBA仅仅有20余年的发展历史，不可避免地会出现各种各样的问题，其中尤其以球员和俱乐部的矛盾更为突出，如云南红河俱乐部的欠薪事件、上海大鲨鱼和江苏南钢的球员与俱乐部因为薪金和福利问题的纠纷以及球员降薪新规等等。随着CBA的发展，职业化的深入，球员与俱乐部的矛盾必然会增多。CBA球员目前基本是个体或结成小团体的形式在与俱乐部进行谈判，尽管大多数球员有自己的经纪人，但球员和经纪人总体上仍处于弱势。例如近年来，周琦与新疆、丁彦雨航与山东的合同纠纷等，最终多数情况下都以球员吃亏告终。像周琦和丁彦雨航这样的球星尚且如此，其他多数普通CBA球员的利益更难保障。因此，多数情况下，球员都不会在谈判中得到更大的利益。球员之间缺乏一个大的团体去维护自己的权益，去争取应该得到的利益，同样，CBA俱乐部缺乏一个大的团体去维持整体利益的平衡。除了球员与俱乐部的薪金待遇方面的问题，球员工会在其他方面的功能，例如球员经纪人的认证、管理和培训，解决球员和经纪人之间的纠纷等功能，而事实上，我国篮球球员经纪人的发展规范度不够，球员与经纪人之间的纠纷时有出现。现在篮协负责注册、培训球员经纪人，但是往往对经纪人的管理和球员与经纪人之间的纠纷力不从心，球员工会的成立能够一定程度上分担中国篮协的此方面的具体事务，有利于篮协的职能转变，更好地维护球员利益。
事实上，NBA也是经过球员与老板的多次斗争后，才在1954年成立了球员工会，在此以前，球员也同样处于弱势位置。球员要想获得更多的权益，几乎不可能。从经济学的角度，职业俱乐部的老板和球员分别拥有不同的资本，老板拥有的是物质资本，球员拥有的是人力资本，双方应该依靠各自的资本共同参与联赛的管理和利润分成。然而在球员工会成立前，NBA球员也同样是以个体形式与老板协商，而老板以资金优势在协商中占据着绝对的优势地位。球员的个体利益无法得到保障，NBA球员在与老板斗争的过程中，意识到团结起来共同努力的重要性，在经过多次的斗争后，才最终成立了NBA球员工会，逐渐维护了自己的权益。
4.2 CBA球员工会应符合中国国情
CBA当前也处于当年NBA同样的境况，CBA球员的权益急需得到维护，CBA俱乐部也亟待规范，CBA球员工会的成立是必然的趋势。2015年，CBA联赛办公室提出了拟成立CBA球员工会的方案。当然，中国与美国的国情不同，CBA与NBA在体制和运行机制上也有很大的区别。与NBA不同，CBA除了俱乐部和球员两个群体，其中还有一个重要角色是中国篮协。2017年3月31日，国家体育总局办公厅下发《关于篮球改革试点有关事项的通知》，将国家体育总局篮球运动管理中心承担的业务职责从4月1日起正式移交中国篮球协会。中国篮协在CBA联赛的发展中扮演更重要的角色。CBA球员工会是由球员自发成立，还是由中国篮协设立，都需要经过篮协和各个俱乐部认可，因此这个过程并不是简单的一蹴而就的。这就需要中国篮协、俱乐部、球员的共同努力。作为篮协应该对此大力支持，因为这是真正实现CBA职业化的必要手段；
作为CBA公司与俱乐部也应该以大局为重，应该意识到球员工会的成立，尽管在短期内可能降低俱乐部的利益，但从长远来讲，会极大地促进整个职业联赛的发展，最终获利的仍然是俱乐部本身，相信没有俱乐部愿意经营不盈利的联赛；
作为球员则更应该意识到球员工会对维护自身权益的重要性，要积极呼吁和组织，争取早日成立CBA的球员工会。中国与美国国情不同，中国的职业篮球联赛也不必与美国NBA完全一致，从球员工会成立的角度，中国篮协可以先自上而下帮助成立球员工会组织，并出台相应的球员工会职责、功能，规定球员工会的组织架构，选举办法等一系列规章制度，待CBA职业化程度达到一定水平后，再过渡到由CBA公司接管。从而维护球员和俱乐部之间劳资水平和相互利益的平衡。
NBA球员工会是NBA球员与俱乐部老板联系的重要纽带。球员工会为NBA球员争取了最大化的权益，同时也为NBA老板和球员的利益协调做出了极大的贡献，从而最终影响到整个NBA联盟的良性发展。在NBA联盟中占有举足轻重的位置。球员工会在CBA中也同样非常积极的意义。尤其是在CBA职业化发展初期，各方面的利益和矛盾都需要球员工会这样一个中间团体来协调和理顺。当然，球员工会成立后必须在球员和俱乐部间扮演重要的角色，而不是一个形式上的部门。至于CBA球员工会的职责、功能方面，NBA球员工会已经为我们提供了很好的典范，CBA球员工会完全可以大胆学习和吸取适合的部分，探索和完善CBA球员工会的发展，最终为整个CBA的发展做出积极的贡献。
[1]OVERVIEW & HISTORY. What is the NBPA and what do we do[EB/OL].https://nbpa.com/about/
[2]王建国.NBA劳资双方的权力斗争与协调[J].西安体育学院学报,2005,22(3):22-26.
[3]李清玲,王建国.CBA联赛利益分配研究[J].成都体育学院学报,2009,35(11):10-13.
[4]贾珍荣.对CBA球员工会发展的思考[J].体育成人教育学刊,2016,32(4):91-94.
The Development and Function NBA Player Association and the Inspiration to CBA
JIN Yong
(Capital University of Physical Education and Sports, Beijing 100191, China)
靳勇（1973—），博士，教授，研究方向：篮球教学与训练。
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