警务教育训练中的案例教学反思

　　摘要：中共中央《关于进一步加强和改进公安工作的决定》指出：要“加强教育训练工作，建立适应实战需要的训练体系。”“积极创新教育机制，改进教育训练方法，提高公安民警的政治、业务、体能素质和实战技能。”教员的案例教学收到了明显的效果。由于缺乏理论上的自觉，案例教学的表象背后掩盖着诸多的缺陷与不足，亟待探求原因，找出对策，进一步提高教育训练的质量。
　　关键词：教育训练；教学方式；案例教学
　　中图分类号：G726　文献标识码：A
　　
　　一、引言
　　
　　案例教学是让学员阅读和讨论原始判例，自己从中找到所学知识的基本原理和方法，目的在于培养学员“像律师那样去进行思考”。通过教学案例的讲授，使学员通过归纳、推理的方法掌握蕴涵于其中的基本理论。同时，引导学员参与演讲、解释、归纳、分析和讨论，帮助学员运用所学的理论知识解决实际问题，也可以锻炼学员的思维和表达能力。由于缺乏理论上的自觉，案例教学在一片赞歌的表象背后掩盖着诸多的问题，主要表现为：案例选择上的盲目、研究深度的不足、研究类型的欠缺，以及行政影响的过度等等。其中，最令人忧虑的问题是教员普遍缺乏从案例中抽取先例性规范的意识，导致案例教学多有流于形式之嫌，或有简单举例说明之嫌，还不能达到预期的效果。
　　
　　二、案例教学存在的问题
　　
　　(一)教学案例，难以支撑案例教学
　　1　从主体上看，在公开刊发的“案例评析”或者网络搜索出的“案例评析”中，有相当一部分是由办案人员亲自执笔的。由办案人员自己来撰写并发表案例研究的文章，往往就变成了办案心得的再现，很难保证有公正客观的学术批判态度，从中发现错误和不足，并通过对案例的整理而探求管理体系的完善。
　　2　从内容上看，尽管种类繁多、数量庞大，但仔细翻看就会发现，编写者遴选出的案例缺乏遴选的基准，很多的案例可能完全出于偶然。在案例内容中删除了大量重要信息，难以准确反映管理决策的复杂性和办理案件的现场态势。同时，大多数案例分析篇幅都比较短小，内容也着重就案例中的具体问题进行讲解或者点评。内容的缺失、短小，必然导致案例的分析缺乏广度和深度。
　　3　从结构上看，一般多由基本案隋、处置经过、经验教训、评析等几个部分构成。“评析”部分主要的欠缺是对案例的定位、对可能由案例形成的先例性规范的抽取及其适用范围的限定条件。此外，就是缺少对类似的一系列案例作总体的分析研究。
　　
　　(二)教学人员，难以驾驭案例教学
　　1　从内容上看，教员看不到教学案例编写的背景，以及编写人员的思维方式和解决问题的角度与方法，因而在使用案例教学时，教学效果不是很好。教员应当对案例进行深入的研究，发掘某些被掩盖的信息，实现对案件情景的真实回复。尽管教员还很难就这些案例结论给出无懈可击的法律理由。但必须用理性进行分析，获取对案件证据和事实的确切结论。最后考虑的事实结论是否具有排他性，或者能够排除合理的怀疑。
　　2　从结论上看，案例是管理活动积累的一种形式，具有参考和利用价值。在遇到类似情况发生时，人们可以通过案例教学提供的数据资料或者成功的经验的结论，找到参考的答案，去指导实践。案例教学过程中常常忽视的一个极其重要的问题，就是成功经验的满足是有条件的。不讲清这个问题，学员在近似条件下运用经验时，约束条件一旦被忽视，真理往往就会转化为谬误，甚至造成重大的失误。
　　
　　三、案例教学完善的途径
　　
　　(一)教学准备
　　1　构建教学案例库。所谓案例库是长期储存在计算机内的有组织、可提取利用的案例集合。教学案例要根据教育训练体系，按照不同的性质、类型、标准和条件进行分类，按照一定的模型组织、描述和存储，应具有较高的独立性、易扩展性和易链接性。这种案例的管理、检索，以及案例的自动生成都将成为案例教学的重要内容之一。因此，教员要通过各种途径和方式获取案例资料，建立实施案例教学的平台，为案例诊断和案例教学，提供了强有力的保障和支持。
