[摘要] 伴随着人们生活水平的提高，对于环境的要求也不断增多，为了共建和谐化生活环境，四害的处理依旧是社会各界关注的焦点，尤其是鼠疫问题。它不仅是对人类健康造成影响的烈性传染病，也是一种较为原始的自然疫源性疾病。该文结合2009—2011腾冲市鼠疫监测现状对流行形势进行了分析，并集中阐释了有效的防治措施，以供参考。
[关键词] 腾冲市；鼠疫形势；防治措施
[中图分类号] R516 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2018）03（c）-0141-02
我国是鼠疫自然源较多的地区，要结合实际情况进行统筹性分析，建立健全疫情监督管理机制，尤其是对形势和防治策略进行统筹管控，实现管理效果的综合性升级。在鼠疫防治工作方面，除了要建立健全更加系統化的管理机制，也要落实切实有效的防控工作条例，将地区安全和人民健康放在首位，实现管理工作的全面落实。通过2009—2011年3年的数据统计，该市灭鼠工作应将重点放在室外灭鼠方面，着重针对黄胸鼠进行处理，并且坚持宣传和实践，从根本上落实政府制定的相关灭鼠方案。
1 该市鼠疫监测现状
该市针对鼠疫问题相继出台了相关文件，针对具体问题展开针对性的讨论。2009年，腾冲县鼠害联防领导小组办公室下发了了关于2009年鼠害联防工作的通知，并且，由省市下发相关宣传单2000份，宣传海报30份，灭鼠药量307 kg，共投入灭鼠经费101 325元。2010年，腾冲县鼠害联防领导小组办公室下发了关于2010年鼠害联防工作以及关于开展2010年第二次灭鼠工作等通知，由省市下发宣传海报1 050份，灭鼠药量266 kg，共投入灭鼠经费87 780元。2011年，由腾冲县人民政府下发了腾冲县鼠疫控制应急预案以及关于2011年鼠害联防工作的通知，并且印刷了“如何报送病、死鼠宣传单”2 000份，灭鼠药266 kg，共投入灭鼠经费101 080元。另外，每年下发关于鼠害联防工作的通知，要求各乡镇、各部门、各单位开展灭鼠工作，3年期间共投入灭鼠经费290 185元，灭鼠药839 kg，2011年腾冲县政府下发了腾冲县鼠疫防控应急预案，为鼠疫防控提供了技术保障，广泛开展宣传，动员全民开展鼠疫防控工作，3年共制作并发放宣传海报及宣传单5 080份。
另外，2009年，荷花乡囊烟地区第二次灭鼠任务中，共放置捕鼠夹300个，捕获率1.333 3%，其中主要为黄胸鼠和臭鼩青。对其宿主媒介进行分析，游离蚤指数监测中，布粘蚤纸1 800份，获蚤数26只，蚤指数0.014%。2010年，腾冲县第一次灭鼠活动主要监测地选取了以下3个地区：①曲石乡双河新街，投放室内（笼）300个、室外（夹）300个，室外捕鼠1只，为黄胸鼠；②荷花乡民团囊烟地区，投放室内（笼）300个、室外（夹）300个，室内捕鼠1只，占比0.33%、室外捕鼠2只，占比0.67%，均为黄胸鼠。③团田乡曼弄村曼弄地区，投放室内（笼）300个、室外（夹）300个，室内捕鼠3只，占比1.00%，均为黄胸鼠。对其宿主媒介进行分析，游离蚤指数监测中，布粘蚤纸1 800份，获蚤数5只，蚤指数0.002 7%。2011年，对腾冲县第二次灭鼠行动的具体成效进行总结，主要监测地区选取了新华乡大摆田土官寨自然村，投放室内（笼）300个、室外（夹）300个，室内捕鼠2只、占比0.67%，室外捕鼠7只、占比2.33%，主要为黄胸鼠和短尾鼩。在荷花乡民团囊烟地区，投放室内（笼）300个、室外（夹）300个，室外捕鼠6只，占比2.00%，其中，臭鼩青居多。并对鼠体蚤数量进行了调查，检鼠数208只，染蚤鼠数19只，蚤指数0.20，分别为印鼠客蚤、缓慢细蚤、不等单蚤等，游离蚤指数监测中，布粘蚤纸1 800份，获蚤数56只，蚤指数0.031%[1]。
