【摘 要】在大力推进城镇化的背景下，教研室如何引领区域内教育教学水平的发展成为热门话题。贵州省铜仁市万山区教育局教研室推进区域教研五项措施，为实现教育均衡发展，全面推进素质教育迈上了一个新台阶。
【关 键 词】区域性教研；措施保障；均衡发展
中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1005-5843（2014）05-0073-02
教研室作为教育局的一个职能部门，在学区内引领学校提高教育质量，促进教师专业发展发挥了举足轻重的作用。教研员具有专业与行政的双重职能，且专业职能受行政职能领导。[1]即区县教研员就是区县级教育委员会（或教育局）所管辖的教育教学研究（或教科研）机构中，专门从事基础教育教学研究和教育科研工作，发挥教学研究、教学指导、教学服务、教育咨询等职能作用的专业技术人员。[2]基于此，在大力推进城镇化的背景下，贵州省铜仁市万山区教育局教研室着力五项工作措施，有效地推进了学区内教育事业的发展。
一、立足于“实”、“精”、“改”，增强团队战斗力
1. 政治学习突出一个“实”字。随着我国新一轮基础教育课程改革的推进，在课程目标、课程功能、课程结构、课程实施、课程评价和课程管理等方面都提出了许多新的观念和要求。以全新的教育理念开拓新的教研思路，从而实现教育、教学、教研的全方位创新。[3]为此，区教研室始终坚持集中学习与个人自学相结合、理论引路与心得体会相结合、理论研究与实际工作相结合的方式，努力加强教研员自身的业务水平和综合素质的提升。
2. 业务学习突出一个“精”字。为了提升全区教师的专业发展，仅2003年区教研室的组织全区教师参加省、市级研讨、学科业务培训、教师素质与能力提升等学习活动，参训教师达2000余人次。通过培训学习，参训教师不仅提升了个人的专业理论水平，更成为学科领域的带头人，从而有效地促进了教师的专业成长。
3. 作风建设突出一个“改”字。工作作风建设是不容忽视的重要方面，如果有作风问题，其弊是不言而喻的。为此，区教研室全体教研员从自身做起加强机关作风建设，同时调研和视导等形式征集对教科研工作中是否存在问题和建设，同时对学校存在的教育教学问题予以指正或整改。
二、定制度，抓落实，加强教学常规管理
1. 积极推进教学管理制度化。以《中小学教学常规管理办法》为管理手段，结合其特点制定了《万山区优质课评价细则》，从而推进了课堂活动的有效性。
2. 推进教学视导规范化。区教研室每学期有计划地组织各学科教研员采取听、查、问、座谈等形式对全区学校进行教学常规视导。注重备、讲、批、辅等环节，并将教师的工作业绩与培训学习、绩效奖惩、评优选模、职称聘任挂钩，从而有效地促进了区域内教学质量的提高。
三、以研促教，以教促研，充分发挥教研作用
教研员既不是专职的教师，也不是专业的研究人员，而是从事“教”和“研”的“员”。[4]为此，区教研室结合学区内实际情况，开展了以研促教，以教促研的模式，使充分发挥了作用。
主要措施是：
1. 考研围着教学转。区教研室明确提出：“为学校的需要服务，为教师的困难解忧，为教学质量的提高献策”这一管理思路，把服务于学校的教师的理念落实到行动中去，积极采取“青蓝结对子”、“一师带一科”、“一校带一片”等形式，使学区内教学沿着目标稳步推进。
2. 科研推着教研走。全区确立了“课题即问题，问题就是课题”的科研策略，从问题研究入手，视解决教学中的问题为研究课题。如，在区教研室的指导下我区第六中学开展了市级课题《从学生学习活动为主线的教学设计与教学实践研究》顺利结题。黄道中学、高楼坪中心完小承担的市级课题和区。校级课题正在稳步实施。
3. 活动牵着课堂动。在全区范围内开展“周末教研讲堂”，组织各校“精品课”、“创新课”相互交流。这种方式为众多教师送去了课堂教学的新方式。新方式和新理念，为引领教师专业成长发挥其特有的功效。以2013年为例，有8名教师在市级“优质课评比”活动中获奖。
