税务总局:16项举措为贸易便利化清除障碍

近日,海关总署发布的数据显示,7月份,我国进出口总值为2.12万亿元,同比下降8.8%。其中,出口为1.19万亿元,同比下降8.9%。7月份,出口、进口总值同比双双下降,低于预期。

从上述数据中可以看出,我国当前外贸形势复杂。国家税务总局已经发出通知,从4个方面提出了16项具体措施,旨在进一步提高出口退税效率,推动对外贸易便利化,支持外贸稳定增长。

事实上,关于稳外贸,促增长方面的政策,国家层面从去年开始就出台了一揽子政策。采访中记者注意到,今年年初,为加快出口退税进度促进外贸稳定增长的要求,国家税务总局发布《出口退(免)税企业分类管理办法》,挂钩企业信誉,实行出口退税分类管理。

可以说,为了促进外贸增长,税务总局从年初就开始发布政策。而政策的不断发布及具体化和我国对外贸易的发展状况密切相关。

“中国外贸发展当前面临外部需求不振、传统竞争力有所弱化、外部限制措施增多等诸多挑战。”华商书院产业研究院副院长郑学浩在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,在中国经济下行压力仍然较大,美元强势、大宗商品低迷使得未来外贸情况不容乐观的情况下,人民币主动贬值和此次税务总局及时从4个方面提出16项具体措施,都将促进外贸稳定增长。

据海关总署公布的数据显示,2015年6月,中国出口情况一度好转,同比增速4个月来首次转正,但这种局面并未持续多久。

郑学浩对记者说:“国际贸易是国家间通过分工合作,达到双赢的主要手段,国际贸易,通过互通有无,优势互补,分工合作,使贸易双方充分发挥各自特长,量化有限资源。在这个分工合作与量化的过程中,经济得到长足发展。通过贸易,我们可以得到本土缺乏的资源和商品,同样,我们可以输出本土剩余产品给有需要的国家。国际贸易可以提高生产力,提高人民的收入、生活水平和生活质量。”

近期,国务院发展研究中心对外经济研究部发布的一份调查分析报告显示,运用跨境电子商务出口存在通关手续繁琐、成本较高占受访企业20.1%的比重;虚假宣传和销售假冒伪劣商品现象较多占受访企业19.7%的比重;办理出口退税难度较大占受访企业12.9%的比重。

该报告还建议,政府应采取积极措施稳定人民币汇率、出台新政、加快出口退税、提高贸易便利化水平。

对于此次税务总局从4个方面发布的 16项有针对性的具体措施,业内人士认为,对于我国对外贸易的发展来说意义重大。

郑学浩认为,从宏观的角度来看,税务总局的多项措施,进一步提高出口退税效率,推动对外贸易便利化,增加出口贸易量,促进外贸经济的发展。从微观的角度来看,及时足额地出口退税能刺激出口型企业的积极性,提高了企业出口货物在国际市场上的竞争力,也提高了企业的利润率和资金周转率。

当然,促进外贸增长,出口退税政策只是其中一个重要方面。有业内观察者提出,稳外贸不仅要靠出台优惠措施和有针对性的政策,还要靠加大改革力度。

郑学浩同时也表示,除了在出口退税方面做文章,还需要进一步推动全国一体化通关,在沿海各口岸开展国际贸易“单一窗口”试点,大力支持外贸新型商业模式发展,扩大市场采购贸易方式试点,积极推进跨境电子商务和外贸综合服务企业发展等,都将会促进外贸经济的增长。

虽然外贸形势今年异常严峻,但是,随着外贸稳增长政策的不断加码、政策红利的不断释放,相信今年全年我国外贸情况有望好转。