防城港钢铁基地还有指望?

今非昔比

“(影响)比想象中差远了。”广西防城港市某房屋中介王先生这样对新金融观察记者说。从普通业务员到如今的业务经理,在几年的卖房经历中,他深知政策的重要性。

“幾年前防城港(钢铁)项目获批,房价水涨船高,甚至有一段时间全国大部分地区价格都开始放缓或回落,而我们这还逆势上涨。”王先生回忆道。

然而,事后的发展却不那么尽如人意。

他的印象中,项目一直没有“意气风发”的劲头,“新闻上还时不时爆出进展缓慢”,这一切让房价冷静了下来。他承认肯定还有其他原因,但这个项目的影响力已经今非昔比。

2012年项目获批时,无论是和王先生一样的普通民众还是当地政府或许都不曾想过会发展到如今这般田地,彼时的风光无限仿佛就在昨天。

该项目和宝钢在广东的湛江钢铁基地一起成为国家钢铁产业布局调整转型升级的示范项目,都曾因2008年金融危机而搁置,多年后才获批。

但是,好容易等来了机会,防城港项目却走得艰难。

据西本新干线首席研究员邱跃成介绍,目前该项目只建设了一期,总投入约80亿元,远没有达到之前的规划。

“去年3月投产了一条冷轧项目生产线,设计年生产规模为90万吨,主要用于高档汽车板和家电板,不过投产后基本没正常生产过,多数时间处于设备检修状态。”他对新金融观察记者说。

公开媒体报道,如今的防城港钢铁基地厂区主干道两旁已经被高过一人的荒草覆盖,两幢办公大楼也处在空置状态。

邱跃成表示,听到项目“荒草丛生”,第一感觉是令人惋惜。

谁之过?

谈到防城港项目的现状,经常被放在一起讨论的是宝武钢铁集团有限公司(以下简称“宝武钢铁”)的成立。

去年9月,去产能的大背景下,宝钢、武钢宣布战略重组,以宝钢为主导。

宝武钢铁成立之后,湛江和防城港项目就已经没有过去的竞争关系。“从一个企业的财务状况及投资回报等角度考虑,在一个地方建一个2000万吨的项目显然要比在两个地方分别建设一个1000万吨的项目划算得多,因为后者运营成本比较高。”一位不具名的业内人士对新金融观察记者表示。

这种背景下,湛江项目的整体发展速度又比防城港项目快,因此从宝武钢铁合并的消息一传出来,业内就普遍开始担心后者的未来。

表面上看,是宝武钢铁的成立让防城港项目受到“嫌弃”,“但严格来讲可能还真不能这么说。”前述业内人士表示。

其实,钢铁行业的整合已经提出好多年了。从一开始,宝钢、武钢、鞍钢、首钢等都开始以自己为整合主体,到处跑马圈地扩大规模。

“因为只有把自己做大做强了,才不会被别人吃掉。”前述业内人士说。

但显然,武钢在综合实力方面不及宝钢。

从盈利能力来说,宝钢是行业龙头毋庸置疑。同时,宝钢的湛江项目也发展得比较顺利。

2013年5月打下一号高炉第一桩,2016年7月二号高炉投产,之后进入加速爬坡的生产经营新阶段,产量创新高。

反观武钢,因为原董事长党委书记邓崎琳涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。之后,防城港项目的发展就比较被动。

“某角度讲,防城港项目走到今天,也有很大一部分原因是武钢自己造成的。”前述业内人士称。

未来存疑

过去的已经过去,但对防城港项目而言,更重要的是其不确定的未来。

邱跃成坦言,从宝武钢铁的公开资料来看,宝钢未来将统筹上海宝山、武汉青山、南京梅山、湛江东山四大钢铁生产基地布局,“防城港基地并不在内,这也意味着防城港项目在宝武钢铁的地位肯定是大幅下降,后期是发展成非钢项目,还是资产转让给其他受让方,都是可能的事情。”

其实,就防城港的地理位置而言,其钢铁基地并非没有前景。面朝东南亚,南邻北部湾,还是国内唯一一个与东盟陆海相通的地方,“这些地方都是有钢材需求的。”前述业内人士说。

而且,“当地政府肯定不会心甘情愿放弃这个项目,即使未来宝武钢铁要转出,政府也一定会积极主动地想办法通过其他方式把项目发展下去,毕竟这对地方的就业、经济发展都有好处。”

但是,对这么大的项目有没有下家愿意而且有能力接手,这是要考虑的问题。

有消息称,宝武钢铁考虑过将防城港项目转给广西国资委,“但这么大的摊子、这么大的投入,又缺少央企的支持,它能接下来么?”前述业内人士称。

那么,防城港项目的未来依旧迷雾茫茫。

记者就有关目前和未来防城港项目发展情况采访宝武钢铁,其回复称:“由于宝武联合时间较短,关于您询问的防城港项目相关具体问题,我们正在做进一步的评估,目前尚没有新的可以对外披露的信息。请关注我们的网站和新闻APP等官方信息披露渠道,如有确定的消息,我们会第一时间通过这些渠道发布。”