斯洛伐克“看好”中国,多领域盼加强合作

斯洛伐克是中国在中东欧地区第四大贸易伙伴,在欧元区内排名第十。据斯洛伐克统计局数据,2018年1—8月,中斯贸易额达37.17亿欧元。其中,斯自华进口28.66亿欧元,下降18.7%;出口8.51亿欧元,增长8.2%。

近年来,中斯关系发展顺利。斯洛伐克政府高度赞赏“一带一路”倡议对斯交通基础设施建设和物流网络发展的重要意义,表示愿积极参与“一带一路”建设,力争使斯洛伐克成为“一带一路”进入欧洲的门户。

斯洛伐克具备投资吸引力,欲加强与中国合作

斯洛伐克位于欧洲中部,是北约、欧盟、申根协议区、欧元区、经济合作与发展组织等重要国际组织成员国,在投资、经商、旅游、购物等诸多方面,均具有较强的投资吸引力。

斯洛伐克是首批与中国签署政府间共建“一带一路”备忘录的欧洲国家。中国驻斯洛伐克大使林琳表示,近年来,中欧经贸合作发展势头良好,双向货物流通量增长迅猛,斯洛伐克联通欧亚的优势更加突显,中欧班列、中欧陆海快线已经将斯列为重要节点之一。

“斯洛伐克政局稳定,且政府非常重视经济外交。”中国驻斯洛伐克使馆经济商务参赞于绪欣介绍。斯洛伐克政府首要任务是促进本国出口和吸引外国直接投资,加强与欧洲以外地区,特别是与“金砖五国”为代表的新兴经济体的经贸合作关系亦是其工作重点之一。

2015年,斯洛伐克与中国签署了“一带一路”合作备忘录。这一合作不仅有助于斯自身交通领域基础设施的建设,同时还将借助斯良好的地理位置为中国在区域经济合作中带来潜在利益。

2017年4月,斯洛伐克政府批准了由斯经济部提交的“2017—2020年斯洛伐克与中国发展经济关系纲要”(下称纲要)。纲要指出,斯洛伐克拟重点在投资、商业、贸易、交通、旅游、科研及创新等领域与中国开展合作,强调要增强两国政府间经济联委会对经贸合作的促进作用。

同时,斯洛伐克在过去10年里是欧盟28个成员国中经济增长最快的国家之一。国际三大评级机构对斯洛伐克评定级别分别为:穆迪A2、标准普尔A+、惠誉国际A+。

“斯洛伐克拥有优质的劳动力资源,其劳动生产率和劳动成本比在中东欧国家中最高,劳动力中受过中高等教育的人数比例在所有欧洲国家中排名第一。”于绪欣说。

此外,在斯洛伐克投资,满足相关条件可获得来自国家层面的投资援助。根据斯洛伐克《国家资助法》,工业、技术中心、共享服务中心和旅游等四类投资项目可以得到支持。国家提供投资资助的方式包括:现金资助、所得税减免、对创造就业机会予以补贴、以低于市场价转让国有或地方政府拥有的不动产和财政补贴等。

“斯洛伐克是连接东西欧市场的桥梁和通往巴尔干地区的门户;基础设施较完善、河流运输便捷(多瑙河流经其首都,连接欧洲多个国家);电信和通讯基础设施优良;国民素质较高;政府鼓励吸引外资;税负在欧盟国家中较低;劳务政策相对宽松,劳动力流动自由。”于绪欣称,这些优势使斯具备了一定的投资吸引力。

技术合作是未来中斯重点领域

据于绪欣介绍,斯洛伐克经济增长的主要动力来自于其国内需求的扩大。汽车、电子、冶金和机械制造是斯洛伐克的优势产业。其中,汽车工业是其支柱产业,占制造业产值和出口总额的比重均超过40%。目前,大众、标致雪铁龙、起亚和捷豹路虎等4家世界著名汽车厂商均已在斯投资设厂。

