加快振兴装备制造业 努力建设国家制造业基地


  陕西省装备制造业在“一五”、“二五”和“三线建设”时期打下了较好的基础,改革开放以来,通过引进、消化、吸收国外先进技术、自主科技攻关创新和技术改造,装备制造业的制造能力和技术水平都有了较大的提高。特别是在“十五”期间,我省装备制造业加大了产业整合、企业改革改制改组和技术改造力度,加强了企业管理,加快了发展步伐。为国家和我省经济发展做出了重要贡献。
  
  陕西省装备制造业 振兴的具体目标
  
  前不久,省政府下发了《关于加快振兴装备制造业,建设国家制造业基地的意见》和《陕西省装备制造业“十一五”发展规划》,《意见》和《规划》提出的宏观目标是:加快振兴装备制造业,努力把陕西建设成具有影响的国家装备制造业重要基地,实现科技大省向装备制造业强省跨越。具体目标:
  1、紧紧抓住国家振兴装备制造业的机遇,树立和落实科学发展观。走新型工业化道路,促进装备制造业经济总量和效益水平显著提升,加快扭转经济总量偏小的被动局面。到2010年全省规模以上装备制造企业年销售收入争取达到2000亿元以上,工业增加值达到700亿元左右,年均增长20%左右,占全省生产总值的比重由7,6%提高到12%左右,综合经济效益达到或高于全国平均水平。
  2、体制和机制创新取得明显突破。基本形成与国际接轨、投资主体多元、高效运转的市场化管理体制和经营机制;重点领域在合作、合资、并购、嫁接、低成本扩张等资本重组上取得重大突破,形成全面改革、开放、发展的新格局。
  3、自主创新能力显著提高。建设和完善一批具有国际先进水平的国家级重大技术装备工程研究中心和企业技术中心,基本建立以企业为主体的“产学研”结合的技术创新体系。龙头和骨干企业以创新技术和自主品牌为核心,形成一批“拳头”产品和具有特色的知名商标,在国家重大技术装备替代进口和出口中发挥重要作用。
  4、产业布局与企业组织结构进一步优化。依靠区域优势,发挥产业集聚效应,在西安、宝鸡、汉中等地建成8个具有特色和知名品牌的产业集群;大公司、大集团战略进一步强化。重点培育20个年销售收入超过50亿元的企业集团,增强具有自主知识产权重大技术装备的制造能力,逐步形成重大技术装备、高新技术产业装备、基础装备等专业化合理分工、相互促进、协调发展的装备制造业格局。
  要实现上述振兴目标,我们必须立足当前,着眼长远,树立和落实科学发展观。以信息化带动工业化,走“科技含量高、资源消耗低、环境保护好、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路;要发挥陕西科技优势和军工优势,推进产学研联合,努力提高企业自主创新能力,使企业成为自主创新的主体,开发和壮大一批高技术含量、高附加值、高市场占有率的高新技术产品、名牌产品和著名商标,占领发展的制高点,掌握发展的主动权;要加快产业结构、企业结构、产品结构调整和重组,突破高端(高技术整机),强化中场(零部件和元器件),带动低端(原、辅材料),既要打造一批核心竞争力强、拥有自主知识产权和知名品牌的“巨人”企业(大公司、大集团),又要培育一批小而强,小而精、小而专的中小企业群。发挥其“小巨人”作用;要加快推进体制机制创新,消除制约装备制造业发展的各种体制性障碍,加快企业改制改组,建立现代企业制度,引进民营机制,突破国有股一股独大的被动局面、增强国有企业活力和竞争力,促进非公有制企业加快发展。
  
  政府主导,强力推进,为完成我省装备制造业振兴目标努力奋斗
  
  1、突出产业重点,在优势领域发展上取得突破。
  振兴我省装备制造业,必须坚持“发挥优势、重点突破”的原则,选择一批对国家经济安全和国防建设具有重要作用,对我省结构调整和产业升级有积极带动作用,能够尽快扩大市场占有率和增强国际竞争力的重要技术装备产品和项目,加大支持力度,尽快取得重点突破。根据我省实际,重点要在具有优势的飞机制造、航天动力、输配电设备、汽车制造、数控机床、工程机械、电子通信和一些专用设备制造领域,选择关键装备技术和自主创新项目,实现率先突破发展。
  飞机制造要以大型飞机、支线飞机和飞机零部件转包生产为重点,加快新型飞机的研发和试制进度,加大西安阎良国家航空产业基地建设力度,形成包括新材料研制,机载设备研制,新工艺应用、新技术推广和航空服务等四大领域在内的飞机制造产业链,到2010年工业总产值达到300亿元。
  航天设备制造要加快卫星有效载荷和空间计算机等航天配套产品研制,积极开发生产新一代运载火箭发动机和观测、通讯广播、空间科学研究、导航定位卫星和星载设备以及卫星地面应用设备,不断强化我省作为国家大型火箭发动机研制中心的地位,把西安航天科技产业基地建设成为全国重要的航天产业创新基地、研发基地和人才培养基地。2010年工业总产值达到165亿元。
  高压输变电设备制造要积极研制1000千伏特高压交流和±800千伏直流输变电成套设备全面掌握具有国际先进水平的500千伏交直流和750千伏交流输变电关键设备制造技术,努力把西电公司建设成为全国最有影响的高压交、直流输变电成套设备研制基地,2010年实现工业总产值200亿元以上。
  汽车制造要以重型载货车和轿车为重点,以零部件为基础,带动客车、改装车发展,打造西安、宝鸡汽车产业集群,2010年工业总产值达到500亿元。
  数控机床制造要加快开发数控加工中心、数控电加工机床、数控磨齿机。虚拟轴加工机床及流动功能部件等机床部件产品,通过组建秦川机床工具集团,形成龙头企业与关联协作企业配套的产业集群式发展模式,努力打造西部最大的数控机床产业基地,2010年争取实现工业总产值上百亿元。
  工程机械制造要加快研发技术含量高、市场需求大的带微电子技术控制的机电液一体化液压挖掘机、大马力推土机、智能履带式装载机、大型压路机等,重点发展一批市场急需的大型、成套和专用特色产品,争取2010年实现工业总产值近百亿元。
  电子及通信设备制造要大力发展高新集成电路、新型平板显示器件、新一代移动通讯系统、通讯网络交换设备等先进适用设备,加强大尺寸硅单晶生长设备、大型的多晶硅浇注设备、第三代半导体材料电子专用设备、高透过率大尺寸蓝宝石晶体生长设备等半导体材料生长加工设备的研发和生产,2010年争取实现工业总产值400亿元。
  在专用设备制造领域,要力争在拥有自主知识产权、具有国际先进水平的石油钻采和输送设备、船用大功率柴油