　　2　制定案例教学计划。教员应该确定授课的内容、方法，授课、讨论、自学等等环节，也必须根据教学任务、教学要求、学员和教员互动情况，制定合适的教学方法和分析考核的计划。同时，教育训练计划应当详细说明教学设施和教学媒介。一些课程的教学需要在特定的机构或场地进行的，也必须制定和依照教学计划来组织实施。
　　3　确定教学案例层级。一般情况下，可将教学案例分为四个层级：第一层级，在基本理论方面，辅以少量的教学案例，对理论的知识点进行诠释。第二层级，在知识技能方面，要有针对性地选择规模案例进行实证分析，力求串联相关知识点，对知识技能进行规范。第三层级，课程的理论、知识学完之后，要选择能够覆盖全书理论及知识点的案例进行分析和概括。第四层级，对于再教育的学员，要在教学案例的选择上，强调理论的创新点和知识的易争议点、易发生差错点的解决思路，确保理论教学与实践教学相辅相成，使案例教学做到经常化、程序化和确实有成效。
　　
　　(二)教学实施
　　1　布置教学案例。教员除了在进行案例教学诠释、答疑用的案例，都应当提前把教学案例发给学员，并对案例教学的全部过程提出具体的要求。特别在学员阅读分析案例材料，并查阅、收集相关资料，相互讨论交流，拟订发言提纲，以及学员分组讨论、发言时间、案例分析报告的撰写要求等方面的要求，具有可操作性。为案例教学，以及所有教学环节都要做好充分的准备。
　　2　提出讨论节点。教学案例与来自对工作中总结的案例，存在一定的区别。教学案例是为解决教学中具体问题而从实践中收集整理的资料。教员考虑问题的角度是思维方式及思考方法，而非具体解决一个问题，而实务人员关注解决具体案件的结果，易缺乏宏观思考角度。案例教学离不开案例，以及存在的有争议的事实和稳定的结果。对此，教员要有足够的时间去研判教学案例，寻找案例的问题点和争议点，并把这些问题点和争议点提取成为讨论的议题，才可以帮助学员发现需要解决的问题，掌握解决问题的思路和方法。
　　3　组织教学讨论。教学案例的讨论，可以采取自荐发言、随机选定和事前安排等形式，这样可以促使每一个学员能够做好充分的准备，又能避免可能出现的尴尬。案例讨论前，教员要详尽介绍案例发生的时间、地点、类型、态势、过程等主要内容和需要进行讨论解决的基本问题，把握住案例讨论的方向和重点。讨论形式要灵活多样，教师始终都要引导学员围绕中心问题进行分析、辩论。通过学员参与教学案例的分析与辩论，可以更好地理解专业理论和知识，提高思考问题、分析问题与解决问题的能力。
　　4　安排案例模拟。模拟就是对想定条件下案件的动态描述，借助于从简单到复杂的方法和设施的辅助，依据已知的或想定的过程和数据进行实证性类比、模仿和再现。案例模拟就是教员，创造一个类似现场的环境，使学员和模拟系统能够很好地交互作用，学员之间也可以进行合作和协调。在具体的模拟中，学员分别按照案例中的不同角色，承担的具体行动，教员还可以根据教学目的和要求，提供现场的态势和情况，引导学员作出恰当的反应，可以使学员具有接近真实的体验，学到理论和知识。
　　
　　(三)教学总结
　　1　学员自我总结。在教员的总结之前，学员应当首先给自己做出评价，这是一个自我学习、自我提高的过程。经常性、习惯性的自我总结与评价，能够使学员放弃对教员意见的期待与过分的依赖，养成独立动脑，不断计划、反省、总结的思维方式。
　　2　教员总结。案例讨论或案例模拟结束后，教员要针对学员的分析或模拟活动做一次简短的点评和总结。指出案例中出现的主要问题，帮助学员加深记忆，把握要点；同时，对学员讨论或模拟中不够深入的问题，疏漏的地方，加以分析并突出重点，重新讲解。教员的总结应该留给学员有进一步思考的余地，引导学员从案例教学的内容和过程中进行反思，在今后的工作和学习中加以应用。对于没有定论的案例，教员应当提出值得关注和思考的节点，鼓励和肯定学员具有一定见解的，能够自圆其说的观点和意见。