曲调很好,华丽恢宏尚待考验

2015年3月,在世界政经 舞台上,中国第一次以温和的方式,发出与自身权重匹配的要约,得到了世界主要国家的响应。

由中国主导的亚洲基础设施投资银行,在这个月得到了除美国之外的世界主要国家的响应,其中包括一向惟美国马首是瞻的英国与日本。

事实上,每当世界政经格局发生大的变化时,或者世界政经格局即将发生变化时,都会有具有世界影响力的组织或机构诞生。大到联合国、北约、华约,小到上合组织,都是与时代匹配的政治组织。相应的,在经济格局发生重大变化后,国际性金融机构也会相伴而生。伴随美国崛起的是世界银行,伴随日本崛起的是亚洲银行,现在,伴随中国崛起则出现了亚洲投资银行。

中国谋求崛起始于改革开放,而争取国际大国地位则是从1986年7月10日正式提出恢复关贸总协定缔约国地位开始,到2001年11月10日正式加入世贸组织,历时15年时间。其间艰难困苦,用首席谈判代表龙永图的话是“头发都谈白了”。当然,中国“入世”难,一方面难在该组织实际上为少数西方国家所左右,一方面也与长期的闭关锁国有关。中美之间在经过十几年、十几次的无休止谈判,在数十个国家与中国达成双边协议后,才最终形成双边协议。

相对于15年前“入世”的艰辛过程,中国作为亚洲投资银行发起国,显得容易得多。其中,固然有雄厚外汇储备等综合经济实力,但更为重要的,是亚投行背后的巨大经济利益。英国不顾美国抵制,率先表示加入,日本在最后一天表示加入,都是不想错过分享亚投行的利益机会。

美国为何要劝英国、法国及德国不要加入亚投行?亚投行必然会对现有国际金融秩序产生挑战,尤其是以美国为首的亚洲金融秩序肯定会受到冲击,这是不言而喻的。当初美国重返亚洲搞TTP时,中国也是一脸不高兴,都很正常。

由中国主导的亚投行之所以受到美国之外的主要国家的支持,与亚投行以基础设施建设为主要目的有直接关系。与以减贫为主要目标的世行和以救助为主要目标的IMF,在经营上不但不存在直接竞争关系,而且还起到互补的作用,更好地促进亚洲各国发展。

亚投行给中国和世界带来的商业和经济利益也是实实在在的——出资方开创了投资方向,融资方获得了新的资金来源。从中国资金输出的既有实践看,中国对外投资和贷款的商业属性更强,没有附带西方常见的价值观改造要求。因此,中国的资金对广大发展中国家很有吸引力。

习近平在3月底举行的“2015博鳌亚洲论坛”上指出,要构建地区金融合作体系,并以开放、包容的心态建设“一带一路”。显然,发展“一带一路”将带来亚洲各国对基础设施建设方面的巨大需求;满足“一带一路”建设资金需求,光靠单一商业机构来运作,即使商业机构有足够的经济实力,但因纯粹商业运作缺少政府间的多边协调机制,至少运营效率要打折扣。例如,中国在拉美地区拟同时开建的两条运河,若能以亚投行或其它多边金融组织主导的方式来实施,其后续运作将顺畅得多。

尽管亚投行目前受到了追捧,作为一首乐章,起调很完美。但是,要想成为一首真正华丽动人的乐章,需要乐章本身真的优质,也需要演奏各方的倾心表演。