古巴有望成为一带一路通向加勒比海和拉美的枢纽

2018年11月8日,中国国家主席习近平会见古巴新当选的国务委员会主席迪亚斯·卡内尔时表示:“我们双方要登高望远,统筹谋划,全力推进中古关系向深入发展。”

在不久前举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛召开期间,古巴国务委员会副主席格拉迪斯·贝赫拉诺接受人民网专访时指出,中古经济互补性强,经贸合作起步早、发展快、潜力大。

目前,中国已成为古巴第二大贸易伙伴,古巴是中国在加勒比地区的第一大贸易伙伴。近年来,中古两国在交通、通讯、矿业和能源方面开展了广泛合作,双方投资合作稳步推进。

“一带一路”带给中古新的合作机遇

2018年11月,迪亚斯·卡内尔访华期间,两国签署了共建“一带一路”合作谅解备忘录,进一步加强了两国的合作关系。

对此,古巴通信部部长佩尔多莫表示,古中两国已建交半个多世纪,“一带一路”倡议的提出对于两国来说是一个新的合作机遇,古巴加入“一带一路”倡议是古中两国一次历史性的合作,这基于两国始終秉承互利友好,相互尊重的原则。

贝赫拉诺认为,“一带一路”倡议不仅仅停留在经济层面,更在促进经济的同时,加深文化和社会领域的交流,实现民心相通,从而增进各国间的关系。

近日,由CCG举办的“一带一路”中国与古巴的合作发展与展望圆桌研讨会上,CCG秘书长苗绿博士表示:“古巴是中国的重要合作伙伴,但中国对古巴的了解还有待提升。因此,中国的国企和民企若想进入古巴市场,进行成功投资,就要从经济政策、政治思想和文化层面等方面主动了解古巴,而‘一带一路’倡议就是良好的契机。”并且,她期待“一带一路”倡议在未来的实行过程中,中国与古巴能够拥有更多的合作机会。

CCG副秘书长秦刚表示,古巴不仅是“一带一路”沿线的重要支点国家,它的改革开放路径和进入世界、拥抱“一带一路”建设和开放的步伐与中国有很多相似之处。

中国社会科学院拉丁美洲研究所社会文化研究室主任郭存海博士指出,古巴在持续渐进的改革过程中,逐步出台更多有利于引进外资和技术的政策。他提出,在其改革的过程中,由于古巴基础设施的不完善很大程度上限制了古巴的经济发展。引进外资、加强基础设施建设是推动古巴旅游业等支柱行业发展的关键环节。他表示:“中国企业对古巴的投资意愿非常强烈,同时古巴与中国的合作意愿也非常强烈,希望中古两国未来能够进一步加强合作,携手共赢。”

除了基础设施,中国进出口银行中拉合作基金投资总监刘杰也提出,中国和古巴在货物进出口、能源、TMT、旅游业等领域具有巨大的合作潜力。来自不同行业的许多中国企业都十分看重古巴市场,希望能够找到正确的投资途径,将中方的优势与技术带到古巴。他表示:“中国进出口银行中拉合作基金是牵手中古两国企业合作的一个平台,希望帮助中国企业与古巴方的投资合作。”另外,未来中国和古巴在股票金融、风投基金、主基金和因子基金等方面也有更多的合作机会。

古巴改革进行时

不久前,古巴才刚刚通过了宪法修正案,正式承认和肯定了私人企业的合法性和外国投资的重要性。对此,秦刚指出:“新宪法修正案对于私人企业在古巴的发展,对于古巴市场经济的发展都有非常大的推动作用。”CCG副主任高志凯表示,目前古巴修宪将推动政府重组,它将部分行业私有化改革项目给了中国,并期待与中国在引进资金和引进技术等方面进一步合作。他指出,虽然现在古巴“百废待兴”,但它的发展前途不可估量。

古巴驻华大使馆一等秘书尤安丽(Yohanely Savigne Chacon)在参加研讨会时表示,目前古巴政府十分重视吸引外资,并且在吸引外资方面有地理位置、开放性政策等投资机遇。她表示:“2014年古巴政府通过的外国投资法在原来的基础上又增补了一些其他的相关内容和投资项目,至今为止,投资项目高达525项之多,这对中国企业来说就意味着有了更多的投资机会。比如旅游方面的项目就有180多个,有酒店、高尔夫、球场建设等项目。我认为,这些对于中国企业来说都非常具有吸引力。”

据悉,从2013年开始,古巴为了吸引外资对古投资,特别发展了马里埃尔经济特区。据尤丽安介绍,经济特区地理位置也非常特殊,离首都哈瓦那很近,其所在地区的基建设施条件很好,有集装箱货运码头。她表示:“马里埃尔经济特区不仅可以作为中古贸易的桥梁,也可以扮演中国和拉丁美洲区域合作的桥梁。我们在这里的投资项目有43个。特别是今年,我们就把马里埃尔特区设立为我们唯一一个开放窗口,希望能对我们吸引外资起到很好的推动和保驾护航的作用。”

尤丽安特别指出:“目前对古巴投资最多的区域来自欧洲,占总投资额的60%。我们对中国有特殊的感情,我们非常希望能吸引到更多中国企业家到古巴。”

对于两国之间还有哪些合作领域可以挖掘,刘杰认为,古巴从甘蔗等重要农产品,到雪茄、朗姆酒、龙虾等日常消费品,再到肺癌疫苗等高端生物技术产品,有着很多世界一流的特色产品。他表示:“我们期待能在这些产品上进一步发展相关产业。另外,健康产业结合古巴特色的旅游业,形成医疗旅游产业,也是很好的机会。”

赴古巴投资务必做好项目可行性调研

相比较而言,目前中国在古巴的投资相对少。很多企业对该市场了解并不多。对此,CCG理事、中央金融机构高级研修院前院长王博之表示,面对古巴“百废待兴”的状态,中国需要让民营企业,尤其是民营实体企业走出去。他指出:“现在对外投资的渠道和信息来源并不通畅,面对中国的优质产能应如何转移到需要的地方,可以依托像CCG这样的平台,为更多的民营企业家带去详实的对外投资信息,以及如何更好地走出去建议。”

清华大学经管学院中国—拉丁美洲管理研究中心主任陈涛涛也表示,早期在古巴投资的中国企业已很好地适应拉美的投资环境,为今后更好的投资提供经验教训。她强调:“投资环境非常重要,东道国本身需有能力创造更好的投资环境,从而使得投资能够有序地进行。投资能够成功,至少有一半的可能性在于东道国自身要有能力或有意识地去完善它的投资环境,这方面也是中国改革开放这么多年的经验。如果企业觉得投资环境不好,也很难真正地实现投资。”

对于企业赴古巴投资有何建议,尤丽安指出,中国企业走进古巴的第一步应该是研究对古巴项目投资清单,该项目清单上,对不同的项目领域、各种投资额以及方式都写得十分清晰。她表示:“古巴政府对于吸引外国投资的意愿是非常迫切的,所以希望中国相关企业家能对古巴的项目进行较深入地可行性研究。”