四、明主题、重内涵，“教育教学质量”进一步提升
在我国大力推进素质教育的今天，教育教学质量的好与坏往往成为社会各界视为评价的标准。但在高考、中考的指挥棒下，如果一味追求其所谓的升学指标，学校则疲于劳心，家长和学生则是既劳心又劳力。为了改变这一现象，区教研室厘请各项关系，针对如何升学区内教育教学质量这一问题上，从教师入手，积极开展系列活动，激发教师工作热情，更新教育理念，让学生和教师成为真正的双主体。
1. 强化教研员的素质工程。一支好的教研队伍对教师的专业成长起着举足轻重的作用。[5]为此，加大学科教研员的听评课数量和质量，突出教研员的外派培训力度，积极推进二级培训的时效性，以问题为中心，注重课题研究，推广教研成果，同时硬化教学质量监测的考核在操作实施环节存在的问题，切实解决能者该劳、庸者无为的推诿现象，激活全区教师的工作积极性和竞争意识，从而最大限度地保证教育者的公平公正。
2. 揭开有效课堂的真实面纱，开展“送课进校”活动。每学期在区域教研室的组织下，各区中小学学科骨干教师赴乡镇中小学开展“送课进校”活动，以此深入开展有效课堂的探讨，激发教师参与有效课堂的积极性，为农村薄弱学校传经送宝。
3. 互动研讨形成有效课堂的新标准，开展“优质课评比”活动。提出六个“还给”：即“把课堂还给学生”，“把时间还给学生”，“把快乐还给学生”，“把学习方式多样化交给学生”，“把主演位置给学生”，“把教研考试的任务交给学生”。这项措施不仅有助于促进教师专业成长，而且让学生真正感悟到学习的主体意识。
4. 推行名家演绎高效课堂新模式。为了缓解区域教师资源的不足，提升教师专业发展，区教研室积极推行名家演绎高效课堂新模式。具体做法是主动与市教科所联谊，邀请市级教育专家和学科教师深入区中小学校开展教研讲堂活动。一方面可以通过集中市级优质资源补充学区内的不足，另一方面可以通过专家引领而促进学区内教师专业成长。
5. 以“国培”为契机，打造一批中青年骨干教师。参训教师71名，且培训后又组织教师开展二级培训，以点带面，有效地发挥中青年骨干教师的作用。
五、下基层，抓指导，培养服务意识
1. 为高、中考备考当好联络员，组织好一年一度备考会。
2. 在信息收集上当好前哨兵，积极为学校搞好服务，传送教育教研信息。近两年组织600多名教师参与各级教育行政部门组织的论文比赛，荣获一等奖69名，二等奖149名，三等奖257名。
3. 在师生成长上当好领路人。引导广大师生对“中国梦”的深情阐释，从而树立远大的人生奋斗目标。
4. 为师生提供成果展示的平台。通过创办《万山教育》，展示教育教学论文、教学案例、教学感悟、学生风采。
5. 积极组织师生参与青少年科技创新大赛，开展书法、绘画竞赛，有效地丰富了校园文化生活，为特色学校的创建提供了发展的空间。
教育必须满足看来是超出它的力量之外的种种需要；教育正在接受新的工具和各方面的力量；教育正在寻求新的方法去贯彻执行它日益增长的责任。当我们执行教育政策和策略时，如果我们不能合理地考虑这些方面，那就等于我们有意识地把自己置于一种不可能存在的情境之中。[6]这就要求我们进一步更新思想观念，不断总结经验，结合现状，提升创新意识，为教育事业的发展作出努力。
参考文献：
[1]卢乃桂，沈伟.中国教研员职能的历史演变[J].全球教育展望.2010（7）：66-70.
[2]李先民，申群友，谢安荣，廖帮君.“教研员”概念研究[J].教育论坛.2011（NO35）：37.
[3]李玲，赵千秋.教研员专业发展的困境与对策[J].教学与管理.2011（8）：10-12.
[4]唐开福.论转型变革时期教研员的角色与专业发展路径[J].全球教育学术月刊.2012（9）：62-64.
[5]杨春红.强化区域教研，促进教师专业成长[J].中国教育学刊.2011（9）：90-92.
[6]联合国教科文组织、国际教育发展委员会编著.学会生存：教育世界的今天和明天[M].北京：教育科学出版社.1996，6，第1版：140.