目前,中国在斯洛伐克投资的企业主要有国新国际投资有限公司、上海延峰汽车内饰有限公司、联想集团、华为、中兴、青岛高校软控股份公司、天津长荣印刷设备股份有限公司、航天科工海鹰集团等,投资行业涵盖汽车、物流、通讯、电子等。

不过,于绪欣指出,“中斯两国相互投资规模都不大,但出现积极向好的势头,创造了数以千计的就业岗位,且有效带动了企业所在地社会经济发展。”

2014年,中车集团收购德国ZF集团旗下BOGE斯洛伐克汽车零配件厂;2016年,天津长荣印刷设备股份有限公司收购海德堡旗下的斯洛伐克工厂;2017年,上海延峰汽车内饰系统有限公司在斯投资设立研发中心;2018年,中远海运集运(中欧)有限公司斯洛伐克分公司开业等等。

“以上这些都是中国在斯洛伐克投资合作的新突破。”于绪欣说。

斯洛伐克外交和欧洲事务部经济合作司司长杜尚·马杜雷(Duan Matulay)表示,斯洛伐克鼓励对等、互利的投资贸易关系,支持欧盟和中欧在亚欧互联互通框架下的合作。斯洛伐克对中国企业持开放态度,欢迎中国进入斯洛伐克高附加值产业。

在互联互通方面,2017年6月,从中国长沙开出的中欧班列过境斯洛伐克;同年11月,从大连港开出的中欧班列到達布拉迪斯拉发。

“斯洛伐克非常重视具体合作和实在的成果,两国在交通及物流业领域合作前景广阔。”杜尚·马杜雷说。

“一带一路”斯洛伐克北京商会会长王平认为,两国在一些具有独特性的技术领域有合作前景。比如,农业技术方面,蔬菜水果的农药零残留、防虫害等中国急需的技术;化工环保领域的污水处理和污泥处理技术等。

“加强技术方面的合作,是中国和斯洛伐克未来合作的重要瞄准点之一。”王平说。

赴斯投资有风险,入乡随俗很重要

于绪欣指出,斯洛伐克经济外向度高,工业和对外贸易过分依赖汽车产业,抵御外部风险能力弱;东西部地区发展水平不均;汽车等劳动力密集型行业面临招工难的状况,导致工人通过罢工等方式争取更高薪资待遇。

对于企业赴斯投资的注意事项,普华永道中东欧中国业务部高级经理秦冉认为,首先应熟悉当地法律法规,特别是有关投资优惠政策、税务、工作许可与居留许可及劳动保护方面的规定。

斯洛伐克加入欧盟后,在经济、贸易方面全方位与欧盟接轨,实行依法治国。秦冉建议,投资者聘请当地律师处理与投资业务有关的业务,以便保护投资者的利益。

秦冉指出,投资者到斯洛伐克投资要了解当地劳动法关于工资和社保资金的具体规定,精心核算工资成本,提高劳动生产率。

“在投资生产合作项目时,务必注意选好合作伙伴并注意劳动力和相关配套设备和零部件的本土化。”秦冉称。

比如,参与基础设施建设等项目竞标时,要积极考虑与当地合作伙伴组成联合体竞标斯洛伐克工程承包项目。秦冉分析,斯洛伐克建筑标准与欧盟接轨,中国参与项目的企业人员资质、施工机械、建筑材料需获得相关认证,安全标准、劳动保护等方面需符合当地标准。斯洛伐克业主对投标商的综合实力(包括技术水平、设备状况、人员构成、财务状况和公司业绩等)进行评估和资格预审并采用综合评估法,整个招标过程透明度不高。从发布招标公告到投标人递交资审材料和报价的时间一般较短,公布的招标资料均使用斯洛伐克文,这给中国企业在短时间内消化大量斯洛伐克文材料带来一定困难。

“通过与当地合作伙伴共同竞标,可以有效地解决这一问题。”秦冉说。

此外,中兴是在斯洛伐克发展较为成功的企业。中兴通讯欧美区域CTO谢峻石认为,本地合规经营非常重要。