除此之外，3年中每年在全市范围内开展室内外鼠密度监测和媒介蚤监测，2009年共布放工具15 000个，捕获鼠53只，鼠密度为0.35%，获黄胸鼠31只，黄胸鼠密度为0.21%；2010年共布放工具14 400个，捕获鼠46只，鼠密度为0.32%，获黄胸鼠21只，黄胸鼠密度为0.15%；2011年共布放工具15 000个，捕获鼠85只，鼠密度为0.57%，获黄胸鼠46只，黄胸鼠密度为0.31%，对捕获鼠种进行分析，主要害鼠为黄胸鼠，其次是臭鼩青，再次为短尾鼩；对媒介蚤进行监测结果显示，3年游离蚤指数分别为0.014（26/1 800）、0.002 8（5/1 800）、0.031（56/1 800），3年的黄胸鼠鼠体蚤指数分别为0.21（44/211）、0.36（76/211）、0.2（42/208），游离蚤主要为猫栉首蚤，鼠体蚤主要为缓慢细蚤，其次为印鼠客蚤。3年共进行动物细菌学检验1 419份，血清学检验328份，媒介细菌学检验309分，结果均为阴性。
2 鼠疫流行形势分析
一般而言，鼠疫问题会呈现出一定的规律性，而在每年的7～11月传播尤为显著。其中，黄胸鼠是家鼠鼠疫疫源地的主要宿主，其基本的媒介就是印鼠客蚤，正是基于此，要对其给予一定的重视和集中监测。若是结合流行病学调查，则能分析出鼠疫流行的基本情况，患者在发病前都表现为和病死鼠有直接、间接的接触，或者是患者曾经存在被蚤类叮咬的病史，其基本的传播路径是借助黄胸鼠，到印鼠客蚤，最后到人类。因此，要想有效控制鼠疫危害，就要针对性地制定切实有效的防控计划[2]。
3 鼠疫防治措施分析
3.1 政府层面强化管理
要强化组织部门和当地政府的认知水平。要对鼠疫防治工作予以关注，该市政府要结合其他疫病管理项目的经验教训，时刻保持清醒的头脑，将政治责任感和使命感作为主要精神支柱，提高管理工作的实效性，对常规化工作予以重视[3]。并且，要严防消极厌战情绪的蔓延，只有一直保持警惕，才能借助指导思想落实切实有效的管理行为，为该市鼠疫管理工作的全面可持续发展奠定坚实基础[4]。
3.2 资金层面优化监测
要结合地区实际情况增加资金投入，并且建立健全科学化的监测机制和管理措施，为了进一步建构有效的监测系统，要建构更加有效的疫情管理模式，将主动防治作为前提性条件，发挥认知水平和管理优势。保证管理项目和运行效果的最优化，维护管理整合措施和控制结构，将鼠疫工作纳入到基本的领导议事日程中。
①建构责任目标，对管理工作进行系统性强化，整合控制机制的完善程度，落实投入机制，将具体工作细化为不同时间节点内的相关操作[5]。并且，要建立多部门联合管理机制，确保部门之间能形成良好的互动以及配合，建构区域联防机制，从而因地制宜地落实更加具有实效性的鼠疫管理系统。
②要积极开展医学动物昆虫种群数量研究，并且对密度指数、病原学以及血清学等专业化参数予以分析以及监测，从而建立数据监督监测体系，确保管理工作落实到位[6]。
③要针对监测质量给予更多的关注，维护管控措施实效性的同时，将流动点和固定点进行结合，有效开展更加全面且完整的管控工作，结合实际情况落实更加系统化且精细化程度高的监测范围，将其覆盖到村镇，并且将时间阶段落实到每个月份，只有从根本上升级监察工作的整体水平，才能为后续处理工作的全面开展提供保障。
3.3 生态层面优化环境
在鼠疫防治项目中，要从源头落实有效的资本防治机制，切实维护社会主义新农村建设的发展目标，不仅要集中强化防鼠条件，也要积极建设农户防鼠粮仓，从根本上提高居民的卫生质量和生活环境水平。
3.4 人力资源层面升级水平
要想从根本上提高管理水平，不仅仅要制定长效的管理措施，也要组建专业水平强，综合能力优秀的管理队伍，避免鼠疫防治工作出现单一化问题，提升人才培养的水平，尤其是要掌握流行性疫病高峰的契机，从而建构更加系统化的科研管理结构，完善处理机制，确保处理的高速型和完整性[7]。
5 结语
总而言之，在鼠疫防治工作项目中，该市要积极落实因地制宜的科学化防治工作模式，认真贯彻并践行系统化防治措施，维护重点防治项目的相关要求，结合管理标准，整顿地区相关行业，提高预防管理效果，为建构系统化地区鼠疫防治工作奠定坚实基础。
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（收稿日期：2017-12-22）